Государственный контроль за охраной атмосферного воздуха.

Основными приоритетами в 2009 г. по решению задач, поставленными Управлению Росприроднадзора по Республике Марий Эл в части надзора и контроля за охраной атмосферного воздуха явились:

-контроль и надзор за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха на объектах, подлежащих федеральному экологическому контролю (надзору);

-контроль за выполнением условий разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, выявление выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников в атмосферный воздух без специального разрешения; проведением природопользователями мероприятий, направленных на предотвращение экстремального загрязнения атмосферного воздуха;

-предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с загрязнением атмосферного воздуха;

-контроль за выполнением выданных предписаний.

В соответствии с утвержденным планом контрольно-надзорной деятельности в части охраны атмосферного воздуха было проведено 29 проверок, выявлено 8 нарушений воздухоохранного законодательства. По выявленным нарушениям в 2009 году составлено 13 протоколов об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 12 - лиц, из них по результатам проверок Управления - 7, по материалам органов прокуратуры РМЭ - 5 должностных лиц.

Основные виды выявленных нарушений:

- выброс вредных веществ в атмосферный воздух без специального разрешения;

- отсутствие производственного контроля на источниках выбросов вредных веществ в атмосферный воздух.

По всем выявленным нарушениям выданы обязательные для исполнения предписания. За нарушение требований законодательства Российской Федерации в части охраны атмосферного воздуха наложено 12 штрафов на виновных должностных и юридических лиц на сумму 94,0 тыс.руб., взыскано 90,9 тыс. рублей или 96,7%.

Предприятиями в 2009 г. в целях предотвращения чрезвычайных ситуаций и сокращения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проведены мероприятия по предварительным данным на сумму 9,5 млн. руб. Наиболее значимые из них:

-на ОАО «Стройкерамика» смонтированы 3 пылеуловителя для улавливания мелкодисперсной глины на участке шихтоподготовки. Снижение выбросов в атмосферу составит 3 тонны в год, или 7,5 % от общей массы выбросов 40 тонн в год. Затраты на проведение мероприятия составили 2,5 млн.руб.

-на ООО «Гласстрейд» проведена реконструкция цеха шихты с установкой нового пылегазоочистного оборудования (рукавные фильтры, циклоны) в количестве 5 единиц. Затраты составили 5 млн. руб., что позволит снизить выбросы в атмосферу мелкодисперсной пыли шихты на 3 тонны в год или 4,6 % от общего валового выброса загрязняющих веществ в атмосферу предприятия (65,98 т/год).

-на ЗАО «Марийский завод силикатного кирпича» установлены газопылеочистные установки: батареи циклонов на печи № 3, цепные фильтры на смесителях и над силосами. Изготовлены и установлены системы аспирации от технологического оборудования предприятия (конвейера, дозаторы, узлы пересыпки и т.д.). Затраты на проведение мероприятий составили 2098,94 тыс. руб.

В течение 2009 года аварийных выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду на территории Республики Марий Эл не зарегистрировано. В целом состояние атмосферного воздуха в республике в 2009 г. является стабильным и не имеет тенденции к ухудшению.

Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов). За истекший период 2009 года в соответствии с утвержденным планом контрольно-надзорной деятельности в сфере обращения с отходами производства и потребления проведены 37 плановых комплексных проверок и 2 внеплановые проверки.

В ходе проведения плановых мероприятий по контролю выявлено 42 нарушения природоохранного законодательства в сфере обращения с отходами производства и потребления.

Основные виды выявленных нарушений:

- осуществление деятельности в области обращения с отходами без разработанного проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

- отсутствие фактического учета образования производственных отходов;

- отсутствие паспортов на опасные отходы;

- отсутствие производственного контроля в области обращения с отходами;

- отсутствие у лиц, допущенных к обращению с опасными отходами, профессиональной подготовки, подтвержденной свидетельством (сертификатом) на право работы с опасными отходами;

- осуществление деятельности по использованию и транспортировке отходов, без лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

По выявленным нарушениям и материалам, направленных Прокуратурой Республики, в 2009 году составлено 53 протокола об административном правонарушении, привлечено к административной ответственности 64 лица, из них по материалам проверок Управления – 41 (2 юридических и 39 должностных лиц) и по материалам органов прокуратуры - 23 должностных лица.

За истекший период 2009 года по результатам проверок Управления и материалам прокуратуры наложено штрафов на сумму 490 тыс. рублей, взыскано 305 тыс. рублей.

По результатам проведенных проверок на 3 предприятиях проведена инвентаризация отходов и объектов их размещения, разработаны проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, на 5 предприятиях получены свидетельства о классе опасности отхода и паспорта опасных отходов, на 6 предприятиях прошли подготовку руководители и специалисты в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, на 11 предприятиях организован учет образования и движения отходов.

Предприятиями природопользователями, в соответствии с предписаниями Управления, а также в целях предотвращения негативного воздействия образующихся отходов на состояние окружающей среды и здоровье населения, сокращения объемов образования отходов и решения вопросов утилизации и вторичного использования отходов производства и потребления проводятся природоохранные мероприятия. Наиболее значимым из них является решение вопроса утилизации отходов производства и потребления на ОАО «Марийский целлюлозно-бумажный комбинат». Для частичной утилизации из образующихся древесных отходов производятся древесно-волокнистые плиты, которые используются для нужд населения и социально-бытовой сферы. Для полной утилизации отходов производства на предприятии осуществлялось строительство котельной по сжиганию кородревесных отходов. Объем инвестиций составил 150 млн. рублей.

Загрязнение территорий отходами производства и потребления оказывает значительное негативное воздействие на состояние окружающей среды и здоровье населения. В настоящее время на территории республики отсутствуют полигоны твердых промышленных и бытовых отходов, а имеются только свалки, не отвечающие требованиям Закона РФ «Об отходах производства и потребления».