48.Экономические реформы в России 90х годов. Проблемы разгосударсвления и приватизации:необходимость, этапы и содержание.

12 июня 1990 г.l съезд народных Депутатов принял Декларацию о Государственном суверенитете РФ. К этому времени другие союзные республики уже провозгласили свою независимость. Россия не могла оставаться в стороне от этого процесса При своей политической и экономической значимости для страны Россия была той республикой, которую командно-бюрократическая система истощила особенно сильно. Провозглашение суверенитета России было вызвано и экономическими причинами. К этому времени выявилась неспособность центра вьвести страну из кризиса. Руководство России стремилось в кратчайшие сроки перейти к рынку. С осени 1990 г. параллельно разрабатываются две экономические программы — правительственная (Н.И. Рыжков) и программа «500 дней» (С.Шагалин — Г. Явлинский.), за которой стояло Российское руководство. Правительственную характеризовала постепенность введения рыночных методов, их регулируемость государством. Программа «500 дней» была рассчитана на максимальное ускорение рыночных процессов. Переход России к рынку (октябрь 1991 г.) резко обострил противостояние центра и республик, «война законов» переросла в новую стадию. К концу 90-х годов произошли радикальные перемены в экономике. В стране сложилось рыночное хозяйство, мало отличающееся от экономики среднеразвитых капиталистических государств. Однако данная социально-экономическая система имела ряд недостатков. Отсутствовала юридическая защита прав собственности и отечественных производителей. Не был разработан план социальной защиты населения. Не уменьшились размеры внешнего долга. Производство находилось депрессивном состоянии. Руководство страны обладало недостаточной компетентностью. Все это привело в августе 1998 г. к финансовому кризису. Кризис поразил все отрасли хозяйства. Потери банковской системы составила 100—150 млрд руб. В 1999г. насчитывалось 8,9 млн безработных, что составляло 12,4% трудоспособного населения России. Уменьшилось население страны: за 1989-1999 гг. его численность сократилась на 2 млн человек. Только во второй половине 1999г. были преодолены негативные последствия кризиса. Начался медленный подъем производства. В политической жизни отчетливо проявился кризис власти. Падал авторетет Б.Н. Ельцина. Участились кадровые перестановки в правительстве, министерствах. С апреля 1998 по март 2000 сменилось 5 председателей правительства Кириенко, Черномырдин, Примаков, С.В. Степашин, В.В. Путин. В апреле 2000 г. главой правительства стал М.М. Касьянов. Однако смена лидеров правительства не повлияла положения в стране. По-прежнему не проводилась стратегия развития реформы в экономике и политике. В республиках и областях принимались законы, проворечащие федеральному законодательству