3.3 Легализация «теневой» заработной платы

«Теневые» выплаты - это сговор работодателя и работника для получения сиюминутных выгод в ущерб обществу и государству…

Развитие деятельности Центра занятости по данному направлению определяется следующей его миссией - способствовать искоренению явной «теневой» заработной платы.

Главная стратегическая цель направления - снижение ущерба обществу и государству через:

- обеспечение прав граждан на пенсию, получение социальных пособий, кредитов;

- увеличение налоговых выплат в бюджет области и внебюджетные фонды.

Главная стратегическая задача - создание системы по легализации «теневой» заработной платы и обеспечение ее деятельности. Данная стратегическая задача может быть выполнена благодаря:

- обеспечению деятельности областной межведомственной комиссии по вопросу легализации «теневой» заработной платы;

- организации деятельности муниципальной комиссии по вопросу легализации «теневой» заработной платы.

Для достижения главной стратегической цели должны быть решены следующие задачи:

- организация информационного сопровождения системы осуществления деятельности по легализации «теневой» заработной платы, в том числе: организация PR-компаний по вопросу легализации «теневой» заработной платы;

- организация воздействия на работников, получающих «теневую» заработную плату;

- содействие организации деятельности муниципальной комиссии по вопросу легализации «теневой» заработной платы;

- организация обеспечения контроля и мониторинга системы осуществления деятельности «теневой» заработной платы.

Критерии достижения целей и приемки результатов деятельности по предлагаемому направлению:

1) Рост сборов налога на доход с физических лиц, единого социального налога и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджеты и внебюджетные фонды.

2) Работающая система мер выявления и воздействия на работодателей с целью отказа от практики выплат «теневой» заработной платы.

3) Работающая система мониторинга, позволяющая контролировать и корректировать, как ход реализации проекта на всем его протяжении, так и показатели результативности на различных этапах реализации.

Таблица 3.3 - Перспективы реализации мероприятий по легализации «теневой» заработной платы

Ожидаемые конечные результаты:

- вывод из «тени» около 120 млн. руб. (ориентировочно) фонда оплаты труда вследствие легализации «теневой» заработной платы в 2013 году;

- работающая система комплексного и согласованного взаимодействия партнеров, вовлеченных в деятельность по легализации «теневой» заработной платы, направленная на решение проблемы «теневых» зарплат.

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. В курсовом проекте предложены следующие направления, требующие неотлагательного внедрения:

- содействие гражданам в поиске подходящей работы;

- организацию профессионального обучения безработных граждан по востребованным профессиям;

2. Ожидаемые результаты от внедрения предложенных направлений характеризуются следующими показателями:

1) Финансовые результаты:

- повышение доходов бюджета муниципального образования и области в результате роста прибыльности предприятий, заработной платы и других выплат;

- обеспечение занятости населения свыше 500 человек безработных граждан за счет трудоустройства их на постоянную работу;

- обеспечение занятости 1800 человек в городе Дзержинске;

- вывод из «тени» около 120 млн. руб. (ориентировочно) фонда оплаты труда вследствие легализации «теневой» заработной платы в 2013 году;

2) Результаты социального характера:

- рост занятости населения и его доходов;

- развитие инфраструктуры и стимулирование экономического развития в г. Дзержинске;

- повышение мотивации к труду безработных граждан;

- снижение напряженности на рынке труда;

3) Результаты по разработке нормативно-правового обеспечения предложенных направлений:

- разработка механизма компенсации затрат, связанных с переездом к новому месту работы.

- разработка программы по расширению сферы профессионального обучения с учетом экономической целесообразности и территориальной специфики рынка труда в городе Дзержинске.