Тема 2. Особенности функционирования и управления городским хозяйством
Вопросы для самоконтроля
1. Какова роль городского хозяйства в развитии города?
2. В чем особенности городского хозяйства?
3. Назовите основные модели городского хозяйства.
4. Какова структура городского хозяйства?
5. Назовите основные функции городского хозяйства?
6. Чем вызвано множество подходов к определению содержания городского хозяйства?
7. Дайте характеристику социальной инфраструктуры города.
8. Каково содержание и значение коммунальной инфраструктуры городского хозяйства?
9. Охарактеризуйте деловую инфраструктуру города.
10. Что представляют собой ресурсы развития городского хозяйства?
11. В чем особенность кадрового обеспечения систем городского хозяйства?
12. Чем вызвана необходимость информационного обеспечения городского хозяйства?
13. В чем специфика системы городского управления?
Вопросы для дискуссии
1. Согласны ли Вы с определением В.А. Велихова о том, что муниципальное хозяйство – это деятельность города в лице его публичных органов, направленная на удовлетворение известных коллективных потребностей?
Прокомментируйте данную точку зрения. Сформулируйте собственное определение, аргументируйте его.
2. В чем сущность градообразующей и градообслуживающей сфер деятельности города. Как взаимосвязаны эти сферы города.
Обоснуйте свой ответ.
3. Какова положительная и отрицательная роль концентрации населения и производства в городе? Аргументируйте свою точку зрения.
4. Как Вы думаете, какие виды производственного обслужи-вания обеспечиваются самим городом? Приведите примеры производственного обслуживания вашего города.
Задание №1
Определите, в чем заключается уникальность вашего города (муниципального образования). Выделите основные признаки его практической деятельности:
1) особенность муниципального образования (историческое развитие, географическое положение, природно-климатические условия, демографическая ситуация, трудоспособность населения, экологическая обстановка, развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечение жилищным фондом);
2) основные проблемы в городе;
3) сильные внутренние стороны и внешние возможности муниципального образования;
4) миссия муниципального образования.
Проанализируйте и дайте краткую характеристику каждого из признака.
Задание №2.
Предположим, что в структуре системы управления городом отсутствует отдел работы с населением. Вследствие чего, население не информировано о деятельности органов местной власти и не имеет возможности участвовать в решении проблем города.
Дайте анализ ситуации сложившейся в структуре системы управления городом, выявите ее причины.
Обсуждение управленческой ситуации №1
Городская администрация должна создавать условия для функционирования центров проведения досуга для детей и подростков: кружки, различные спортивные клубы, клубы по интересам и т.д. Однако она передает эти помещения коммерческим организациям.
Проанализируйте причины сложившейся ситуации в городе. Насколько правомерным было решение городской администрации передать эти помещения коммерческим организациям? Разработайте систему мер по решению этой проблемы.
Тематика докладов и эссе
Городское хозяйство как научная дисциплина.
Градообразующая и градообслуживающая сферы города.
Муниципальное хозяйство, основные черты и механизм действия в современных условиях.
Структура муниципального хозяйства.
Основные субъекты городского хозяйства.
Основные модели муниципального хозяйства.
Место муниципального хозяйства в системе хозяйственных отношений.
Основные факторы, определяющие особенности муниципаль-ного хозяйства.
Город как эколого-экономическая система современного общества.
Основные ресурсы развития городского хозяйства.
Содержание анализа информационных материалов в городском хозяйстве.
Механизм управления городским хозяйством в современном обществе.
Централизованные и нецентрализованные методы управления городским хозяйством.
Форма контроля: семинар, обсуждение докладов, контрольный тест.
Работа со словарем
Сформулируйте определения к следующим понятиям:
Городское хозяйство
Управление городским хозяйством
Градообслуживающая сфера города
Градообразующая сфера города
Муниципально-рентная модель
Коммунально-рентная модель
Коммунальная модель
Инфраструктура городского хозяйства
Основная литература
1. Воронин, А.Г. Основы управления муниципальным хозяйством / А.Г. Воронин, В.А. Лапин. - М.: Дело, 1998. – 128 с.
2. Кобилев, А.Г. Муниципальное управление и социальное планирование в муниципальном хозяйстве / А.Г. Кобилев, А.Д. Кирнев, В.В. Рудой. - Ростов н/Д.: Феникс, 2007. Гл. 1.
3. Чекалин, В.С. Экономика городского хозяйства: учебное пособие. / В.С. Чекалин. - СПБ.: СПбГИЭУ, 2003. Гл. 3.
