Роль и функции национального счетоводства Республики Беларусь

курсовая работа

1.1 Понятие, сущность и функции национального счетоводства. Система национальных счетов (СНС): понятие, сущность, структура и теоретические принципы ее построения

Для расчета того или иного макроэкономического показателя необходима соответствующая информационная база. Возникает вопрос: каковы источники каким требованиям должна соответствовать такая экономическая информация? Известно, что каждое предприятие ведет бухгалтерский и управленческий учет, четко фиксирует результаты своей дельности. Нечто подобное создается и на уровне всей страны. Для того чтобы контролировать ситуацию, органы государственного управления создают систему сбора информации, отражающей состояние дел в национальной экономике.

Безусловно, перед «бухгалтерией страны», в отличие от бухгалтерии фабрики или завода, возникают свои специфические задачи. Такой учет результатов хозяйствовании ведется в масштабах всей страны по строго определенной схеме и предстает в виде системы национального счетоводства.

Система национальных счетоводства - это упорядоченная совокупность информации о макроэкономических процессах. [8, с. 44]

Главная функция системы национального счетоводства - предоставление экономической информации о состоянии основных сфер национальной экономики. По сути дела СНС выступает как макроэкономическая модель рыночной экономики, так как здесь в полном объеме отражены процессы национального воспроизводства. Сбор информации осуществляется по строго определенной схеме. Используемые показатели рассчитываются по единой методологии. Между ними существует четкая взаимосвязь и выводимость.

В показателях, которые рассчитываются в СНС, отражаются все основные аспекты функционирования современной национальной экономики (ВВП, ЧВН, НД, личные располагаемые доходы и т. д.), а также параметры экономического роста, институциональная и отраслевая структура национальной экономики, благосостояние населения и качество жизни, инфляция, состояние торгового и платежного баланса. Поэтому в странах с рыночной экономикой информация и аналитические обобщения, предоставляемые национальным счетоводством, в обязательном порядке используются при подготовке и принятии экономических и политических решений.

Первые подсчеты Национального Дохода (НД) по СНС осуществили Германия, США, Япония, Франция еще в начале 30-х гг. Статистика национального дохода давала возможность определить потенциал страны с помощью таких сводных счетов, как счет национального дохода, счет национального продукта. Однако не было системы замкнутых счетов.

Переход к замкнутой системе счетов является значительным достижением зарубежной экономической и статистической мысли. В 1951--1953 годах комитет экспертов по рекомендации статистического комитета ООН разработал руководство «Система национальных счетов и система стандартных таблиц ООН». С 1956 г. Издается справочник ООН «Ежегодник по статистике национального счетоводства». Методология ООН пересматривалась в 1958, 1964, 1968 гг. В 1968--1993 гг. использовалась система ООН68, с 1993 г. - ООН93.

Система национальных счетов -- это макроэкономическое бухгалтерское цифровое отображение доходов за определенный хозяйственный период (обычно 1 год). Понятие «макроэкономическое» означает всеобщий анализ экономических процессов на уровне хозяйства страны, «бухгалтерское» подразумевает двойную запись хозяйственных операций по системе бухгалтерских счетов, т. е. по принципу баланса.

Можно сказать, что система национальных счетов - это макростатистическая модель экономики страны, которая строится с помощью статистического метода балансовых построений. Задача СНС - отражение движения общественного продукта на всех стадиях процесса воспроизводства.

В СНС хозяйство страны рассматривается как:

- конечная единица учета

- увеличенная копия частной компании с многочисленными подразделениями.

Система национальных счетов включает следующие подсистемы:

1. счета внутренней экономики:

а. текущие счета

- счет производства

- счет образования доходов

- счет распределения доходов

- счет использования доходов

б. счета накопления

- счет операций с капиталом

- финансовый счет

- счета прочих изменений в активах

в. счета товаров и услуг.

2. счета внешнеэкономических связей:

· счета товаров и услуг

· счета первичных доходов и текущих трансфертов

· счета накопления[5, с. 25]

Для экономики страны в целом предусматривается составление всех счетов - это сводные счета. Они отражают с одной стороны, отношение между национальной экономикой и экономиками иных стран, а с другой - отношение между различными показателями функционирования национальной экономики.

В модели национальных счетов отражают такие разделы как:

· Производство

· Потребление

· Капитальные вложения

· Внешнеэкономическая деятельность.

Методы изложения системы национальных счетов для всех стран едины. В нее входят:

система простых бухгалтерских счетов;

балансировочные таблицы;

системы уравнений;

схемы;

5)матрицы.

Пример.

Предположим, что у нас есть информация, характеризующая потоки доходов по двум секторам: домашние хозяйства и предприятия:

а) сектор предприятий выплатил сектору домашних хозяйств заработную плату в размере 100 млн руб.;

6)сектор домашних хозяйств купил у сектора предприятий товары на 80 млн руб.;

в)сектор домашних хозяйств оставил 20 млн руб. на собственные сбережения;

г)сектор предприятий начислил в амортизационных фонд 10 млн руб.;

д)сектор предприятий осуществил капиталовложения на сумму 30 млн руб. (из них 20 млн. руб. -- сбережения домашних хозяйств).

