1.6 Наблюдение

Наблюдение применяется к должнику в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Наблюдение вводится в случае, если суд установит, что требования заявителя не удовлетворены на дату судебного заседания, превышают установленную законом минимальную сумму, не исполнены в течение более чем 3 месяцев, а меры по взысканию задолженности в принудительном порядке в течение не менее 30 дней оказались безрезультатными.

Основными целями наблюдения являются:

1. обеспечение сохранности оставшегося имущества должника. Данная цель достигается в основном за счет ограничения прав органов управления организации-должника по распоряжению имуществом и заключению сделок, которые могут ухудшить финансовое состояние должника;

2. проведение анализа финансового состояния должника. При этом предполагается получение ответов на следующие основные вопросы:

какое имущество должника имеется в наличии;

достаточно ли его на покрытие судебных расходов и выплаты вознаграждения арбитражному управляющему;

в чем причина возникающей неплатежеспособности;

имеются ли в наличии признаки умышленного или фиктивного банкротства;

существует ли возможность восстановления платежеспособности;

3. составление реестра требований кредиторов и проведение первого собрания кредиторов.

Срок наблюдения установлен в пределах 7 месяцев, считая со дня поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд. С материально-правовой позиции наблюдение является процедурой банкротства, а с процессуальной точки зрения - этапом подготовки дела о банкротстве к рассмотрению по существу. С момента введения процедуры приостанавливается взыскание с должника по исполнительным документам, за исключением выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании:

задолженности по заработной плате;

выплаты вознаграждений по авторским договорам;

об истребовании вознаграждения по авторским договорам;

возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью;

возмещения морального вреда.

Также запрещается удовлетворение требований учредителей (участников, членов) должника о выплатах и выдаче имущества в натуральной форме в связи с их выходом из состава учредителей (участников, членов) данной организации. Не допускается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам.

При введении наблюдения арбитражный суд назначает временного управляющего. Управляющий может быть назначен непосредственно с началом наблюдения либо в течение 5 дней со дня введения наблюдения. В его компетенции анализ ситуации, созыв первого собрания кредиторов, проводимого не позднее 10 дней до даты проведения заседания арбитражного суда, и предоставление арбитражному суду отчет о проделанной работе. Руководитель должника в свою очередь продолжает руководить финансово-хозяйственной деятельностью должника, но уже под контролем временного управляющего, согласуя с ним все значительные сделки .

Временный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством о принятии дополнительных мер по обеспечению сохранности имущества должника. В случае, если руководитель должника своими действиями препятствует временному управляющему выполнять его функции, по ходатайству последнего арбитражный суд может отстранить руководителя от исполнения обязанностей.

Важной функцией временного управляющего является составление реестра требований кредиторов. В данном реестре указываются сведения о каждом из кредиторов, размере его требований, очередности удовлетворения этого требования. Свои требования кредиторы направляют одновременно в арбитражный суд, должнику и временному управляющему.

Именно на основании решения первого собрания кредиторов арбитражный суд рассматривает дело о банкротстве по существу и принимает одно из решений: о введении финансового оздоровления, внешнего управления, признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства либо об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу о банкротстве.