Неофициальная, или теневая, экономика

Еще одним сектором экономики, учет продукции которого составляет большую проблему для статистики, является теневая экономика. Теневая экономика представляет собой часть народного хозяйства, в рамках которой осуществляются деловые операции, лежащие вне правового поля. В силу нелегальности теневой экономики ее продукция полностью или частично скрывается экономическими агентами от официального (в том числе статистического) учета.

В теневую экономику входят:

во-первых, не запрещенные законом экономические операции, проведенные с нарушением правовых норм и потому скрытые контрагентами сделок от учета («серый рынок»);

во-вторых, криминальные, т. е. прямо запрещенные законом виды хозяйственной деятельности («черный рынок»).

Теневая экономика существует в каждой стране. Обычно, по оценочным данным, ее размеры находятся в пределах 1020% национального продукта. Однако слабость власти, коррупция, криминализация общества, непомерный налоговый гнет, кризисы и разруха после больших социальных потрясений, а также ряд других факторов способны резко увеличить ее долю.

В России в первое десятилетие реформ (19851995 гг.) доля теневой экономики по разным оценкам составляла от 25 до 45% национального продукта, тем или иным способом в ней участвовало около 60 млн. человек, т. е. более половины совокупной рабочей силы страны. Таким образом, теневая экономика в России по размерам резко превышала среднемировой уровень.

Изменения в этом плане начались лишь в последние годы, что в первую очередь связано с общей стабилизацией экономической ситуации в стране, сделавшей более выгодным легальное оформление сделок. Большую роль сыграли и государственные меры, носившие репрессивный характер по отношению к теневой экономике (например, усиление борьбы с «отмыванием» криминальных доходов) или подрывавшие ее экономическую привлекательность (например, снижение налогов).