49. Государственный бюджет: определение, структура доходов и расходов.

Государственный бюджет представляет собой баланс доходов и расходов государства и состоит из двух взаимосвязанных частей: доходной, которая содержит перечень поступлений, и расходной, объединяющей все виды государственных расходов. Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет бюджет как «форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государственного и местного самоуправления». Говоря о «государственном бюджете» надо иметь в виду, что он представляет собой систему бюджетов, включающую в себя центральный и территориальные (штатов, земель, республик, областей, городов, районов) бюджеты. Бюджеты соответствующих административных единиц имеют такую же структуру, как и центральный, но они включают доходы и расходы органов власти, действующих на конкретной территории.

Структура доходов и расходов государственного бюджета

В  государственном бюджете страны (с любым государственным устройством) находит свое отражение структура доходов и расходов государства. Классификация доходов основывается на законодательных актах РФ, определяющих источники формирования доходов бюджетов всех уровней. Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам их получения.

Доходы бюджета - это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии законодательством  в распоряжение органов государственной власти соответствующего уровня.

Доходная часть бюджета составляют: налоговые (федеральные, региональные и местные налоги и сборы, штрафы и пени), неналоговые, безвозмездные перечисления, а также обособленно учитываются доходы целевых бюджетных фондов.

Так, в бюджетной классификации выделяются следующие основные виды налоговых доходов:

·        налоги на прибыль, доход, прирост капитала;

·        налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы;

·        налоги на совокупный доход;

·        налоги на имущество;

·        платежи за пользование природными ресурсами;

·        налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции.

Из неналоговых же доходов основными являются следующие виды:

-       доходы от имущества, находящегося  в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности;

-       доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности;

-       доходы от реализации государственных запасов;

-       доходы от продажи земли и нематериальных активов;

-       поступления капитальных трансфертов из негосударственных источников;

-       административные платежи и сборы;

-       штрафные санкции, возмещение ущерба;

-       доходы от внешнеэкономической деятельности.