3.4 Основные показатели прогноза социально-экономического развития РФ

Умеренное увеличение мировой торговли в прогнозный период в совокупности со структурными проблемами экономики России не дает веских оснований для ожидания быстрых или даже умеренно-быстрых темпов роста российской внешней торговли. Динамика российского экспорта будет падать и в среднесрочной перспективе может привести к неблагоприятному изменению платежного баланса (по текущим операциям) или к нежелательной величине его дефицита.

Изменение товарной структуры экспорта до конца прогнозного периода будет характеризоваться низкими темпами (с возможным умеренным ускорением после 2015-2016 гг.), которые за весь период не выйдут за пределы колебаний, отмеченных в 2000-2008 годах. Жесткая зависимость российского экспорта от поставок топливно-энергетических товаров в среднесрочной перспективе не изменится.

Бурное посткризисное увеличение российского импорта, объем которого уже к середине 2011 г. превысил докризисный уровень, достаточно быстро перейдет в относительно умеренный рост, превышающий динамику экспорта.

Динамизм структуры импорта ожидается более высоким, чем экспорта, при значительной зависимости от фискальной и промышленной политики государства.

Динамика и структура внешней торговли

В январе-июле 2012 г. темпы роста основных показателей российской внешней торговли существенно замедлились по сравнению с соответствующим периодом 2011 года.

Внешнеторговый оборот, по оценке, увеличился по сравнению с январем-июлем 2011 г. на 5,4% (в 2011 году прирост составлял 34,3%), при этом экспорт вырос на 5,7% (30,8%), импорт - на 4,9% (40,7%). Сальдо внешнеторгового баланса сохранилось положительным и увеличилось на 6,9% относительно января-июля 2011 г. (17,9% в январе-июле 2011 года).

Ухудшение конъюнктуры мировых рынков привело к значительному сокращению темпов роста российского экспорта, как физических объемов, так и стоимостных, а исчерпание эффекта низкой базы и начавшееся ослабление рубля - к замедлению темпов роста импорта.

Ожидается, что в 2012 году будет экспортировано товаров на сумму 534,2 млрд. долларов США, в то время как в 2011 году товарный экспорт составил 522 млрд. долларов США. Стоимостные объемы экспорта увеличатся на 2,3%, в основном за счет физического роста поставок на 1,7%, цены вырастут всего на 0,6 процента. Более половины вклада в рост индекса физического объема экспорта в 2012 году будет приходиться на увеличение экспортных поставок металлов, которые увеличатся на 10,5 процента. Около 40% роста будет обеспечено экспортными поставками минеральных продуктов и продовольствия. Нефть является важнейшей статьей российского экспорта. В 2012 году будет экспортировано 241,1 млн. тонн нефти общей стоимостью 180,7 млрд. долларов США. При этом физический объем экспортируемой нефти по сравнению с предыдущим годом снизится на 1,4%, а ее стоимость уменьшится на 0,6 процента. Цена на российскую нефть марки Urals за январь-август текущего года увеличилась по сравнению с аналогичным периодом 2011 года на 1,6% и составила 111,0 доллара США за баррель.

Импорт в 2012 году, по оценке, составит 342,7 млрд. долларов США и увеличится относительно 2011 года на 5,8 процента. Несмотря на замедление темпов роста импорта, в первом полугодии 2012 г., можно ожидать ускорения импортных поставок, благодаря которому в целом за 2012 год физический объем поставок вырастет на 6,9%, при этом цены на ввозимые товары сократятся на 1 процент. Такая динамика будет обусловлена главным образом импортными поставками машин и оборудования, доля которых в общем объеме импорта увеличится до 52,4 процента.

Экспорт в 2013-2015 гг. будет находиться в диапазоне 500-545 млрд. долларов США. При этом физический рост экспорта в 2013-2015 гг. будет составлять не более 1,5% в год. Значительно увеличится к 2015 году по сравнению с 2011 годом экспорт древесины, продукции химической промышленности, продовольствия и кожевенного сырья.

Экспорт товаров топливно-энергетического комплекса в 2013 году сократится на 11% из-за снижения цен на нефть, а в 2014-2015 гг. при росте цен около 3%, физические объемы экспорта ТЭК начнут постепенно сокращаться. В результате к 2015 году удельный вес топливно-энергетических товаров в структуре российского экспорта прогнозируется ниже докризисного уровня (61,0% против 62,1% в 2007 году).

Доля продукции химической промышленности в структуре экспорта увеличится с 6,3% в 2012 году до 8,3% в 2015 году, продовольственных товаров - с 2,7% до 3,4%, древесины - с 2,2% до 2,9%, доля металлов и изделий из них - с 9,2% до 9,9%, машин, оборудования и транспортных средств - с 4,8% до 5,4 процента.

Импорт товаров прогнозируется в 2015 году на уровне 440 млрд. долларов США (увеличение на 36% по отношению к уровню 2011 года). В прогнозный период прирост импорта будет замедляться с 9,5% в 2013 году до 8,0% в 2015 году, при этом физический прирост импорта также замедлится с 7,7% до 6,5% в год, рост цен ожидается на уровне 1,5 процента.

Физический темп роста потребительского импорта будет продолжать замедляться с 4,9% в 2012 году до 2,9% в 2015 году, при этом в структуре импорта доля потребительской продукции снизится с 42,3% в 2012 году до 38,1% в 2015 году.

В 2012-2015 гг. рост импорта будет связан главным образом с ростом спроса на инвестиционные товары и товары промежуточного потребления. Доля инвестиционных товаров в структуре импорта вырастет с 24,8% в 2012 году до 28,6% в 2015 году. В товарной структуре импорта возрастет доля машин, оборудования и транспортных средств (она увеличится до 55,8% в 2015 году с 52,4% в 2012 году). В стоимостном выражении объем импорта данной группы к 2015 году будет примерно в 1,6 раза выше уровня 2011 года. Несмотря на увеличение стоимости других товарных групп, их доли к 2015 году снизятся по сравнению с 2011 годом.

Внешнеторговое сальдо в 2012 году сохранится приблизительно на уровне предыдущего года, составив 192 млрд. долларов США, в 2013-2015 гг. ожидается его снижение до 125-105 млрд. долларов США.