1.1 Понятие ЖКХ

Жилищно-коммунальное хозяйство - это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы.

Жилищно-коммунальное хозяйство является сложным объектом управления.

Предприятия и организации комплекса жизнеобеспечения населенных пунктов отличаются большим разнообразием. В тоже время они могут быть объединены в две группы:

1. Коммунальные предприятия и организации, производящие материальную продукцию (водопроводы, организация газового хозяйства, электросети);

2. Коммунальные предприятия, оказывающие услуги (жилищно-эксплуатационные организации, создающие благоприятные условия для проживания в жилых домах, городской пассажирский транспорт, предприятия санитарной очистки)

В составе жилищно-коммунального хозяйства выделяются:

жилищное хозяйство - отрасль, включающая:

городской жилищный фонд;

частный жилищный фонд

ремонтно-строительное управление

ремонтно-эксплуатационное управление

ресурсоснабжение - комплекс:

водоснабжения - совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей в необходимых количествах и требуемого качества;

канализация (водоотведение) - совокупность мероприятий и инженерных сооружений, обеспечивающих прием, сбор и отведение вод от потребителя, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;

теплоснабжение - производство и реализация тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения;

газоснабжение - совокупность мероприятий по транспортировке, хранению, поставке газа непосредственно его потребителям;

электроснабжение - передача электрической энергии:

газовые сети;

отопительные котельные;

транспортные предприятия:

сооружение внешнего благоустройства:

санитарно-технические предприятия

Отрасли ЖКХ можно разделить на две группы:

1. Конкурентные отрасли жилищно-коммунальной сферы (жилищное хозяйство, ремонтно-строительное производство, сбор и удаление отходов и т.д.), где в качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать рыночные цены;

2. Монопольные отрасли (водопроводно-канализационное хозяйство, коммунальная энергетика) - централизованно установленные, определенные на основе научно обоснованной методики с применением соответствующих норм и стандартов.