Взаимодействие с органами прокуратуры

Во исполнение Решений совместного заседания коллегий Генеральной прокуратуры и МПР России в Управлении были разработаны мероприятия по улучшению инспекторской работы, в частности, по административному делопроизводству. Проведена техническая учеба с государственными инспекторами по правилам оформления процессуальных документов в рамках осуществления государственного контроля и административного производства, а так же в связи с вступлением Федерального закона о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля № 294-ФЗ с 01 мая 2009 года.

За 2009 год рассмотрение 8 дел об административных правонарушениях по недропользованию на заседаниях в Управлении проводилось с участием сотрудников республиканской прокуратуры.

Исполнение государственной функции по осуществлению федерального государственного контроля и надзора за использованием и охраной недр осуществлялась в соответствии с действующим законодательством. Все поступившие жалобы своевременно расследованы с выездом на место, подготовлены ответы заявителям о принятых Управлением мерах.

Так на основании письма Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №5 по Республике Марий Эл проведена внеплановая проверка предприятия: ЗАО «Юбилейный» Новоторьяльского района. Факты о безлицензионном пользовании недрами подтвердились.. По результатам проведенной проверки директор предприятия привлечен к административной ответственности – штрафу.

Государственный контроль и надзор в сфере организации и функционировании особо охраняемых природных территорий федерального значения. По контролю за состоянием особо охраняемых природных территорий со стороны Управления на территории республики подлежат 2 ООПТ федерального значения: национальный парк «Марий Чодра» и государственный природный заповедник «Большая Кокшага» и все хозяйствующие субъекты, находящиеся на их территории.

В текущем году проверки соблюдения требований природоохранного законодательства на территории данных ООПТ не планировались и не проводились в связи с тем, что все вышеуказанные подконтрольные объекты были проверены в прошлом году.

Кроме того, Управление осуществляет постоянное тесное взаимодействие с руководством и специалистами государственного природного заповедника «Большая Кокшага» и национального парка «Марий Чодра» в части согласования объемов лесохозяйственных и заповедно-режимных мероприятий, участия в заседаниях Научно-технических советов, а также согласования мероприятий социально-экономического характера с хозяйствующими субъектами на территории национального парка.

Следует отметить, что за период деятельности Управления на особо охраняемых территориях федерального значения (ГУ НП «Марий Чодра» и ГПЗ «Большая Кокшага») не допущено уменьшения видового разнообразия объектов животного и растительного мира.

Государственный контроль и надзор в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий. Мероприятия по земельному контролю в 2009 году проводились в ходе осуществления комплексных проверок: было проведено 8 плановых и 3 внеплановых проверок в части соблюдения требований земельного законодательства. В процессе осуществления госземконтроля проверками было охвачено 11 учетных единиц контроля, выявлено 9 нарушений требований земельного законодательства, которые были устранены в полном объеме. По результатам проверок составлено и выдано 8 предписаний с установленными сроками исполнения, все выданные предписания выполнены. К административной ответственности госинспекторами Управления привлечены 7 юридических и 1 должностное лицо, рассмотрено 8 административных дел, по которым наложены штрафы на общую сумму 106,5 тыс. рублей и взыскано с нарушителей с учетом переходящих штрафов с предыдущего года 136,5 тыс. рублей.

Кроме того, взыскано неустоек за нанесенный вред окружающей среде нарушением земельного законодательства на сумму 141,6 тыс. рублей. В 1 случае материалы проверки соблюдения земельного законодательства были направлены для принятия мер в правоохранительные органы.

Также были переданы материалы по административному делу в суд по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и наложен штраф на сумму 40 тыс. рублей.

Государственный контроль и надзор в сфере охраны, использования объектов растительного и животного мира и среды их обитания. В указанной сфере деятельности Управлением Росприроднадзора по Республике Марий Эл контрольно надзорные мероприятия не планировались и не проводились.

Осуществление разрешительной деятельности. По осуществлению разрешительной деятельности в 2009 году было выдано 5 справок-обоснований ООО «Аура» и Марийского государственного технического университета для оформления экспортных лицензий на вывоз ягод, грибов и ивового корья. Материалы по одной справке-обоснованию к согласованию экспортных лицензий на заготовку (закуп) сушеных грибов (белых и лисичек) направлены для принятия решения в Росприроднадзор.

Общий объем экспортируемого сырья составил около 850 тонн.

Кроме того, по представлению Управления ООО «Аура» заключено 2 договора аренды лесных участков в ГУ «Козиковское» и «Волжское лесничествах» для заготовки недревесных лесных ресурсов сроком на 10 лет, арендная плата в бюджет республики по которым составила в общей сумме 850 тыс. рублей в год.

В течение 2009 года подготовлено материалов на выдачу разрешений на экспорт пищевых и недревесных ресурсов леса на общую сумму более 8 млн. евро или в рублевом эквиваленте - около 350 млн. рублей, по которым в бюджет Российской Федерации были произведены соответствующие налоговые отчисления.

Государственный контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов РФ в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, охраны и использования иных объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты и водным биологическим ресурсам. По исполнению требований переданных полномочий РФ в области охраны объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, в области охраны и использования объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты, водным биологическим ресурсам в 2009 году была осуществлена совместная с Департаментом Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу проверка Департамента животного мира Республики Марий Эл, в результате которой было выявлено 2 нарушения, выдано 2 предписания. Предписания выполнены в полном объеме и в установленные сроки.