Комплексный анализ особенностей российской инфляции и антиинфляционной политики государства

дипломная работа

1.3 Причины инфляции в 90-х гг. и в современной экономике

Инфляция в экономике России возникла еще в 50-х - начале 60-х годов XX в. и была связана с резким падением эффективности общественного производства. Однако она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. С 1960 по 1988 г. стоимость рубля снижалась и составила 40 коп. к уровню 1960 г.

Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 года, когда были отпущены все цены, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс стал неотъемлемой чертой российской денежной системы. Так, если цены на все товары и услуги в 1991 году повысились в 2,6 раза, то в 1992 году - уже в 26,1 раза.

Монетаристские рецепты, на которые ориентировались российские реформаторы начала 1990-х, требовали быстрой перестройки ценовой системы. Поэтому когда в январе 1992 начались реформы Е.Т.Гайдара, то немедленно было «отпущено» 80% оптовых и 90% розничных цен, параллельно в 2-3 раза возросли контролируемые цены на товары первой необходимости. Возникшая гиперинфляция превзошла самые мрачные прогнозы. Этот стартовый «скачок» был инфляционным потенциалом, накопленным в форме дефицита в предшествующие годы. Поскольку разбалансированность рынка накануне реформы приобрела чудовищные масштабы, уровень цен только за первый месяц после их либерализации (январь 1992) вырос на 253%. За 1992 цены выросли примерно в 26 раз, а сбережения советских времен обесценились почти до нуля. Именно этот инфляционный вал стал основной причиной быстрого падения популярности рыночных реформ в России 1990-х.

Ежегодный темп прироста цен 4 года подряд, приходящийся на 91-94 гг., существенно превысил отметку в 100% , по оценке специалистов в 95 г. составила бы около 120%. Максимум был зарегистрирован в 92 г., причем за этот 1 год показатель вырос более чем в 26 раз. Размер общего индекса потребительских цен (за неполные 5 лет за декабрь 90 г. - май 95г.) был равен 3470 и должен был достигнуть приблизительно 4500 к декабрю 95г.

Пик инфляции в России пришелся именно на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2680%. В 1993 г. цены на потребительские товары увеличились в годовом исчислении на 1080%, и по этому показателю в мире Россия уступала лишь Бразилии (2830%).

Гиперинфляция потребовала денежные знаки более высокого достоинства для обеспечения роста цен денежной массой. В 1993 г. в оборот были введены новые купюры достоинством 5, 10 и 50 тыс. рублей.

После либерализации цен борьба с инфляцией оставалась в центре внимания российского правительства. Главным инструментом антиинфляционной политики первоначально стало ограничение спроса посредством жесткой бюджетно-финансовой политики. При осуществлении этого курса правительство использовало меры, невозможные в демократическом обществе: многомесячные задержки выплаты зарплат государственным служащим, отказ от обещанной компенсации обесцененных вкладов. Главным методом сдерживания излишка предложения денег стала продажа высокодоходных государственных краткосрочных обязательств. При всех социальных издержках подобных мероприятий они дали положительный результат: если в 1993 цены выросли примерно в 8,5 раз, то в 1997 по официальным данным инфляция составила лишь примерно 10%.

Кризис 1998, связанный с правительственным дефолтом по государственным краткосрочным обязательствам, дал инфляционным процессам в России новый и резкий импульс - за год цены почти удвоились. На какое-то время даже возникло ощущение, будто полностью обесценились все успехи предшествующих лет в борьбе с инфляцией.

Однако в последующие годы началось общее улучшение экономической ситуации в стране, и инфляция снова снизилась почти до ползучего уровня - ежегодного прироста на 10-20% (Табл. 2.1.1).

Таблица 2.1.1

Динамика потребительских цен в России 1992-2000 гг. Источник: Россия в цифрах. 2004. Крат. стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики. М., 2004

Годы

1992

1993

1994

1995

1998

1999

2000

Индексы потребительских цен, %

2680

1008

312

230

184

137

120

Отобразим табличные данные в графической интерпретации на рис. 2.1.1.

Рис. 2.1.1. Динамика потребительских цен в России 1992-2000 гг.

В 2000-е года рост цен в России постепенно перестает восприниматься как острая экономическая проблема. Ежегодные темпы инфляции приблизились к тому уровню, который считается нормальным для современных развитых стран. Поскольку, однако, экономика страны остается не вполне устойчивой (в частности, сохраняется ее сильная зависимость от цен на экспортируемые энергоресурсы - нефть и газ), то сохраняется возможность возобновления высокого роста цен.

Высокий уровень инфляции в России 90-х годов - считается важнейшей экономической и политической проблемой тех лет. К ее причинам следует отнести:

1) падение покупательной способности денежной единицы;

2) изменение валютных курсов;

3) изменение условий предоставления кредитов в сторону сокращения сроков;

4) рост стоимости потребительской корзины на товары первой необходимости;

5) экономическую и социальную нестабильность;

6) огромный отток материальных и валютных ресурсов заграницу;

7) вытеснение импортом отечественных товаров;

8) огромный внутренний и внешний долг;

9) финансовые противоречия между центром и регионами;

10) производственный спад.

