Тема 1. Планирование – основа управления комплексной подготовкой производства

Комплексная подготовка производства представляет собой совокупность целенаправленных технических, экономических и организационных мероприятий по конструированию новых и модернизации выпускаемых машин, механизмов; проектированию технологии их изготовления; по организации производства и повышения технического уровня

Планирование в подсистеме управления подготовкой производства заключается в выработке управляющих воздействий и состоит из следующих видов работ:

а)    определения объема работ по конструкторским и технологическим разработкам объектов производства;

б)    определения затрат на подготовку производства;

в)    разработки развернутых планов и графиков подготовки, а также периодической корректировки их по результатам анализа фактического выполнения работ.

Учет в подсистеме управления подготовкой производства состоит в сборе данных о фактическом ходе выполнения всех работ по подготовке за отчетный период времени и представлении их в виде, удобном для анализа (контроля) и корректировки планов и графиков, а также для использования данных в других функциональных подсистемах управления.

Контроль в подсистеме управления подготовкой производства заключается в выявлении на основе учетных данных состояния всех работ по отношению к плану и оценке общей тенденции по выполнению работ за отчетный период. При этом даются ответы, например, на такие вопросы:

а)    как возросли или уменьшились объемы работ и затраты на подготовку;

б)    на сколько дней уменьшился или увеличился период отставания (опережения) производства некоторых работ по сравнению с директивными сроками;

в)    какие виды работ относятся к контролируемым.

Анализ позволяет разобраться в изменениях, происшедших за определенный период времени, и оценить их возможное влияние на будущий ход работ. Таким образом, цель анализа — прогнозирование будущего хода работ с выявлением в процессе его проведения «узких мест», которые подлежат ликвидации при корректировке.

Все рассмотренные выше фазы процесса управления подготовкой производства связаны между собой. Планирование подготовки производства является основным фактором подсистемы управления, воздействующим на объект. Для организации планирования необходимы следующие исходные данные:

- перспективный план экономического развития предприятия;

- плановые задания на изготовление опытных образцов изделий и их освоение в промышленном производстве;

- производственная программа предприятия на плановый период;

- нормативы для определения объема и трудоемкости работ по всем этапам технической подготовки производства;

- производственная мощность (или пропускная способность) цехов, опытного, экспериментального и инструментального производств и возможности технических служб предприятия.

Анализ исходных данных планирования позволяет сделать вывод о том, что информационно-замкнутая подсистема управления подготовкой производства связана на входе с подсистемой технико-экономического управления данного предприятия и с вышестоящими отраслевыми организациями (управление, министерство), если такие имеются. Она получает от последних задающие воздействия и нормативы.

Одна из важнейших особенностей подсистемы — формирование задающих воздействий непосредственно в подсистеме управления подготовкой производства. Что же касается взаимосвязи подсистемы управления подготовкой производства с другими подсистемами управления, то она осуществляется косвенным путем — через результаты выполненных работ по подготовке производства (например, установление нормативов труда, видов материалов в процессе разработки технологии). Эти результаты могут быть нормативами для подсистемы управления материально-техническим снабжением и оперативного управления основным производством. Характер связи подсистемы управления подготовкой производства с другими подсистемами, а также состав, содержание, периодичность и методы решения задач подсистемы зависят от типа производства.

В массовом производстве подготовка включает весь комплекс работ конструкторского и технологического этапов, приведенных выше. В серийном производстве, как правило, отсутствует, как самостоятельный элемент, эскизное проектирование. Оно совмещается с техническим проектированием. В мелкосерийном и единичном производстве нет эскизного проектирования (вместо опытных образцов изготовляются отдельные узлы), а также рабочего проектирования по опытному образцу (опытные партии изделий не выпускаются).

Содержание и степень детализации расчетных и конструктивно-технологических процессов комплекса работ по подготовке зависят от типа производства. Так, в единичном и мелкосерийном производствах при разработке технологических процессов обычно ограничиваются составлением маршрутной технологии, т.е. установлением последовательности выполнения основных операций и использования ведущих групп оборудования.

