Финансовая система: понятие, принципы построения, структура и функции

курсовая работа

1.3.2 Финансовая система Франции

Франция - унитарное государство. Ее финансовая система отличается сложностью и многозвенностью (Рис.1.3.), высокой степенью централизации государственных средств. Она включает в себя:

- общий (центральный) бюджет;

- финансы местных органов власти;

- специальные счета казначейства, присоединенные бюджеты и социальные фонды;

- финансы государственных предприятий [15,с.56].

В стране нет единства бюджетной системы. Все бюджеты формально обособлены.

Центральный, бюджет - основное звено финансовой системы, на его долю (вместе со счетами казначейства и присоединенными бюджетами) приходится более 80 % финансовых ресурсов государства. В целом через бюджетную систему перераспределяется 50 % национального дохода.

Финансовая система Франции

v v v v

Общий (центральный) бюджет

Финансы местных органов власти

Специальные счета казначейства, присоединенные бюджеты и социальные фонды

Финансы государственных предприятий

Рис. 1.3 - Финансовая система Франции

Центральный бюджет делится на два раздела:

- раздел: 90 % - операции окончательного характера (безвозвратное финансирование), которые делятся на текущие, гражданские, капитальные военные расходы.

- раздел: 10 % - операции временного характера (кредиты).

Вторым звеном бюджетной системы Франции являются местные бюджеты. Они находятся в ведении местных органов управления. Их деятельность регламентируется Конституцией и текущим законодательством. Каждая административная единица имеет свой бюджет. Советы составляют бюджеты и распоряжаются местными ресурсами.

Звеньями системы местных бюджетов Франции являются:

- Бюджеты различных местных организаций.

- Бюджеты территориальных организаций (а также их объединений).

В стране более трети всех текущих расходов местных органов власти приходится на содержание административно-полицейского аппарата; одна треть - на образование, просвещение и культуру; остальное занимают расходы на экономическую инфраструктуру.

Третьим звеном финансовой системы являются специальные фонды - это совокупность денежных ресурсов, находящихся в распоряжении государства или местных органов власти, и имеющих целевое назначение. Специальные фонды можно разделить на 2 группы:

1. Фонды доходов и расходов, которые включаются в бюджет.

2. Внебюджетные фонды.

Крупнейшие из специальных фондов связаны с социальной сферой. Совокупность таких фондов называют социальным бюджетом Франции. Средства социальных специальных фондов складываются из взносов предпринимателей (60 %), взносов по страхованию (18 %), поступлений государства (20 %) и прочих доходов (2 %).

К социальным фондам относятся:

пенсионный фонд;

фонд страхования по болезни, инвалидности, материнству;

фонд помощи семьям;

национальный фонд помощи безработным.

Финансы государственных предприятий. Франция занимает одно из первых мест среди развитых стран по величине госсектора. Госпредприятия сосредоточены в энергетике (угольной, газовой, нефтяной), транспорте, а также в наиболее динамичных и новых отраслях (электроника, химия).

Предприятия госсектора имеют определенную финансовую самостоятельность. Они составляют автономные бюджеты. Контроль со стороны парламента за ними незначительный. Госпредприятия имеют право заключать контракты, отвечать по своим обязанностям, распределять прибыль, принимать решения по инвестированию. Финансовые ресурсы госпредприятий формируются за счет собственных средств, долгосрочных кредитов, а также субсидий из госбюджета.

Делись добром ;)