Методы прямого и косвенного регулирования экономики.
Методы государственного регулирования
Государство использует методы прямого и косвенного воздействия на экономику.
Прямое воздействие предполагает использование административных методов.
Косвенное — только экономических методов.
Особенности административных методов:
-
они не связаны с созданием доп материальных стимулов для их реализации
-
базируются на силе и авторитете государственной власти
-
включают меры запрета, разрешения и принуждения
-
предусматривают организацию управления предприятиями, государственного сектора экономики, государственной собственности.
Экономические методы:
-
государственное, экономическое прогнозирование. Оно основано на результатах анализа реальной ситуации в экономике и в его процессе исследуются различные варианты развития социально-экономической системы и формируется экономическая политика государства.
-
Государственное экономическое программирование. Экономические программы формируют цели развития, определяют материальные, финансовые средства реализации целей.
Объекты программ — отрасли, регионы, сферы НЭ и т. д.
-
бюджетно-налоговое регулирование. Оно представляет собой одни из наиболее эффективных способов государственного регулирования экономики. Масштабы государственного бюджета создают реальные возможности влияния на социально-экономические процессы.
Налоги являются источником доходной части бюджета, то следует совершенствовать налоговую систему. Необходимо также усиление роли бюджетно-налоговой системы для целей совершенствования бюджетного федерализма.
Совершенствование бюджетного федерализма связано с разграничением налоговых полномочий центра и регионов, рациональным использованием выравнивающих трансфертов.
-
ДКП. Она осуществляется Центробанком и должна быть направлена на обеспечение устойчивого денежного обращения, непосредственно связанного с нуждами процесса воспроизводства на основе устойчивой национальной валюты и стабильных цен.
В процессе реализации ДКП используются как методы прямого воздействия, так и косвенного воздействия.
К методам прямого воздействия относятся:
-
Целевое кредитование, которое выражается в существовании системы кредитно- финансовых учреждений, осуществляющих кредитование той или иной отрасли по более льготным ставкам.
-
Установление «кредитных потолков» — ограничение объемов кредитов тех или иных видов, что позволяет сдерживать чрезмерную кредитную активность в отдельных сферах хозяйственной деятельности.
-
прямой контроль за установлением уровня % ставок — это установление Центробанком ставки рефинансирования и нормы обязательных ресурсов.
Косвенные методы:
-
регулирование минимальных резервных требований
-
осуществление дисконтной политики
-
купля-продажа иностранной валюты
-
регулирование ставки рефинансирования коммерческих банков
-
изменение курса национальной валюты
-
эмиссия денег в обращении в рамках определенных нормативов
-
продажа-покупка государственных ценных бумаг
-
Инструмент воздействия на экономику через государственный сектор.
Государственный сектор как инструмент воздействия на основные социально-экономические процессы используется для решения следующих задач:
-
выравнивание экономического цикла посредством обеспечения государственных инвестиций, государственных закупок, реконструкции предприятий инфраструктуры
-
поддержка занятости на основе сохранения существующих и создания новых рабочих мест
-
формирование наиболее рациональной структуры народного хозяйства посредством реконструкции действующих и строительства новых предприятий в развивающихся отраслях и видах производства.
-
аккумуляция и перераспределение денежных средств на основе использования налоговой системы, операций на финансовом рынке с государственными пакетами акций, ценными бумагами в целях обеспечения доходов и расходов государственного бюджета
-
развитие и подготовка научных кадров
-
интенсификация внешней экономической деятельности с помощью государственной организации
-
Основные показатели государственного (общественного) сектора экономики.
-
Модели общественного сектора: неолиберальная, дирижистская и смешанная.
-
Современные тенденции развития государственного (общественного) сектора в развитых странах.
-
Состав государственного сектора в странах с рыночной экономикой. Роль госсектора в регулировании экономических процессов.
-
Проблема экономической эффективности государственного (общественного) сектора в рыночной экономике.
-
Национализация в странах с рыночной экономикой: причины, способы и результаты.
