1.2 Процесс управления затратами на предприятии

Под управлением затратами понимается комплексный процесс, охватывающий операции нормирования и планирования, учета и анализа производственных расходов, контроль за процессом их формирования.

Управление затратами предприятия является сложным процессом. Оно означает по своей сущности управление всей деятельностью предприятия, так как охватывает все стороны происходящих производственных процессов.

При управлении затратами используют два подхода в контроле затрат: сметный (бюджетный) метод контроля:

- нормативный учет затрат.

Система контроля -- это коммуникационная сеть, при которой управляют производственной деятельностью в целом и затратами в частности. Она обеспечивает полноту и правильность действий в будущем, направленных на снижение затрат и рост эффективности производства.

Система контроля функционирует следующим образом (Рис.2): осуществляется мониторинг процесса, если результат отклоняется от заданного уровня, ввод автоматически корректируется.

Элементы механического контроля также применимы в системе сметного контроля. На рисунке 3 можно видеть, что запланированные вводы отражаются в сметах и могут быть сопоставимы с фактическими результатами (т.е. речь идет о выходе), а отклонения от требуемых вводов распознаны.

В конце года фактические результаты должны сопоставляться с показателями долгосрочного плана. По данным такого сравнения проводят анализ долгосрочного плана и оценивают тот прогресс, который был достигнут на пути решения задач, стоящих перед фирмой (организацией). Кроме того, сопоставление позволяет руководителю пересмотреть долгосрочные планы в свете новых обстоятельств, которые свидетельствуют о нереальности этих целей. Контроль осуществляется высшим руководством обычно по годовым данным.

Ежедневные операции контролирует руководитель низшего звена. Для контроля краткосрочных операций необходимо, чтобы руководители низшего звена постоянно получали детализированные данные сопоставлений фактических результатов со сметными показателями. Это, конечно, не позволит исправить то. что уже произошло, но выявление прошлых недостатков и их причин даст возможность руководителям принять соответствующие меры и исключить тем самым повторение подобных ошибок в будущем.

Система, где предусматривается составление отчетов по данным сравнения сметных и фактических показателей, называется учетом по центрам ответственности.

Процесс сметного контроля на рисунке 3 называется управлением с обратной связью. Управление с обратной связью включает в себя контроль выпуска продукции, достигнутого по сравнению с необходимым, а также осуществление любых корректирующих действий в случае отклонения, если это необходимо.

Составление сметы -- это процесс управления с прямой связью. Когда результаты далеки от требуемых, рассматриваются варианты действий до тех пор пока смета не будет составлена так чтобы можно было достичь требуемых результатов. Сопоставление фактических показателей со сметными для выявления отклонений и осуществления корректирующих действий с целью согласовать будущие штаты со сметными показателями -- пример системы управления с обратной связью. Элементами системы бухгалтерского контроля являются как управление с обратной связью, так и управление с прямой связью.

Некоторые организации используют непрерывный план в качестве механизма контроля с прямой связью. Например, каждый квартал составляются непрерывные трехмесячные планы и сопоставляются с годовым планом на следующие три месяца. Компании, использующие этот подход, постоянно составляют прогнозы деятельности. Контроль осуществляется посредством сосредоточения внимания на возможных отклонениях начального и непрерывного планов на следующие три месяца и заблаговременном принятии мер для обеспечения соответствия фактических результатов запланированным. Кроме того, фактические результаты сопоставляются с непрерывным планом по месяцам. По свидетельству компаний, использующих этот метод управления, разница между фактическими результатами и непрерывными планами невелика.

Нормативный метод учета затрат и калькулирования себестоимости продукции предполагает обязательное предварительное составление по каждому виду продукции нормативных калькуляций, которые рассчитываются на базе действующих на начало отчетного периода норм затрат. По мере внедрения организационных и научно-технических мероприятий, обновления норм и нормативов, нормативные калькуляции также обновляются.

При нормативном методе учет затрат ведется в пределах установленных норм и по отклонениям от них. Информация об имеющихся отклонениях имеет огромное значение для принятия управленческих решений с целью оперативного воздействия на процесс формирования себестоимости продукции.

При этом методе фактическая себестоимость продукции определяется путем прибавления (вычитания) к нормативной себестоимости доли отклонений от норм по каждой статье.