Маршрутная технология определяет также движение предметов труда по рабочим местам, участкам, цехам, основные операции, оборудование, виды технологической оснастки, вес и размер заготовок, марку материала, разряды работ и нормы времени. В серийном же производстве проектирование технологических процессов ведется на каждую операцию, а в массовом и крупносерийном производствах разрабатывается подробная пооперационная технология, включающая перечень переходов, вид и номер оборудования, перечень и шифр оснастки, режим работы и расчетное время на каждый переход, марку материала, размер и вес заготовки. Таким образом, сама организация воздействия на объект управления, объемы выполняемых работ по подготовке, длительность цикла подготовки, величина затрат и т.д. зависят от особенностей характера производства.

Расчетную основу для задач управления подготовкой производства составляют нормативы трудоемкости и длительности цикла. Они разрабатываются применительно к особенностям выпускаемой продукции и этапам подготовки производства, а также с учетом конструкторской и технологической сложности изделия, количества оригинальных деталей, типа производства, характера технологических процессов, вида оснастки и степени ее сложности. Применение нормативов дает возможность правильно определять загрузку, устанавливать равномерность работы конструкторских и технологических отделов, потребность в кадрах, сроки разработок и рассчитывать затраты на организацию производства и освоение новых изделий.

В настоящее время еще не существует единой методики разработки нормативов планирования подготовки производства, однако некоторые проектные организации и заводы сами разрабатывают укрупненные нормативы.

С развитием технического прогресса увеличивается объем работ научно-исследовательских организаций на стадии технической подготовки производства. Стирается грань между научными исследованиями, проводимыми заводскими лабораториями, научно-исследовательскими организациями, и технической подготовкой, проводимой конструкторами и технологами завода, так как при проектировании и освоении производства нового изделия научные исследования лабораторий и институтов включаются в проектно-конструкторские и технологические работы. При техническом прогрессе, с одной стороны, происходит быстрейшая смена устаревших изделий новыми, более современными, с другой — на подготовку производства нового изделия затрачивается больше времени и труда, чем на изготовление изделия.

Комплексное планирование всех этапов подготовки производства нового изделия должно начинаться с конструкторских работ и заканчиваться выпуском и отработкой его первых опытных образцов. При этом устанавливаются сроки выпуска чертежей изделия, разработки и оснащения техпроцессов, окончательные сроки внедрения и затраты труда на отдельные этапы в процессе подготовки. Опытные образцы новых изделий должны изготавливаться в условиях, близких к условиям будущего массового их производства. Это даст конструкторам большой материал по надежности (работоспособности) нового изделия и позволит технологам разработать более экономичные технологические процессы с наименьшим количеством переделок в процессе ведения подготовки.

Постоянно растущие требования по сокращению сроков и повышению качества подготовки производства, а также увеличению количества вновь осваиваемых конструкций машин вызывают необходимость непрерывного совершенствования организации и методов технической подготовки производства новых изделий.

Организацию работ по технической подготовке производства (созданию) нового изделия можно подразделить на три вида.

Первый вид — организация работ по созданию нового изделия несколькими научно-исследовательскими, проектными организациями, опытными и промышленными предприятиями. Научно-исследовательские организации проводят научные исследования по определению новых технических решений и выдаче рекомендаций по составлению технического задания на модернизацию выпускаемого изделия или разработку нового; проектные организации ведут конструкторскую разработку; опытные заводы — изготовление опытных образцов; промышленные предприятия — изготовление отдельных узлов (агрегатов) и в целом нового изделия.

Второй вид — процесс разработки ведется несколькими организациями, а серийное изготовление — на промышленном предприятии. Научно-исследовательские институты ведут исследования новых направлений и поиск новых технических решений, дают рекомендации по составлению технического задания на модернизацию или разработку нового изделия; проектные организации разрабатывают техническую документацию и испытывают опытный образец. На основе результатов испытания опытного образца корректируется техническая документация и передается заводу для освоения производства. После получения документации службы предприятия ведут техническую подготовку по организации соответствующего типа производства (серийного, массового) нового изделия.

Третий вид — часть процесса создания нового изделия от научных исследований до испытания опытного образца осуществляется в научно-исследовательской или конструкторско-технологической организации, а серийное изготовление созданных образцов — на промышленном предприятии. Следует признать, что такая практика организации работ по созданию нового изделия с участием ряда самостоятельных организаций и предприятий усложняет управление разработками; на этапах разработки не учитываются технологические возможности предприятия, осваивающего промышленное производство, что снижает эффективность, а согласование и передача технической документации от этапа к этапу затягивает сроки создания новых изделий.