-
Приватизация в странах с рыночной экономикой: причины, способы и результаты.
-
Государственный бюджет и его роль в регулировании экономики. Тенденции изменения бюджетной нагрузки на экономику в развитых странах и государствах с переходной экономикой.
-
Главные тенденции изменения структуры доходов и расходов государственного бюджета в развитых странах и государствах с переходной экономикой.
-
Государственная денежно-кредитная политика: основные инструменты.
Денежно-кредитная политика — это совокупность мероприятий центрального банка и правительства в области денежного обращения и кредита.
Денежно-кредитная политика центрального банка (монетарная политика) — это совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, рынка ссудных капиталов, порядок безналичных расчетов с целью достижения ряда общеэкономических целей: стабилизации цен, темпов экономического роста, укрепления денежной единицы.
Монетарная политика являтеся важнейшим элементом макроэкономической политики.
Все воздействия отражаются на величине совокупного общественного продукта и национального продукта.
Основные цели кредитно-денежной политики государства:
-
Сдерживание инфляции
-
Обеспечение полной занятости
-
Регулирование темпов экономического роста
-
Смягчение циклических колебаний в экономике
Денежно-кредитная политика — это совокупность мероприятий центрального банка и правительства в области денежного обращения и кредита.
Денежно-кредитная политика центрального банка (монетарная политика) — это совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, рынка ссудных капиталов, порядок безналичных расчетов с целью достижения ряда общеэкономических целей: стабилизации цен, темпов экономического роста, укрепления денежной единицы.
Монетарная политика являтеся важнейшим элементом макроэкономической политики.
Все воздействия отражаются на величине совокупного общественного продукта и национального продукта.
Основные цели кредитно-денежной политики государства:
-
Сдерживание инфляции
-
Обеспечение полной занятости
-
Регулирование темпов экономического роста
-
Смягчение циклических колебаний в экономике
- Необходимость государственного регулирования экономики. «Провалы рынка».
- Роль государства в различных экономических системах.
- «Магический шестиугольник» целей экономической политики. «Провалы государства».
- Государство в административно-командной системе. Концепция «бюрократического рынка».
- Экономические функции государства в современной рыночной экономике.
- Теории общественного сектора (классическая, неоклассическая, кейнсианская). Вашингтонский и поствашингтонский консенсус.
- Экономические функции государства в переходной экономике.
- Административные способы государственного регулирования экономики.
- Методы прямого и косвенного регулирования экономики.
- Налоговая система: функции и основные виды налогов. Историческая эволюция налоговой системы.
- Принципы налогообложения
- 5.Виды налогов.
- Государственный долг: причины изменения, формы воздействия на экономику.
- Основные методы управления государственным долгом
- Налоговая нагрузка на экономику: тенденции изменения. «Кривая Лаффера».
- Налоговая нагрузка и уровень жизни
- Понятие бюджетного федерализма. Основные модели и инструменты бюджетного федерализма.
- Региональная политика: основные направления и инструменты.
- Государственная научная и инновационная политика: главные задачи и методы осуществления.
- Государственное регулирование естественных монополий.
- Регулирование агропромышленного комплекса: задачи и методы.
- Антимонопольная политика государства и поощрение конкуренции.
- Государственная поддержка малого предпринимательства.
- Промышленная политика: модели и способы осуществления. Государственные закупки как метод структурной политики.
- Государственная инвестиционная политика: принципы, методы, национальные модели.
- Социальная политика государства: задачи, принципы, основные модели.
- Государственное регулирование рынка труда. Основные направления государственного регулирования рынка труда
- Регулирование рынка труда в России
- Социальное обеспечение и социальная защита. Борьба с бедностью как государственная политика.
- Виды социальной защиты
- Социальная защита в России
- Реформа системы социальных льгот. Содержание реформы льгот
- Возможные социальные последствия реформы льгот
- Государственное пенсионное обеспечение и реформирование национальных пенсионных систем.
- Социально-экономическое прогнозирование как метод государственного регулирования экономики.
- 3.3 Система прогнозов