Построим систему национальных счетов пятью приведенными методами.

1) Метод простых бухгалтерских счетов, основанных на принцип двойной записи позволяет каждую операцию записать дважды:

в качестве использованных средств;

в качестве ресурсов.

Так дважды происходит отражение каждой операции:

в счете владельца;

в счете получателя.

В соответствии с методологическим принципом двойной записи, принятым в национальном счетоводстве (аналогично бухгалтерскому учету), каждая операция отражается в счетах дважды: один раз в ресурсах -- пассиве (по кредиту), второй в использовании -- активе (по дебету). Итоги операций на каждой стороне счета балансируются или по определению, или с помощью балансирующей статьи, выражающей разность между величиной ресурсов и их использованием.

Балансирующая статья служит для перехода к следующему счету.

Получение денег, товара и т. п. регистрируется в правой стороне счета; предоставление товаров и услуг другим секторам -- в левой стороне, как использование ресурсов.

Схематически все эти операции можно представить в виде таблицы.

Таблица 1.1

Предприятия

Домашние хозяйства

Накопления

Использованные ресурсы

Дебет

Ресурсы. Кредит

Дебет

Кредит

Дебет

Кредит

100

80

80

100

20

20

30

30

10

10

110

110

100

100

30

30

2. Балансировочные таблицы разрабатываются с помощью применения балансового метода.

Балансовый метод служит для взаимного сопоставления ресурсов и потребности в них (равенство или достаточность ресурсов для покрытая потребностей плюс резерв).

На уровне внутренней экономики общественное производство упрощенно можно представить в виде трех фаз: производства, потребления и накопления. Это позволяет свести принципиальную схему СНС к трем соответствующим группам счетов.

Участниками воспроизводства общественного продукта или экономического оборота выступают институциональные единицы, объединенные в секторы национальной экономики. Одни из них являются производителями товаров и услуг (корпоративные и квазикорпоративные предприятия, некоммерческие учреждения, государственные учреждения), другие -- потребителями (домашние хозяйства). Производители реализуют домашним хозяйствам и другим производителям произведенную ими продукцию и услуги. Домашние хозяйства, потребляя услуги производителей, в свою очередь обеспечивают их факторными услугами или живым трудом. За предоставление факторных услуг (рабочей силы) выплачивается вознаграждение -- факторные доходы. С точки зрения производителей факторные доходы домашних хозяйств являются факторными затратами, с точки зрения домашних хозяйств их расходы являются выручкой (доходом) предприятий. Факторные доходы (доходы факторов производства) включают три элемента: доходы наемных работников, корпораций и доходы от собственности. Факторные затраты (стоимость потребления факторов производства): затраты рабочей силы, предметов труда и средств труда.

Таблица 2.1 Балансировочные таблицы

Дебет

Название операции

Кредит

Предприятия

Домашние хозяйства

Накопления

Предприятия

Домашние хозяйства

Накопления

100

1) выдача з/п

100

80

2) покупка продовольствия

80

20

3) сбережения

20

10

4) амортизация

10

30

5) капиталовложения

30

110

100

30

110

100

30

3 Метод системы уравнений позволяет проследить движение средств по формуле:

Капиталовложения = Валовому образованию постоянного капитала.

Накопление = Сбережения -- Потребление.

4.Схемы. Их применение дает наглядное представление о накоплении и использовании ресурсов

80

Предприятие Домашние хозяйства

100

30

10 20

Накопления

Рис. 1.1 Финансовые потоки

5 Матрицы показывают характер операции, который определяется ее положением в таблице. [5, с. 73]

Дебет счета (увеличение) записывают по строкам, кредит (уменьшение) -- по столбцам.

В самом общем виде можно сказать, что экономическая деятельность людей направлена на удовлетворение их потребностей. Как отдельные люди (физические лица), так и предприятия (юридические лица), вступая друг с другом в хозяйственные взаимоотношения, всегда выступают как покупатель и продавец. В переводе с английского Business transaction -- деловая или хозяйственная операция -- это экономическое событие, влияющее на финансовое положение организации. Это влияние выражается в движении капитала, изменении его структуры, объема. Чтобы знать, с какой эффективностью (cost effective) осуществляется оборот в качестве обязательного элемента предпринимательства, ведется бухгалтерский учет.

Предметом бухгалтерского учета является хозяйственная деятельность в условиях рынка, а целью -- сбор экономической информации о деятельности предприятия.

