73. Планирование как система

Все предприятия должны рассматривать план как систему и при его разработке предусматривать следующее.

Определение целей и задач. В современных условиях формирования рыночной системы в России предприятия являются самостоятельными хозяйствующими субъектами и осуществляют производство и реализацию продукции в целях получения прибыли, достаточной для самофинансирования развития, роста или удержания доли рынка, обеспечения прироста выпуска продукции и объемов ее продажи по сравнению с предыдущим периодом. Большое значение имеет внедрение последних достижений научно-технического прогресса, использование передовых технологий и учет всех факторов, которые помогают выстоять в условиях конкуренции.

Ресурсы. Прежде всего требуется определить потребность в финансовых, материальных и трудовых ресурсах и оптимизировать их структуру для достижения поставленных целей. Оценку выбора вида и эффективности деятельности целесообразно осуществлять по отношению прибыли к среднегодовой стоимости основных фондов и оборотных средств. Каждое предприятие должно добиваться эффективного использования привлеченных ресурсов и постоянно решать задачу максимизации показателя рентабельности активов.

Установление пропорций. При разработке плана требуется обеспечить сбалансированность показателей, определенное соответствие между ними. Большое значение имеет определение оптимальной доли собственных оборотных средств, уровня развития материально-технической базы, обеспеченность транспортными услугами и т. п.

Организация выполнения плана. Речь здесь идет об определении экономических и организационно-технических мероприятий, направленных на наиболее полное удовлетворение общественных потребностей при необходимом уровне прибыли, а также о путях и средствах достижения поставленных целей.

Контроль за выполнением плана. Постоянная и своевременная проверка выполнения плана необходима для обеспечения желаемого развития экономического процесса, выявления недостатков и определения путей их устранения. В процессе контроля необходимо подвести итоги развития – хода выполнения плана за определенный период (день, неделю, месяц и т. д.), дать оценку фактического состояния дел и принять решение о корректирующих действиях.

Осуществление стратегических направлений деятельности предусматривается всей системой планов.

С точки зрения предприятия, действующего в условиях рыночной экономики, можно выделить следующие виды планов:

– долгосрочные планы-прогнозы, разрабатываемые на 10–15 лет, нацеленные на решение многих стратегических направлений деятельности предприятия;

– среднесрочные планы-прогнозы конкретизируют долгосрочные планы. Они разрабатываются на 3–5 лет. На уровне министерств составляются так называемые рамочные прогнозы на тот же срок. В последние годы в России пятилетние планы предприятия стали относить к категории долгосрочных, а планы на ближайшие 2–3 года – к среднесрочным планам. В последних также предусматривается осуществление определенных стратегических направлений деятельности предприятий;

– текущие (краткосрочные) планы увязывают все направления деятельности предприятия и работы всех его структурных подразделений на предстоящий финансовый год.