4. Инфраструктура муниципальных образований: учебное пособие / под ред. П.В. Кухтина. – М.: КНОРУС. 2008. Гл. 1.
Дополнительная литература
1. Зотов, В.Б., Макашева З.М. Муниципальное управление: учебник / В.Б.Зотов, З.М. Макашева. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 279 с.
2. Экономика муниципальных образований: учебное пособие / под ред. В.Г. Игнатова.-М.: ИКЦ «Март»: Ростов Н/Д: Издательский центр «МарТ». 2005. Гл. 4.
3. Семенова, Т.Ю. Комплексное развитие городов и городского хозяйства: учебное пособие. / Т.Ю. Семенова. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Гл. 9.
4. Малеева, Т.В. Крупный город: устойчивое развитие и земельные ресурсы / Т.В. Малеева. - СПб.: СПбГИЭУ, 2006. Гл. 1.
5. Лола, А. Принципы управления крупнейшим городом / А. Лола // Международный журнал проблемы теории и практики управления.- 1997. - №2. - С.73 - 80.
6. Парахина, В.Н. Муниципальное управление: учебное пособие / В.Н. Парахина, Е.В. Галеев, Л.Н. Ганшина. – М.: КНОРУС, 2007. Гл. 8.
- Л.Р. Ибрашева
- Предисловие
- Раздел 1. Программа общепрофессиональной дисциплины « муниципальное хозяйство»
- 1.2. Задачи спецкурса:
- 1.3. Студент должен знать:
- Основные темы курса
- Тема 1. Становление и развитие городов и городского хозяйства
- Тема 2. Особенности функционирования и управления городским хозяйством
- Тема 3. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ
- Тема 4. Проблемы оплаты жилищно-коммунальных услуг тарифной политики
- Тема 5. Основы функционирования и развития жилищной сферы города
- Тема 6. Сруктурная организация территории городского хозяйства
- Тема 7. Развитие системы благоустройства территории города
- Тема 8. Стратегическое развитие муниципального хозяйства
- Список использованных источников и литературы Правовые источники
- Учебники и учебные пособия
- Дополнительная литература
- Раздел 2. Планы семинарских занятий
- Тема 2. Особенности функционирования и управления городским хозяйством
- Тема 3. Жилищно-коммунальное хозяйство в условиях реформ
- Тема 4. Проблемы оплаты жилищно-коммунальных услуг тарифной политики
- Тема 5. Основы функционирования и развития жилищной сферы города
- Тема 6. Структурная организация территории городского хозяйства
- Тема 7. Развитие системы благоустройства города
- Тема 8. Стратегическое развитие муниципального хозяйства
- Раздел 4. Деловая игра «Стратегическое развитие города» (с использованием метода игрового моделирования)1
- Раздел 5. Основные требования к выполнению контрольных работ для студентов заочной формы обучения по специальности 061000 «государственное и муниципальное управление»
- Примерная тематика контрольных работ для студентов заочной формы обучения
- Раздел 6. Тесты по дисциплине
- 13. Выберите верное определение понятия «хозяйство»:
- 14. Какое определение муниципального хозяйства дает известный российский исследователь л.А. Велихов:
- 15. В отличие от государственного хозяйства субъекты муниципального хозяйства:
- 24. Коммунально-рентная модель муниципального хозяйства предусматривает…
- 25. Муниципально-рентная модель муниципального хозяйства предусматривает…
- 26. Различают следующие виды городской инфраструктуры:
- 31. Укажите определение муниципального образования, которое дано в Федеральном законе от 28 августа 1995г. № 154-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в рф»:
- 32. К основным видам ресурсов городского хозяйства относятся:
- 39. Основные направления реформы жкх:
- 45. Экономически обоснованный тариф означает:
- 46. Процесс формирования тарифов на жилищно-коммунальные услуги должен быть направлен на решение следующих задач:
- 47. Социальная поддержка населения включает:
- 56. Основной функцией управляющей организации является:
- 57. Основными признаками территориально-общественного самоуправления являются:
- 58. Территориально-общественное самоуправление – это…
- 59. Товарищество-собственников жилья – это…
- 60. Основными типами транспортных систем мегаполиса являются:
- 61. Для современного этапа развития городского транспорта характерны:
- 98. Механизм реализации стратегического развития муниципального хозяйства вбирает следующие компоненты:
- 99. Какие из перечисленных форм воспроизводства основных фондов муниципального хозяйства являются важнейшими:
- 100. Строительное зонирование – это….
- Ключ к тесту по «муниципальному хозяйству»
- Содержание