Нестабильность правового регулирования иностранных инвестиций.

Однако основным фактором, оказывающим негативное влияние на состояние инвестиционного климата в России, является правовая нестабильность. Порядок привлечения иностранных инвестиций и хозяйственная деятельность иностранных инвесторов регламентируется федеральным законодательством. Это законодательство об иностранных инвестициях в России от 4 июля 1991 года. А также указом президента от 27 сентября 1993 года о совершенствовании работы с иностранными инвестициями. Однако во многие положения законодательных актов, прежде всего закона об иностранных инвестициях, так или иначе вносят изменения иными нормативными актами различных управленческих структур. Например, фактически отменено право предприятий с иностранными инвестициями полностью распоряжаться валютной выручкой от экспорта продукции собственного производства. Указание ГТК (государственный таможенный комитет) от 8 февраля 1994 года со ссылкой на закон по таможенным тарифам отменяет льготы предприятиям с иностранными инвестициями по уплате таможенных пошлин. Отменены налоговые льготы, существовавшие в союзном законодательстве для совместных предприятий. Они установлены только для предприятий зарегистрированных до 1 января 1992 года. В середине девяностых по существу отменены все законодательства, которые приняты до 1991 г. Верховным Советом Российской Федерации и правительством. В частности о создании свободных экономических зон и положений о них. Инструктивное письмо Госналогслужбы России Минфина от 25 июня 1993 г. отменило налоговые льготы для предприятий с иностранными инвестициями, предусмотренные законом об иностранных инвестициях. Это закон был в свое время подтвержден указом президента о некоторых мерах по развитию свободных экономических зон на территории Российской Федерации. Таким образом, можно сделать вывод: отсутствие правовой стабильности один из важных факторов ухудшающих инвестиционный климат. Идет непрерывный процесс нормотворчества, по-прежнему основным юридическим документом является не закон, а подзаконный акт, нормативные документы не взаимосвязаны – положения одних отменяют положения других, о правового произвола не защищаю даже указы президента. Каждая государственная структура управления пытается толковать содержание законов и указов с точки зрения своих ведомственных интересов. Так, по указу президента № 1446 предусмотрено, что вновь издаваемые нормативные акты, регулирующие условия функционирования на территории России предприятий с иностранными инвестициями, не действуют в течении трех лет в отношении предприятий, существующих на момент вступления этих актов в силу. Однако это положение до сих пор не получило законодательного оформления.