Инфляция - это не только нарушение денежного обращения, а болезнь всего механизма воспроизводства, результат макроэкономических нарушений. При этом рост цен выступает как следствие, внешний признак инфляции, по которому ее и определяют.

В 2000-2002 гг. темпы инфляции существенно снизились по сравнению с предыдущими двумя годами (см. Табл. 2.1.2.).

Таблица 2.1.2.

Инфляция в России за 1998-2008 гг. Источник: Финансово-экономическое издание группы «Интерфакс» - http://ifx.ru/

Года

Показатели инфляции, %

1998

84,4

1999

36,5

2000

20,2

2001

18,6

2002

15,1

2003

12,0

2004

11,7

2005

10,9

2006

9,0

2007

11,9

2008

13,3

Отобразим табличные данные в графической интерпретации на рис. 2.1.2.

Рис. 2.1.2. Динамика инфляции в России за 1998-2008 гг.

Прирост потребительских цен составил 20,2 % в 2000 году, 18,6 % в 2001 году и 15,1 % в 2002 году против 36,5 % в 1999 году. Снижения уровня инфляции в 2000-2002 гг. удалось достигнуть благодаря проведению взвешенной бюджетной и кредитно-денежной политики, соответствующей адаптационным возможностям развития экономики (государственные бюджеты в 2000-2002 гг. были исполнены с профицитом); улучшению состояния финансовой дисциплины, сокращению неплатежей и бартера.

Снижению инфляции в немалой мере способствовало проведение взвешенной тарифной политики в сфере естественных монополий, совершенствование процесса регулирования цен в 2001-2002 гг. В 2002 году повышение цен и тарифов объявлялось правительством заранее, что способствовало снижению инфляционных ожиданий и обеспечивало предсказуемость финансово-хозяйственной деятельности потребителей их продукции. Следует отметить, что замедление темпов инфляции проходило в условиях растущего платежеспособного спроса населения. На инфляцию повышающее давление оказывали также:

- значительный рост регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные и другие услуги вследствие сокращения субсидий;

- рост издержек на производство, связанный с повышением оплаты труда и других элементов затрат; высокие цены на нефть и нефтепродукты на мировых рынках.

В течение последних восьми лет Центробанк вместе с Министерством финансов России активно проводил политику сдерживания цен, которая основывалась на принципах «стерилизации». Другими словами, она состояла из рублевых заимствований денежных средств из обращения для сокращения ликвидности и последовательном искусственном снижении курса доллара на внутреннем рынке.

Сегодня мы видим, что подобные меры приносят ожидаемые результаты, уровень инфляции в России медленно, но снижается. Если еще два год назад, инфляция в 2009 году прогнозировалась на уровне 12-12,5%, то сегодня о перспективах инфляции в России на конец 2009 года, эксперты говорят, что возможно она достигнет 10-11 %. Нельзя не учитывать тот факт, что процесс развития инфляции в 2009 году проходит в условиях мирового финансового кризиса.

Первую неделю сентября 2009 года инфляция в России была нулевой, как и по итогам августа. Об этом сообщает Росстат. В целом же с начала года она составила 8,1 процента Финансовые Известия: Инфляция за неделю оказалась нулевой - http://www.finiz.ru/ournews/article1259323/.

В конце последнего летнего месяца даже была зафиксирована дефляция - небольшое снижение цен. До этого нулевая инфляция была в России в августе 2005 года. В 2008 году в первую неделю сентября рост цен составлял 0,1 процента, а с начала прошлого года на 7 сентября инфляция была 9,8 процента.

Как отмечают статисты, цены "замерли" в августе и начале сентября благодаря сезонному удешевлению плодоовощной продукции. Так, с 1 по 7 сентября оно составило в целом 3,6 процента. В том числе капуста, лук, морковь и картофель "полегчали" на 5,2-6,5 процента. Более весомому снижению инфляции препятствует высокий рост стоимости бензина. За неделю он составил 0,9 процента, дизельное топливо подорожало на 0,2 процента. Что касается остальных товаров, то также подорожали куры, яйца, пшено, крупа гречневая ядрица. Они повысились в цене на 0,3-0,7 процента. При этом масло подсолнечное, сыр, мука пшеничная, рыба подешевели на 0,2-0,4 процента.

Временная остановка инфляции дает аналитикам основания полагать, что по итогам года инфляция окажется меньше официального прогноза минэкономразвития в 11,6-12 процентов.

Инфляция в России развивается совсем не так, как в других странах мира, в силу территориального устройства нашей страны, а также преобладания сырьевой промышленности, она в большей степени зависит от факторов мировой общественности, и, по мнению многих экспертов, оказывает сильное негативное влияние на стабильность нашего рынка. Интересно, но именно для России характерна повышенная инфляция не только в кризисные периоды, но и при обычных условиях.

2. Анализ антиинфляционной государственной политики

Делись добром ;)