2)Свободные экономические зоны и их характеристика

Важное значение в международной хозяйственной деятельности приобретают так называемые «свободные экономические зоны». Рассмотрим основные виды и правовой статус таких зон.

Под «свободной экономической зоной» (СЭЗ) понимается часть национального экономического пространства (зачастую географически обособленная), на которой использу­ются специальные льготы и стимулы, не применяемые на остальной части территории, — особый таможенный, налоговый, инвестиционный режим. В СЭЗ государство сокращает масштабы своего вмешательства в экономические процессы.

Первые зоны свободной торговли, свободные таможенные зоны (территории), — часто их называют «зоны франко» — появились, в основном при портах — в Гамбурге, Бремене, Копенгагене, еще в прошлых веках. В этих зонах ввоз и вывоз товаров не облагается таможенными пошлинами.

Промышленно-производственные зоны относятся к зонам второго поколения, поскольку связаны с обслуживанием не только товара, но и капитала. Они пользуются существенными налоговыми и финансовыми льготами.

Технологические зоны — зоны третьего поколения (70— 80-е гг. XX в.), создаваемые вокруг крупных научных центров. В них концентрируются национальные и иностранные исследовательские, проектные и научно-производственные предприятия, пользующиеся единой системой налоговых и финансовых льгот. Крупнейший в США технопарк «Силикон Вэлли» дает 20% мирового производства вычислительной техники и компьютеров. В нем занято 20 тыс. работников. Всего в США более 80 технологических зон.

Сервисные зоны представляют собой территории с льготным режимом предпринимательской деятельности для организаций, оказывающих финансово-экономические, страховые, и иные услуги.

Наиболее распространенными сервисными зонами являются оффшорные зоны и налоговые (вольные) гавани. В них создается благоприятный валютно-финансовый, фискальный режим. Чтобы пользоваться этим режимом, существует два условия: не быть резидентом государства оффшорной зоны и не извлекать прибыли на её территории.

Оффшорный бизнес концентрируется, как правило, в банковском, страховом деле, морском судоходстве, операциях с недвижимостью, в трастовой (доверительной) деятельности, в экспортно-импортных операциях, консалтинге. В настоящее время в мире насчитывается более 300 оффшорных зон и «налоговых гаваней» — в Лихтенштейне, Панаме, острове Мэн (Великобритания), Антильских островах, Гонконге, Либерии, Ирландии, Швейцарии, Маврикии, Израиле, Малайзии и др. Капитал, задействованный в сфере оффшорного бизнеса, достигает 500 млрд. долларов.

Комплексные зоны характеризуются сочетанием характеристик и особенностей других разновидностей СЭЗ, установлением льготного режима хозяйственной деятельности на территории отдельных административных образований («открытые районы» Китая, зона «Манаус» в Бразилии, территория «Огненная Земля» в Аргентине).

Выделяют 4 основные группы льгот, применяемых в СЭЗ:

1. таможенные (внешнеторговые): снижение или отмена пошлин, упрощение порядка внешнеторговых операций;

2. налоговые: льготы по налогооблагаемой базе, снижение налоговых ставок, освобождение от налогов;

3. финансовые: льготные кредиты, субсидии в форме низких цен на коммунальные услуги, снижения арендной платы;

4. административные: упрощение процедур регистрации предприятия, режима въезда-выезда иностранных граждан и т. п.

К концу XX века в мире функционировало более 4 тыс. разного рода свободных экономических зон (СЭЗ) — таможенных зон, технопарков, зон свободной торговли, оффшорных зон, специальных экономических зон. Через СЭЗ проходит до 30% мирового товарооборота.

В России развитие системы СЭЗ идет неравномерно. Практически созданные СЭЗ находятся в стадии становления, определения тактики и приоритетов. Наиболее извест­ной является СЭЗ «Находка» (3,3 тыс. предприятий, в т.ч. более 2 тыс. — частные, около 400 — с иностранными инвестициями).

Билет 7

1)Сильные и слабые стороны экономики, перспективы развития Ленинградской области.

Плюсы:

• Высокий промышленный потенциал

• Развитый сельскохозяйственный комплекс

• Наличие свободных производственно-технологических территорий (зон)

• Наличие большого числа экспорноориентированных предприятий

• Превышение экспорта продукции района над импортом

• Льготное налогообложение предприятий, осуществляющих инвестиционные проекты на территории района

• Рост доли трудоспособного населения

• Стабильный уровень рождаемости

• Снижение безработицы

• Привлекательная природная среда

• Наличие зон рекреации и ценных ландшафтов

• Значительные запасы разнообразных природных ресурсов

• Высокий уровень освоения месторождений

• Непосредственная близость природно-сырьевых ресурсов к основным потребителям

• Приграничное положение, контактная зона со странами ЕС, Эстонией

• Непосредственная близость к г. Санкт-Петербургу - крупнейшей агломерации мирового значения

• Низкая вероятность стихийных бедствий

• Наличие участка Финского залива, пригодного для прохождения морских судов

Минусы:

• Слабо развитая инфраструктура на ряде территорий

• Длительность таможенного оформления грузов

• Ограниченный доступ малых предприятий к финансовым ресурсам

• Изношенность оборудования предприятий

• Относительно неблагоприятные климатические условия

• Периферийное положение Ленинградской области относительно главных центров Европы и России

• Не завершен переход к платному пользованию природными ресурсами

• Высокая доля промышленных отходов

• Наличие районов, пострадавших от катастрофы на ЧАЭС

• Недостаточность квалифицированных рабочих кадров

• Отток рабочей силы в другие регионы

• Проблема трудоустройства женщин

• Обеспечение жильем мигрантов

Перспективы:

• Развитие перспективных отраслей промышленности района.

• Развитие агропромышленного комплекса района.

• Привлечение инвестиций в экономику района.

• Развитие транспортно-логистического комплекса.

• Развитие средств коммуникации и связи

• Обеспечение предприятий квалифицированными кадрами и всеобщей занятости.

• Поддержка малого предпринимательства.

• Создание зон с режимом экономического благоприятствования