Совершенствование управлением обращений граждан в муниципальные органы через интернет портал

курсовая работа

2.2 Градообразующее предприятие - ядерный центр России

Предприятие является градообразующим, если удовлетворяет одному или нескольким критериям:

1) доля продукции предприятия в продукции всей промышленности поселения составляет более 50%,

2) доля занятых на предприятии составляет более 25% от занятых в экономике города,

3) предприятие имеет на своем балансе объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры, обслуживающие не менее 30% населения города,

4) доля доходов, поступающая от предприятия в городской бюджет, свыше 30% его доходной части.

Понятие «градообразующее предприятие» законодательно определено лишь для случаев банкротства и продажи. Положение «О порядке отнесения предприятий к градообразующим и особенностях продажи предприятий-должников, являющихся градообразующими», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 29 августа 1994г. № 1001 определяет градообразующее предприятие как предприятие, на котором занято не менее 30% от общего числа работающих на предприятиях города либо имеющее на своем балансе объекты социально-коммунальной сферы и инженерной инфраструктуры, обслуживающие не менее 30% населения города. Однако это положение регулирует лишь ограниченный сегмент правовых отношений. Каждый субъект РФ вправе определять эти критерии самостоятельно и они различаются в зависимости от местного законодательства.

Определение статуса градообразующего предприятия важно, т.к. в данном случае компания несет особую социальную нагрузку за функционирование и развитие всего города. Моногород представляет собой сложную структуру, в которой город и предприятие неразрывны. Предприятие реализует не только экономические, но и социальные функции, обеспечивая условия жизнедеятельности в населенном пункте. Это не только содержание объектов социальной инфраструктуры, но и уровень оплаты труда подавляющей части населения, уровень безработицы, реализация программ помощи социально-незащищенным слоям населения и другое.

Разновидности градообразующих предприятий представлены в табл. 1.

Таблица 1

Градообразующие предприятия

Производственные предприятия

Непроизводственные предприятия

Промышленные:

* Черной металлургии

* Цветной металлургии

* Машиностроения

* Химической и нефтехимической промышленности

* Нефтегазовой промышленности

* Угольной промышленности

* Лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности

Инфраструктурные

· Электроэнергетики

Научно-исследовательские

· ЗАТО

Инфраструктурные

· Транспортные узлы

На территории закрытого административно-территориального образования расположено федеральное государственное унитарное предприятие "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики" (ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ"), являющийся тем самым градообразующим предприятием.

Антикризисные программы градообразующих предприятий направлены на тотальное сокращение издержек. Наиболее распространены следующие меры:

1) сокращение инвестиционных программ

2) сокращение расходов на персонал. Сокращается в первую очередь управленческий персонал, сотрудники финансовых служб, подразделений маркетинга, рекламы, охраны, неквалифицированные работники. Более стабильным остается положение инженеров и рабочих высокой квалификации

3) антикризисной мерой градообразующих предприятий в скором времени станет сокращение расходов на социальные программы поддержки моногородов. Предприятия начнут снижать или сокращать расходы ремонт школ, больниц, домов культуры, спортивных учреждений. Возможно, предприятия будут неспособны дотировать поставщиков коммунальных услуг, что может привести к сбою работы жизненно-необходимых инфраструктур городов.

Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики (РФЯЦ-ВНИИЭФ) - федеральное государственное унитарное предприятие Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом". Институт основан в 1946 году для реализации советского атомного проекта. Здесь были разработаны первые отечественные атомная и водородная бомбы.

ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ - крупнейший научно-технический центр России, в состав которого входят несколько институтов: теоретической и математической физики, экспериментальной газодинамики и физики взрыва, ядерной и радиационной физики, лазерно-физических исследований, научно-технический центр физики высоких плотностей энергии и направленных потоков излучений, а также конструкторские бюро и тематические центры, объединенные общим научным и административным руководством.

История РФЯЦ-ВНИИЭФ

Отправной точкой истории РФЯЦ-ВНИИЭФ можно считать 9 апреля 1946 года, когда вышло Постановления Совета Министров СССР N 805-327сс о создании при Лаборатории N 2 Академии наук СССР конструкторского бюро КБ-11- одного из самых секретных предприятий по разработке отечественного ядерного оружия. Этим же постановлением начальником КБ-11 был назначен заместитель министра транспортного машиностроения П. М. Зернов, главным конструктором - профессор Ю. Б. Харитон.

Базой для развертывания КБ-11 был выбран завод N 550 Народного комиссариата боеприпасов, выпускавший корпуса артиллерийских снарядов. Завод находился в поселке Сарова Горьковской области, где когда-то располагался знаменитый Саровский монастырь. Специалистов в первый советский ядерный центр руководители КБ-11 отбирали независимо от их ведомственной принадлежности. Большинство приехавших в первые годы в КБ-11 специалистов были яркими личностями, нестандартно мыслили, обладали огромным интеллектуальным потенциалом. Кроме ученых и инженеров весомый вклад в создание первой отечественной атомной бомбы внесли высококвалифицированные рабочие, без которых невозможно было воплощение смелых технических решений.

Всего за несколько лет в обескровленной войной стране была создана высокотехнологичная и наукоемкая отрасль промышленности, способная решать сложнейшие задачи по обеспечению безопасности Отечества. КБ-11 стало одним из ведущих предприятий отрасли. Уже 29 августа 1949 года была испытана первая отечественная атомная бомба РДС-1, созданная здесь. Овладев секретами ядерного оружия, наша Родина на долгие годы обеспечила военно-оборонный паритет двух ведущих государств мира - СССР и США. Ядерный щит, первым звеном которого стало легендарное изделие РДС-1, и сегодня защищает Россию. В 1992 году распоряжением Президента Российской Федерации Всесоюзному НИИ экспериментальной физики был присвоен статус Российского федерального ядерного центра.

Деятельность унитарного предприятия.

Коллективы институтов РФЯЦ-ВНИИЭФ, его конструкторских бюро и тематических научных центров успешно работают по следующим основным направлениям:

· поддержание в необходимом состоянии ядерного арсенала России, повышение эффективности, безопасности и надежности ядерных боеприпасов;

· развитие методов комплексного математического моделирования различных физических процессов с использованием современных высокопроизводительных вычислительных систем;

· современные методы конструкторского проектирования сложных технологических систем;

· гидродинамика быстрых процессов, физика и техника взрыва;

· создание специальных средств автоматики;

· ядерно-физические исследования и радиационная физика;

· создание ядерных исследовательских реакторов и проведение на них специальных исследований;

· разработка уникальной ускорительной техники;

· физика высокотемпературной плазмы;

· сверхсильные магнитные поля;

· инерциальный термоядерный синтез;

· лазеры, физика взаимодействия лазерного излучения с веществом;

· разработка и внедрение современных средств учета и контроля ядерных материалов;

· научно-техническое сопровождение международных договоров по ограничению ядерных вооружений и нераспространению ядерного оружия;

· технологии создания новых материалов;

· охрана окружающей среды, экологический мониторинг;

· исследования в области атомной энергетики;

· исследования и разработки в области неядерных вооружений;

· конверсионная деятельность.

Помимо деятельности, связанной с ядерным вооружением, ФГУП РФЯЦ-ВНИИЭФ успешно занимается неядерным вооружением и гражданскими разработками.

Делись добром ;)