Деловые или экономические операции не бывают сиюминутными. Они проходят, как правило, в несколько этапов. Например, операция реализации включает в себя:

* изучение рынка;

* рекламу;

* поиск партнеров;

* заключение договора, предусматривающего условия поставки (смотри ИНКОТЕРМС в Приложении), время перехода прав собственности на товар и сроки платежей, а также ответственность сторон за несоблюдение условий договора;

* доставку;

* предъявление счета;

* получение платежа.

Переход прав собственности на товар от продавца к покупателю возможен до оплаты, т. е. после его отгрузки и предъявления расчетных документов, или после получения платежа. Если по договору покупатель получает отсрочку платежа (как правило от 1 месяца до 1 года), то такая операция называется коммерческим кредитом (Trade Credit). Очень часто коммерческий кредит оформляется векселем (Note), играющим роль долговой расписки. Если товар или услуги частично оплачены покупателем до их полного получения, значит деловая операция проходит с авансом (Advances). Аванс -- это обязательства, по которому продавец обязуется поставить весь товар, а покупатель проплатить оставшийся долг.

Обязательства могут относиться к:

* определенному моменту (уплата налогов, пособия по социальному обеспечению);

* периоду (арендная плата, определенные виды налогов).

Идеология балансировочного построения предусматривает отражение не факта выплаты и поступления, а отражение потоков сумм, подлежащих оплате или получению, т. е. начисленных, но не проплаченных.

Классификация экономических операций построена в зависимости от их значения:

* двусторонние -- товарообменные операции с товарами и услугами;

* односторонние -- потребление фермером части своей продукции и трансферты;

* материальные -- покупка товаров, услуг, потребление, накопление;

* финансовые -- валюта, золото, акции, ценные бумаги.

Виды экономических операций:

* трансферты -- так называют операции, не вызывающие встречных потоков средств (социальное страхование, налоги, социальное обеспечение, безвозмездные ссуды, субсидии, подарки, благотворительность);

* текущие -- операции с товарами и услугами, связанные с их немедленным использованием;

* капитальные -- операции, увеличивающие национальное богатство страны.

Различие между текущими и капитальными операциями -- методологическая основа системы национальных счетов (СНС). Производственная деятельность может быть:

1) рыночная -- с целью получения прибыли;

2) бесплатные услуги домашних хозяйств (часто учитывают отдельно от основных услуг).

По международным стандартам отличают чисто платные услуги, чисто бесплатные, частично бесплатные (например, льготы по квартплате).

Для отличия рыночных услуг от бесплатных применяют метод выпуска (по рыночной цене). Методология системы национальных счетов полагает, что если выручка от оплаты услуги покрывает свыше 50% затрат, связанных с их оказанием, то эта услуга считается рыночной, если покрывает меньше 50% затрат, то эта услуга считается бесплатной. Например, раньше, когда спорткомплекс Лужники был государственным, то выручка от реализации услуг (продажа билетов, сдача сооружений в аренду и т. д.) покрывала меньше 25% государственных затрат на его содержание. С точки зрения СНС услуги Лужников были бесплатные. Сейчас, когда Лужники стали акционерным обществом, то его выручка от оказания услуг не только больше 50% затрат, но и значительно покрывает затраты, т. е. дает прибыль.

Группировка хозяйствующих субъектов предусматривает выделение следующих реальных секторов в системе национальных счетов (СНС):

1) сектор нефинансовых предприятий -- институциональные единицы, основной функцией которых является производство товаров и нефинансовых услуг для реализации по ценам, возмещающим издержки производства;

2) финансовые учреждения -- экономические единицы, которые заняты финансовыми операциями на коммерческой основе и операциями по страхованию (коммерческие банки, страховые компании);

3) сектор общегосударственного управления -- институциональные единицы, представляющие нерыночные и рыночные услуги для конечного потребления, а также осуществляющие функции перераспределения национального дохода и национального богатства; занимается финансированием следующих сфер:

* социального обеспечения (фонды социального страхования);

* общего управления, финансовой деятельности, регулирования и планирования экономики, научно-исследовательской деятельности, защиты окружающей среды, обеспечения правопорядка и национальной обороны, бесплатного и льготного обслуживания в области культуры и образования.

Доходы сектора общегосударственного управления образуются за счет налогов, сборов, уплачиваемых хозяйственными единицами и частными лицами. [7, с. 211]

4) негосударственные некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства, -- все единицы, оказывающие нерыночные услуги домашним хозяйствам:

* общественные организации;

* политические партии;

* профсоюзы;

* церковь (доходы складываются из добровольных взносов и пожертвований);

5) сектор домашних хозяйств -- население как потребитель продукции, работники наемного труда, члены их семей;

6) сектор «остальной мир» охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в которой они осуществляют операции с резидентами данной страны.

Таким образом, для расчета того или иного макроэкономического показателя необходима соответствующая информационная база. Этой базой является система национальных счетов. Большинство стран используют международные стандарты в данной области, разработанные ООН в 1993 году. С помощью СНС решается основная проблема статистики - подсчет макроэкономических показателей.

Делись добром ;)