42. Система антиинфляционных мер.

Государство на усиливающуюся инфляцию может отреагировать двояко: Формирование условий наименее болезненных по адаптации населения. Разработать систему мер, способных противостоять инфляции. При умеренной инфляции вырабатывается тактика не противоборства с ней. Попытки заглушить ее негативные последствия (затормозить падение курса национальной валюты, заинтересовать бизнес в инвестировании). При глубокой инфляции надо погасить потери потребителей от нее, т.к. может быть снижен жизненный уровень. Государство может: индексировать доходы или компенсировать потери от инфляции.

Преимущества адаптационных мер: снижает социальную напряженность в обществе, барьеры для(от) снижения уровня жизни. Но тогда затягивается период выхода экономики из инфляции. Компенсации осуществляются за счет бюджета, что приводит к дефициту бюджета. Причины инфляции не устраняются, а только смягчаются.

Путь борьбы с инфляцией: Это может привести к значительным потерям в народном хозяйстве. Для снижения инфляции на 1% безработица должна быть на 2% выше своего естественного уровня. Реальный ВНП на 4% уменьшится по сравнению с потенциальным. Начиная с 1960 годов правительства многих стран проводят политику цен и доходов – ограничение зарплаты. Она означает административную политику, а не рыночную стратегию борьбы с инфляцией предполагает уничтожение ее причин. Государство должно обязательно включить 2 блока мер:

1. Регулирование совокупного спроса.

2. Регулирование совокупного предложения.

Сейчас есть 2 направления антиинфляционной политики: кейнсианское и монитористское.

Кейнс считал, что надо поднять уровень предложения создав эффективный спрос и за счет дешевого кредита. Государство предоставляет частным фирмам государственные займы (создается прецедент дополнительного инвестирования).

Частные фирмы связаны со смежными фирмами, которым они дают дополнительные заказы, следовательно, сокращается спад производства, снижается безработица, само увеличенное предложение способствует снижению цен, следовательно, сокращается инфляция. Особенность – углубление бюджетного дефицита. Кейнс предлагает, что бы бюджетный дефицит не покрывался дополнительной эмиссией денег. Лучше прибегнуть к государственным займам, которые можно потом погасить.

Монитористское направление: в 1970 году была острая инфляция. Нужны были меры для ее погашения. Формируется монитористское направление. Его основа – сокращение совокупного спроса. Милтон Фридман – родоначальник направления. Реализация его стабилизационной программы позволила за 6 месяцев вывести из кризиса США. Монитористы акцентируют внимание на рост предложения, который не требует дополнительного инвестирования. Рекомендации:

• Продавать все, что только можно (ресурсы, информацию).

• Вести решительное наступление на монополизм.

• Поощрение малого и среднего бизнеса.

• Разумная приватизация.

• Либерализовать рынки.

• Убрать преграды для притока иностранного капитала.

Способы сокращения совокупного спроса:

• Осуществить денежную конфискационную реформу.

• Заморозить сбережения населения.

• Поощряются покупки недвижимости, дорогих вещей.

• Сокращение социальных программ.

• Прекратить поддержку неэффективного производства, следовательно, уменьшение дефицита бюджета.

Монитористские идеи осуществлялись в три этапа:

1. Конфискационная денежная реформа.

2. Сокращается бюджетный дефицит и дорожает кредит.

3. Снижаются налоговые ставки.

Если рассмотреть все меры борьбы с инфляций, то их можно поделить на прямые и косвенные.

Прямые – регулирование кредитов, цен, зарплаты, валютного курса и внешней торговли. Эти меры больше подходят для России в силу неразвитости у нас рыночных отношений.

Косвенные – регулирование общей массы денег через управление печатными станками, регулирование процентных ставок коммерческих банков через управление ими со стороны ЦБ, регулирование обязательных денежных резервов у коммерческих банков, регулирование и проведение операций с ценными бумагами на открытом рынке.

43. Экономические функции государства в рыночной экономике. Концепции классической, кейсианской и неолиберальной школ по проблемам экономической роли государства.

Основные важнейшие экономические функции государства в рыночной экономике:

1. Создание правовой основы для принятия экономических решений, т.е. государство разрабатывает и принимает законы которые регулируют предпринимательскую деятельность, а так же определяют права и обязанности граждан.

2. Обеспечение стабильного развития экономик. Правительство использует бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политики для преодоления спадов производства, для сглаживания инфляции, снижения безработицы, поддержания стабильного уровня цен, поддержания стабильного уровня национальной валюты.

3. Обеспечение социально-ориентированного распределения ресурсов. Государство обеспечивает, организует производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет расходы на оборону страны, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения.

4. Обеспечение социальной защиты граждан и социальных гарантий гражданам. Государство обязано гарантировать минимальный размер заработной платы, пенсий, выплат по безработице.

Современная экономическая теория представлена 3-мя направлениями:

1. Неоклассическое.

2. Кейнсианское.

3. Институционально-социологическое.

Неоклассическое направление. Возникло как реакция на экономическую теорию К. Маркса. Господствовало до 30 годов ХХ столетия. Взгляды в основном сформулированы в работах английского экономиста Мармалла. Очень широко известен как основоположник ценовой концепции.

Сейчас: Манитаризм и Неолиберализм. Монитанризм – это теория о стабилизации экономики, в которой главенствующую роль играют денежные факторы. Основатель Минтон Фридман. Монитаристы сводят управление экономикой, прежде всего к контролю государства над: денежной массой; эмиссией денег; количеством денег в обращении и запасах; сбалансированность государственного бюджета; установление высокого кредитного банковского процента.

Следовательно, государство должно как можно меньше и очень осторожно вмешиваться в рыночные отношения.

Неолиберализм – необходимо сокращать роль государства в рыночной экономике. Заявляют, что частное предпринимательство способно вывести экономику из кризиса и обеспечить ее подъем и подъем благосостояния населения. Следовательно, необходимо предоставить максимальную свободу предпринимателям, торговцам в их хозяйственной деятельности. Представители: Мизес, Хайрек.

Кейнсианское направление. Это направление теоретически обосновывает, доказывает государственное вмешательство в экономику. Дж. Мерйрон Кене (основатель) – 1936 год, «Общая теория занятости, процента и денег». Доказывают необходимость государственного регулирования рыночной экономики путем увеличения или сокращения спроса через изменение наличной и безналичной денежной массы. Это будет оказывать влияние на: инфляцию; занятость; будет устраняться неравномерность между спросом и предложением, это будет влиять на экономические кризисы, подавлять их.

Институционально-социологическое направление. Представители: Веблен, Митчелл, Гэл Брэйт. Представители рассматривают экономику как систему, где отношения между хозяйствующими субъектами складываются под влиянием экономических и технико-экономических факторов. Среди последних упор на научно-технический прогресс. Ими очень широко трактуется понятие институт. В него включаются государство, корпорация, прав союзы, монополии, налоги, конкуренция, устойчивый образ мышления, юридические нормы. Сторонники институанализма полагают что научно технический прогресс ведет к преодолению социальных противоречий, к бесконфликтной общественной эволюции общества от индустриального к пост индустриальному и супер-индустриальному обществам.