Для успешного применения нормативного метода необходимы следующие условия:

строгое нормирование расхода всех видов ресурсов:

предварительное составление нормативных калькуляций;

разработка первичной документации, позволяющей фиксировать затраты по формированию продукции как в пределах норм, так и по отклонениям от них в разрезе мест, причин и виновников их возникновения:

организация работ по подведению итогов и принятию оперативных управленческих решений по результатам контроля за формированием себестоимости продукции по каждому структурному под разделению и организации в целом.

Нормативный метод требует также разработки номенклатуры формируемой продукции, качественного оформления первичной документации и других организационно-технических мероприятий.

Нормативный метод в целом по сравнению с методом учета и калькулирования фактической себестоимости более эффективно решает задачу управления затратами. Основные достоинства этого метода заключаются в следующем:

- возможность контроля над затратами путем составления нормативных калькуляций:

--возможность контроля затрат путем сопоставления фактических значений с нормативными: возможность выявления и анализа мест, причин и виновников возникших отклонений фактических затрат от нормативных:

--- возможность оперативного принятия мер в ходе производственного процесса, а не только в конце отчетного периода.

К недостаткам этою метода можно отнести увеличение трудоемкости учетно-вычислительных работ и необходимость организации учета как в пределах норм затрат, так и по отклонениям от них.

В практической деятельности в качестве плановых норм можно использовать идеальные и прогнозные стандарты.

Идеальные стандарты показывают, какими должны быть затраты организации в оптимальных условиях (т.е. при отсутствии убытков и т.п.). Это цель, на которую должна ориентироваться вся политика управления затратами организации.

Прогнозные стандарты устанавливаются с учетом реальных условий функционирования организации. Такие стандарты позволяю более реально оценить будущие затраты организации, но они не могут служить стимулом к их снижению. Поэтому рекомендуется устанавливать стандарты затрат организации таким образом, чтобы достичь их было не очень легко, но возможно.

Стандарты затрат устанавливаются на относительно длительный период, чтобы менеджеры могли опираться на них в принятии решений. Но чтобы стандарты не теряли актуальности, их необходимо периодически пересматривать. На практике чаше всего это делают в процессе разработки годового плана (бюджета).

Стандарты устанавливаются на все виды затрат. Формула расчета затрат аналогична формуле, используемой в учете нормативной себестоимости:

З = (Цп±Oц)x(Qп±Qq), (1)

где п -- индекс планового значения соответствующих величин.

Этот метод учета и калькулирования плановой (прогнозной) себестоимости сохраняет все положительные черты нормативного метода, но по сравнению с ним обладает дополнительным преимуществом: более глубокая обоснованность плановых величин по сравнению с нормативами обеспечивает увеличение точности прогнозов и эффективность контроля.

По отношению к производственному процессу учет затрат и калькулирование себестоимости продукции можно организовать в разрезе следующих методов: позаказного и пооперационного.

Сущность позаказного метода заключается в том. что учет затрат и калькулирование себестоимости продукции осуществляется по заказам на формирование одного индивидуального заказа. Для этого на каждый заказ в бухгалтерии открывается карточка, в которой учитываются затраты по заказу в течение всего срока его выполнения.

Прямые затраты учитываются в разрезе подразделений организации и заказов на основании первичных документов. Первичная документация по учету таких затрат оформляется на каждый заказ отдельно. Косвенные затраты включаются в себестоимость заказов путем распределения пропорционально основным расходам.

В течение срока выполнения заказа затраты учитываются как незавершенное производство. По окончании формирования заказа карточка закрывается и подсчитываются затраты на выполнение заказа. Подсчитанные затраты становятся фактической себестоимостью заказа. Если в соответствии с заказом формировалось несколько заказов, то себестоимость единицы определяется делением суммы затрат по статьям калькуляции на количество продукции.

Можно применять также пооперационный метод, при использовании которого основным объектом отнесения затрат является операция. Затраты на каждую операцию распределяют по единицам продукции, прошедшим данную операцию, пропорционально средней величине добавленных затрат. Преимущество пооперационного метода состоит в "привязке" калькуляции к технологическому процессу формирования продукции.

При методе учета затрат и калькулирования по полной себестоимости в себестоимость продукции включаются все издержки организации независимо от их деления на основные (переменные) и накладные (постоянные), прямые и косвенные. Затраты, которые невозможно непосредственно отнести на продукцию, распределяются сначала по центрам ответственности, где они возникли, а затем переносятся на себестоимость продукции пропорционально величине основных затрат.

