Макроэкономическое неравновесие: безработица

курсовая работа

3. Специфика современной российской безработицы.

Исследование масштабов, динамики и структуры безработицы за десятилетия реформирования российской экономики показывает, что ее масштабы и уровень значительно превышают соответствующие показатели большинства развитых стран.

Уровень безработицы в январе 2014 составил 5,60%, изменившись на 0,02% по сравнению с декабрем 2013 (5,58%), и -0,35% по сравнению с январем 2013 (5,95%).

Численность экономически активного населения в январе 2014 составила 74 627 000. Изменение составило -471 000 (-0,63%) по сравнению с декабрем 2013 (75 098 000) и -581 000 (-0,77%) по сравнению с январем 2013 (75 208 000).

Из общего числа экономически активного населения 70 447 000 были трудоустроены, и численность трудоустроенных людей изменилась на -461 000 (-0,65%) по сравнению с декабрем 2013, когда было 70 908 000 занятых людей, и на -284 000 (-0,40%) по сравнению с январем 2013, когда 70 731 000 людей имело работу.

В это же самое время, количество безработных в январе 2014 составило 4 180 000. При этом изменение составило -10 000 человек (-0,24%) по сравнению с декабрем 2013 (4 190 000) и -297 000 (-6,63%) в сравнении с январем 2013 (4 477 000).

Современный этап развития рынка труда в России характеризуется глубокой территориальной занятостью - до 10 раз различается уровень безработицы в экономически активных и депрессивных регионах. Такая дифференциация безработицы по регионам обусловлена степенью деловой активности в регионах, сохранившимися у населения навыками самостоятельного хозяйствования, в частности на земле.

В табл. 3 представлены усредненные данные по занятости населения и уровне безработицы в России: численность экономически активного населения, количество людей, имеющих работу, количество безработных и уровень безработицы.

Таблица 3. Усредненные статистические данные о безработице в России по годам

Год

Экономически активные

Занятые

Безработные

Уровень безработицы, %

2012

75 676 000

71 545 000

4 131 000

5,46

2011

75 779 000

70 857 000

4 922 000

6,50

2010

75 478 000

69 934 000

5 544 000

7,35

2009

75 694 000

69 410 000

6 284 000

8,30

2008

75 700 000

71 003 000

4 697 000

6,20

2007

75 289 000

70 770 000

4 519 000

6,00

2006

74 419 000

69 169 000

5 250 000

7,05

2005

73 581 000

68 339 000

5 242 000

7,12

2004

72 985 000

67 319 000

5 666 000

7,76

2003

72 273 000

66 339 000

5 934 000

8,21

2002

72 357 000

66 659 000

5 698 000

7,88

2001

71 547 000

65 123 000

6 424 000

8,98

Орловская Область находится на 26 месте по уровню безработицы, который составил 5.35%, тогда как средний уровень по стране составил 5.60%. Минимальный уровень безработицы 0.81% зафиксирован в Городе Москва, а максимальный в 47.68% - в Республике Ингушетия.

В табл. 4 представлены усредненные данные по занятости населения и уровне безработицы в Орловской области за прошедшие года.

Таблица 4. Усредненные статистические данные о безработице в Орловской области по годам

Год

Экономически активные

Занятые

Безработные

Уровень безработицы, %

2012

391 000

370 000

21 000

5,35

2011

389 000

365 000

24 000

6,28

2010

398 000

362 000

35 000

8,92

2009

403 000

364 000

39 000

9,75

2008

404 000

380 000

24 000

5,96

2007

417 000

394 000

23 000

5,50

2006

430 000

404 000

25 000

5,89

2005

421 000

395 000

26 000

6,25

2004

429 000

402 000

27 000

6,20

2003

429 000

395 000

34 000

7,95

2002

443 000

413 000

30 000

6,70

2001

429 000

396 000

34 000

7,88

2000

438 000

400 000

38 000

8,58

Безработица в России, впрочем, как и в других странах, обусловлена ходом социально-экономического развития государства и общества. Она - постоянный элемент, продукт развития производства. В известном смысле можно говорить, что именно оно (производство) и порождает безработицу, которая выступает, как макроэкономическое явление, определяющее уровень и темпы развития экономического развития страны. Нельзя не обратить внимания на то, что в концепциях объясняющих причины возникновения безработицы, анализируются общества с развитыми рыночными отношениями, стабильно функционирующим рынком труда. Россия же находится на стадии становления рыночной экономики. Это обстоятельство учитывается очень редко.

