Введение
Реализация государственной политики в бюджетном секторе экономики требует изменения подхода к статусу действующих организаций социальной сферы. Существующая "конструкция" учреждения не позволяет решать многих стратегических государственных задач и, кроме того, сдерживает развитие экономики самих юридических лиц такой организационно-правовой формы.
Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" определяет правовое регулирование нового типа учреждения - автономного учреждения, сущность которого состоит в большей имущественной и хозяйственной самостоятельности, значительных экономических возможностях.
Актуальность выбранной темы исследования состоит в том, что новый тип учреждений в сфере культуры только начинает своё существование. Переход бюджетных учреждений культуры в автономные пока не получил широкого распространения, что связано с рядом причин, основными из которых являются: громоздкость процедуры перехода, неразработанность в полном объеме нормативных правовых актов для перехода и на региональном, и на муниципальном уровне. Но несмотря на это, появился первый опыт работы учреждений культуры в новом статусе, который показал на деле, что получив большую самостоятельность, учреждения культуры способны эффективно строить свою деятельность
Цель данной работы состоит в том, чтобы проанализировать преимущества, которые получает учреждение, и риски, возникающие при переходе его в статус автономного учреждения.
Задачи:
изучить правовые и экономические основы деятельности автономных учреждений;
библиотека экономический культура учреждение
проанализировать финансово-хозяйственную деятельность ГБУК РБ "Республиканская детско-юношеская библиотека;
определить перспективы развития библиотеки в статусе автономного учреждения.
Объект исследования - государственное автономное учреждение культуры Республики Бурятия "Республиканская детско-юношеская библиотека".
Предмет - экономическая и хозяйственная деятельность библиотеки до и после перехода в статус автономного учреждения, возможности расширения дополнительных платных услуг.
Методологической основой послужили законодательные и правовые акты по вопросам организации деятельности учреждений культуры и автономных учреждений; литература, во-первых, по проблемам организации экономической деятельности учреждений культуры (Клюев В.К., Кожевникова Л.А., Колесникова М. Н.), во-вторых, деятельности автономных учреждений в сфере культуры А.А. Кирилловых, Е.Л. Игтатьева, Ерофвеева Т.П. и Пластинина Е. А.). Использованы неопубликованные источники: годовые текстовые и бухгалтерские отчеты и планы библиотеки, устав библиотеки и др. документы.
Практическая значимость выпускной квалификационной работы заключается в том, что были проанализированы преимущества и риски перехода бюджетных учреждений в новый статус на примере конкретной библиотеки.
Составлен бизнес-план создания Центра раннего развития детей как источник дополнительного дохода на базе "Республиканской детско-юношеской библиотеки".
Дипломная работа состоит из Введения, трех глав, Заключения. В конце работы приводится список использованных источников и литературы, а также приложения.
В первой главе рассмотрены изменения экономических отношений на современном этапе в системе учреждений культуры, показано, что в России формируется новая управленческая парадигма, направленная на то, чтобы достичь высокой эффективности расходов в социокультурной сфере. Одной из мер, направленных на обеспечение адаптации учреждений культуры к рыночным условиям является преобразование учреждений культуры в новую организационно-правовую форму - автономное учреждение. Рассмотрены правовые и экономические особенности автономных учреждений.
Во второй главе сделан анализ финансово-хозяйственной деятельности Республиканской детско-юношеской библиотеки, дана характеристика состава имущества библиотеки и кадрового обеспечения.
В третьей главе определены перспективы развития библиотеки в качестве автономного учреждения, изменения видов деятельности библиотеки в условиях реализации новой культурной политики. Выработаны предложения по повышению доходности библиотеки путём расширения дополнительных платных услуг, в частности путём создания Центра раннего развития детей на базе библиотеки. Представлены расчёты по расходам и предполагаемой прибыли Центра
- Введение
- Глава 1. Трансформация экономических отношений в системе учреждений культуры
- 1.1 Реформа сферы культуры в условиях общественных изменений современной России
- 1.2 Правовые и экономические основы деятельности автономных учреждений
- 1.3 Сравнительная характеристика бюджетных и автономных учреждений