Учет затрат предусматривает разделение затрат на прямые и косвенные, а также калькулируется полная фактическая себестоимость. Недостатки этой методики учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции в основном сводятся к следующему: показатель себестоимости продукции не всегда достоверно отражает объем действительных издержек производства и реализации продукции: недостаточная аналитичность учета затрат на производство в разрезе калькуляционных статей расходов затрудняет анализ изменений уровня и структуры себестоимости продукции, вызываемых техническим прогрессом: используются методы распределения косвенных расходов, не обеспечивающие достоверность калькулирования себестоимости отдельных видов продукции.

Поэтому можно применять другой вариант учета затрат, принципиально новый для отечественной учетной теории и практики. Этот вариант предполагает разделение всех затрат за отчетный период на производственные, обусловленные протеканием производственного процесса, и периодические, более связанные с длительностью отчетного периода. Этот вариант учета затрат и результатов предусматривает применение на практике основной идеи западной системы "директ-костинг " - разделение общих текущих затрат отчетного периода по признаку их взаимосвязи с производством на производственные (прямые, условно-переменые) и периодические (косвенные, условно-постоянные) и калькулирование неполной производственной себестоимости.

Два основных преимущества второго подхода к учету затрат заключаются в следующем: с одной стороны снижение трудоемкости учета, его упрощение, с другой - в связи с иным подходом к калькулированию появляются дополнительные аналитические возможности.

В современных условиях хозяйствования также надо учитывать применение метода учета заграт и калькулирования по сокращенной себестоимости, в соответствии с которым на продукцию списывают не все издержки организации, а только их часть -- основные (переменные) затраты. Разница между выручкой от реализации продукции и основными затратами представляет собой маржинальный доход. Маржинальный доход -- это часть выручки, остающаяся на покрытие накладных (постоянных) расходов и образование прибыли. При этом методе накладные (постоянные) расходы в себестоимость продукции не включают и относят на уменьшение результата того периода, когда возникли такие затраты.

Главное преимущество этого метода заключается в разделении накладных (постоянных) и основных (переменных) затрат. Это позволяет решать такие важнейшие задачи управления затратами, как определение нижней границы цены продукции или заказа (соответствует переменным затратам): сравнительный анализ прибыльности различных видов продукции: определение оптимальной программы и технологии формирования и реализации продукции: выбор между собственной технологией формирования продукции и ее приобретением у других производителей: определение точки безубыточности и запаса прочности организации и др.

Учет по центрам ответственности осуществляется по принципу признания зон индивидуальной ответственности, как это зафиксировано в организационной структуре фирмы. Эти зоны называются также центрами ответственности. Центр ответственности может быть определен как сегмент фирмы (организации), где управляющий несет ответственность за работу сегмента. Имеется три типа центров ответственности:

центр затрат, в рамках которого управляющий (менеджер) несет ответственность за расходы, находящиеся под его контролем.

центр прибыли, в рамках которого управляющий ответственен за поступления от реализации и расходы, например, подразделение компании, занимающееся выпуском и реализацией продукции.

центр инвестирования, в рамках которого управляющие обычно ответственны за поступления от реализации и расходы, но кроме того, несут ответственность за принятие решений по капиталовложениям, и таким образом, могут влиять на размер инвестиций. В этой главе сосредоточим внимание в основном на оперативном контроле на уровне центра затрат, однако, некоторые принципы этого контроля применимы также для центров прибыли и инвестирования.

Таким образом, если рассматривать учет затрат на производство как процесс отражения использования затрат и результатов прошлой, настоящей и будущей производственной деятельности соответствующей модели управления, ориентированной на выполнение основной цели предприятия, то такая система учета будет соответствовать основным задачам управления себестоимостью.

К основным задачам учета затрат на производство конкретного предприятия относят:

информационное обеспечение администрации предприятия для принятия управленческих решений с учетом их экономических последствий:

наблюдение и контроль за фактическим уровнем затрат в сопоставлении с их нормативами и плановыми размерами в целях выявления отклонений и формирования экономической стратегии на будущее;

исчисление себестоимости выпускаемых продуктов для оценки готовой продукции и расчета финансовых результатов;

выявление и оценку экономических результатов производственной деятельности структурных подразделений;

систематизацию информации управленческого учета производственной деятельности для принятия решений, имеющих долгосрочный характер, -- окупаемость производственных и технологических программ, рентабельность ассортимента продукции, реализуемой на внутреннем и внешнем рынках, эффективность капитальных вложений в основные фонды и производственные запасы и т.п. Тимофеева Е.П., Тимофеева В.В. Процесс управления затратами на предприятии.// Бизнес и будущее: Вектор развития. 2003. - том 1. С. - С. 248-252.