61. Положение по нормированию расхода топлива, тепловой и электрической энергии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОМИТЕТА ПО ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ ПРИ СОВЕТЕ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 19 ноября 2002 г. № 9

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НОРМИРОВАНИИ РАСХОДА ТОПЛИВА, ТЕПЛОВОЙ И ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ В НАРОДНОМ ХОЗЯЙСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ»

Настоящее Положение регламентирует единый методический подход к нормированию расходов топливно-энергетических ресурсов на производство единицы продукции (работы, услуги) в народном хозяйстве Республики Беларусь.

1.Основная задача нормирования расхода ТЭР - обеспечить применение при планировании производства продукции (работ, услуг) технически и экономически обоснованных и (или) прогрессивных норм расхода топлива, тепловой и электрической энергии.

2. Разработку единых методических и организационных принципов нормирования расхода ТЭР осуществляет Комитет по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь (далее - Комэнергоэффективности).

3. Нормирование расхода ТЭР осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь, постановлениями республиканских органов государственного управления по вопросам энерго- и ресурсосбережения, настоящим Положением и отраслевыми (ведомственными) методиками нормирования расхода ТЭР, согласованными с Комэнергоэффективности в установленном порядке.

4. Отраслевые методики по нормированию расхода ТЭР определяют организационно-методические и технические подходы к нормированию в отрасли и служат основой работы по нормированию расхода ТЭР по видам продукции (работ, услуг) в рамках отрасли.

5. Нормирование расхода ТЭР осуществляется на всех уровнях планирования хозяйственной деятельности: технологический процесс, участок, цех, организация (индивидуальный предприниматель), административно-территориальная единица Республики Беларусь.

6. Нормированию подлежат расходуемые на основные и вспомогательные производственно-эксплуатационные нужды организациями и индивидуальными предпринимателями топливо, электрическая и тепловая энергия независимо от объема их потребления и источников энергообеспечения.

Электроэнергия нормируется вне зависимости от напряжения и вида тока.

Нормируемая тепловая энергия включает расход теплоты, передаваемой потребителям такими теплоносителями, как пар, горячая вода и другие.

7. Котельно-печное топливо включает:

- природные топливные ресурсы;

- продукты переработки топлива;

- горючие (топливные) вторичные энергетические ресурсы.

62. Нормирование расхода топлива, тепловой и электрической энергии. Методы разработки норм расхода ТЭР.

8. Нормы расхода ТЭР должны:

разрабатываться на всех уровнях планирования по соответствующей номенклатуре продукции (работ, услуг) на единой методической основе;

учитывать условия производства, внедрение достижений научно-технического прогресса и мероприятий по энерго- и ресурсосбережению;

способствовать максимальной мобилизации резервов экономии топлива, тепловой и электрической энергии, усилению заинтересованности трудовых коллективов в энерго- и ресурсосбережении;

быть взаимоувязаны с другими показателями хозяйственной деятельности соответствующих уровней планирования (экономическими нормативами, контрольными цифрами, лимитами и иными);

систематически пересматриваться с учетом планируемого развития производства продукции (работ, услуг), изменения структуры производства, достижения наиболее экономичных показателей использования ТЭР (отечественных и зарубежных).

Для организаций и индивидуальных предпринимателей, не выпускающих продукцию (не выполняющих работы и не оказывающих услуги по производству продукции), к нормам расхода приравниваются предельные уровни потребления ТЭР.

Комэнергоэффективности, его областные и Минское городское управления по надзору за рациональным использованием ТЭР согласовывают в установленном порядке организациям и индивидуальным предпринимателям текущие (годовые и квартальные) нормы и предельные уровни потребления ТЭР, а также прогрессивные нормы и прогрессивные предельные уровни потребления ТЭР.

МЕТОДЫ РАЗРАБОТКИ (РАСЧЕТА) НОРМ РАСХОДА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ

30. Методами разработки (расчета) норм являются: опытный, отчетно-статистический, расчетно-статистический, расчетно-аналитический.

31. Опытный метод разработки норм заключается в определении норм по данным, полученным в результате испытаний (эксперимента).

При этом оборудование должно быть в технически исправном, отлаженном состоянии, а технологический процесс должен осуществляться в режиме, предусмотренном технологическими регламентами и инструкциями.

32. Отчетно-статистический метод предусматривает определение норм на основе анализа статистических данных о фактических удельных расходах топлива, тепловой и электрической энергии и факторов, влияющих на их изменение, за ряд предшествующих лет.

При этом учитываются изменения в технологии и выполнение заданий по экономии ТЭР. Величины текущих норм устанавливаются ниже фактических за счет планируемого выполнения мероприятий (программы) по энергосбережению.

33. Расчетно-статистический метод основан на разработке экономико-статистической модели в виде зависимости фактического удельного расхода ТЭР от воздействующих на него факторов, при этом:

определяются факторы, влияющие на нормы расхода ТЭР (производительность и загрузка оборудования, режимы его работы, параметры процесса и другие);

формируется информационная база по данным статистической отчетности и оперативного учета о расходе ТЭР и величинах, воздействующих на данный расход;

проводится регрессионный анализ и определяется эмпирическая зависимость расхода ТЭР от воздействующих на него факторов.

34. Расчетно-аналитический метод предусматривает определение норм расхода ТЭР расчетным путем по статьям расхода ТЭР при производстве продукции (работ, услуг) с учетом достигнутых показателей использования ТЭР и планируемых мероприятий по энергоэффективности.

Из рассмотренных методов нормирования потребления ТЭР наиболее предпочтительным является расчетно-аналитический метод. Нормы, определенные при помощи расчетно-аналитического метода, являются технически обоснованными.