Вопрос 51. Занятость и безработица

Занятость - это деятельность, которую осуществляет население, способное к труду для получения прибыли (дохода) в виде заработка. Занятость определяется соотношением занятого в трудовом процессе населения. Термин занятость показывает степень вовлеченности человека в общий трудовой процесс, его участие на рынке труда. Занятые люди стремятся к удовлетворению собственных потребностей, а также общего блага. Трудовой доход, получаемый занятыми не должен противопоставляться нормам трудового и иного законодательства страны.

Безработица-соц.-эконом. явление, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг.

Измерение Б: оно затруднительно, т. к. в разных странах вкладывается разный смысл в термин Б. Все население делится на 3 группы: 1) занятые; 2) безработные – те, которые не имеют работу на момент обследования, но активно ее ищут. 1 и 2 – рабочая сила. 3) выбывшие из состава рабочей силы: учащиеся, пенсионеры, домохозяйки, кто перестал искать, лица, находящиеся в институциональных учреждениях. U=число Б/раб. сила*100%. Если фактический уровень превышает естественный на несколько %, то это и есть официально регистрируемая Б. Основные причины существования естественной, устойчивой Б: наличие страхования по Б; устойчивость, жесткость зарплаты.

Виды:

1. Фрикционная (по своей природе неизбежна), связанная с перерывами занятости в связи с переходом с 1 места на другое, по разным причинам (семья, территориальные Но фрикционная Б носит краткосрочный характер; работник сохраняет все профессиональные навыки; неустранима.

2. Структурная Б возникает из-за несовпадения динамики и структуры рабочих мест и структуры рабочей силы. Причина в изменениях структуры эк-ки из-за НТП, часть отраслей устаревает, а вместе с тем и профессии. Но возникают новые отрасли и спрос на новые профессии несоответствие между высвободившейся рабочей силой и новыми рабочими местами. Структура эк-ки постоянно меняется Б неизбежна. Но от фрикционной она отличается следующим: 1) вынужденный характер; 2) долговременная; 3) устаревают профессиональные навыки, чтобы найти новое рабочее место необходимы переобучение или профессиональная переподготовка.

3. Циклическая Б – отклонение фактического уровня от естественного, вызванного циклическим спадом пр-ва, в период подъема она исчезает. Фрикционная и структурная не исчезает даже при подъеме.

4. Сезонная

Классификация наиболее значимых экономических последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему:

Отрицательные: (Обесценение последствий обучения; Сокращение производства; Затраты на помощь безработным; Утрата квалификации; Снижение жизненного уровня; Недопроизводство национального дохода; Снижение налоговых поступлений)

Положительные: (Создание резерва рабочей силы для структурной перестройки экономики; Конкуренция между работниками как стимул к развитию способностей к труду; Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования; Стимулирование роста интенсивности и производительности труда.)

Одно из главных негативных последствий безработицы - нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция.