Билет 24.

• Тэтчеризм – экономико-социальная политика, проводившаяся в Великобритании в то время, когда Маргарет Тэтчер состояла премьер-министром этой страны (1979-1990). Основы политики: дерегулирование частного сектора экономики, приватизация коммерческих организаций, монетаризм, переход от прямого налогообложения к косвенному (и, соответственно, снижение налогов), перераспределение доходов в пользу «творцов общественного блага» (свободный предпринимателей). Идеологической основой новой политики также являлся провозглашенный консерваторами возврат к викторианским ценностям: уважение к семье и религии, закону и порядку, бережливость, аккуратность, трудолюбие, примат права личности и т.д. М. Тэтчер намеревалась остановаить процесс долговременного спада экономики путем политики «монетаризма», сокращения расходов и налогообложения, обуздания власти профсоюзов, шантажировавших крупные предприятия угрозами забастовок, отказа в субсидиях обанкротившимся предприятиям и «приватизации» принадлежавших государству отраслей промышленности. Она выступила против корпоративизма, коллективизма и кейнсианства. Она считала, что инфляция представляет бОльшую опасность, чем безработица, поэтому одним из первых шагов, предпринятых английскими консерваторами, было принятие законов, которые значительно сузили почти безграничные права профсоюзов на объявление забастовок. Правительство М. Тэтчер стремилось создать «здоровую конкуренцию» как благоприятную среду для повышения эффективности экономики, причем эта конкуренция все больше переносилась в сферу ценообразования, где соперничавшие друг с другом компании были вынуждены снижать цены. Еще один упор – помощь в развитии мелкого и среднего бизнеса, благодаря чему мелкие предприятия успешно уживались с крупными монополиями, дополняя их во всех отраслях. Важнейшими мерами стали также принятие закона о снижении стандартной ставки подоходного налога, сокращение численности гос. аппарата и затрат на его содержание. Государство удалялось от прямого вмешательства в решение сугубо хозяйственных задач. Довольно трудноразрешимой задачей стала борьба с инфляцией, однако и здесь благодаря перечисленным мерам наметились сдвиги (1980 г – 16%, 1983 г. – 4 %). Большие недовольства вызвала программа сокращения расходов на социальные нужды, а также жесткий контроль над заработной платой. Предприятиям приходилось ужиматься, сокращать рабочую силу за счет введения более интенсивного производства, тем самым придавая британской экономике желаемый динамизм. Правительству М. Тэтчер пришлось столкнуться с проблемой изменения психологии основной массы населения, ибо приходилось заменять старую систему социальных гарантий «для всех» новой шкалой ценностей «каждый за себя». Как результат структурные изменении в самом обществе вывели страну на уровень экономической стабильности.

• Рейганомика - курс экономической политики американского правительства в 1980-1988гг. в период президентства Р.Рейгана. Связан с приходом к власти в США консервативно настроенных сил республиканской партии, подъемом так называемой неоконсервативной волны во многих развитых странах Запада. Теоретической основой рейганомики служила экономическая теория предложения. Практическим выводом из нее явился перенос акцентов с регулирования спроса на товары и услуги на стимулирование их производства. Необходимость дать простор инвестиционным и инновационным процессам, снижению издержек, увеличению сбережений и накопления частного капитала потребовала крупных налоговых реформ. Основным направлением бюджетной политики стало стремление радикально сократить бюджетный дефицит. Так как около половины государственных расходов составляли социальные расходы, сокращение коснулось их в первую очередь. Рационализация социального бюджета привела к снижению темпов прироста социальных расходов. Рейганомика ставила пределы расширению государственного вмешательства в экономику и его материальной основы - государственных финансов. Но она не означала отказа от активной политики государственного регулирования. Государство продолжало участвовать в поощрении структурных сдвигов, финансировании НИОКР. В особенности это относилось к военнокосмическому сектору, который, по некоторым оценкам, поглощал в 1987г. 85% всех государственных вложений в науку. Усиление гонки вооружений вызвало в 1980-1989 гг. тенденцию к росту доли военных расходов в валовом национальном продукте (ВНП). Основная задача рейганомики - сокращение бюджетного дефицита и доли государственных расходов в ВНП - не была решена. Напротив, бюджетный дефицит за годы президентства Рейгана вырос более, чем в 2,5 раза, а государственный долг увеличился с 34% ВНП в 1980г. до 54,4% в 1988г. При всех провалах рейганомики механизмы, запущенные ею, позволили США преодолеть тупики стагфляции, они усилили гибкость и динамизм американской экономики. Был дан импульс новому этапу в ее развитии.