Специфика ситуации в России обуславливается отличием ее социально-экономических условий, предшествующих рыночной экономике. В России только происходит процесс перехода от «социализма» к рыночной экономике. Поэтому еще одной отличительной чертой Российской Федерации является формирование так называемого придерживаемого типа занятости - рабочая сила не используется в производстве, но и не высвобождается в другие сферы.

Другой особенностью формирования безработицы можно считать, то обстоятельство, что в России в доперестроечный период фактически отсутствовала индивидуальная частнопредпринимательская деятельность. Такая деятельность признавалась малоэффективной и противоречащей принципам социализма. Недостаточно были развиты и малые предприятия. Все эти обстоятельства сыграли немалую роль в быстром развитии безработицы в России.

На сегодняшний день этап развития рынка труда характеризуется следующими особенностями:

1) Существенными различиями между общей численностью и официально регистрируемой численностью безработных.

2) Размывание границ между официальной и теневой занятостью, расширение теневой занятости.

3) Низкий уровень пособий по безработице также является отличительной чертой российского рынка труда.

4) Неполная занятость, обусловленная не гибкостью рынка, а простоями предприятий.

5) Появление беженцев и вынужденных переселенцев, нуждающихся в трудоустройстве.

6) Изменение распределения рабочей силы по секторам экономики: значительным потребителем рабочей силы стал частный сектор экономики. Относительно широкое распространение получила вторичная занятость, возникло немало рабочих мест, не требующих особой квалификации. Но при этом крупные промышленные предприятия сталкиваются с большими трудностями на пути поиска оптимальной численности работников, повышения эффективности их использования.

7) Трудовой потенциал общества используется все менее эффективно: объем производства сократился в гораздо большей степени, чем численность занятых, а существовавший и ранее на многих предприятиях избыток рабочей силы стал еще более очевиден. Из мировой практики известно, что предложение рабочих рук растет быстрее, чем спрос на них. Поэтому цена труда наемного работника на рынке труда падает, а цена рабочего места возрастает, усиливая затруднения в поиске работы и конкуренцию безработных из-за рабочих мест; среди занятых возрастает страх потерять работу. Именно поэтому в странах с рыночной экономикой безработица является центральной проблемой современного общества. Повышение ее уровня ведет к недоиспользованию ресурсов труда, снижает доходы населения, обостряет семейные отношения и повышает социальную напряженность в обществе.

Сущность самозанятости заключается в том, что гражданин сам находит для себя источник доходов, обеспечивающий его достойное существование в результате экономической деятельности, и не противоречащий законам страны. В Российской Федерации согласно закону «О занятости» к числу самостоятельно обеспечивающих себя работой являются: предприниматели, лица, занятые индивидуальной трудовой деятельностью, включая фермеров, а также члены производственных кооперативов. Самозанятость в условиях рыночной экономики - объективное явление. Причины ее появления весьма разнообразны. Мотивом для появления самозанятости может являться безработица. Есть определенная группа людей, которые не хотят подчиняться какому-либо лицу или обладают способностями к предпринимательской деятельности и хотят работать самостоятельно на свой страх и риск.

Однако развитие малого предпринимательства встречает определенные трудности в нашей стране. Это всевозможные проверки различных организаций, огромные налоги и отсутствие федеральной поддержки малого бизнеса. До тех пор пока государство и его верховная власть не будут относиться к малому предпринимательству, как, например, к энергетике или сельскому хозяйству - малый бизнес будет стоять на месте. Большое значение для решения проблемы безработицы в России имеет развитие общественных работ. Опыт и практика зарубежных стран показывает, что за этот счет можно существенно сократить уровень негативных последствий, связанных с безработицей. Общественные работы, прежде всего, поддерживают доходы безработных. Их можно разделить на два типа: участие безработных в проведении работ по созданию базовых инфраструктур, усилению трудовых коллективов жилищно-коммунального хозяйства, строительных организаций и т.д.; оказание социальных услуг престарелым и инвалидам.

Другим направление минимизации безработицы необходимо признать организацию подготовки и переподготовки кадров. В целях реализации прав граждан на полную продуктивную и свободно избранную занятость государственные органы должны разработать соответствующие целевые программы. Решение проблем безработицы неразрывно связано с инвестиционной политикой государства. Успех этой деятельности может быть обеспечен только в том случае, когда научно-техническая политика четко определяет приоритетные направления и обеспечивается их финансирование.

Делись добром ;)