48. Формы и методы экологического регулирования.

Формы реализации экологического регулирования:

• разработка правового, нормативного и методологического обеспечения;

• создание экономического механизма природопользования;

• регулирование использования природных ресурсов и предотвращение загрязнения окружающей среды;

• государственная политика в зонах чрезвычайных экологических ситуаций;

• регулирование использования ресурсов государственного значения;

• определение нормативов качественного состояния природных ресурсов;

• формирование и использование государственных внебюджетных фондов охраны окружающей среды;

• проведение государственной экологической экспертизы;

• государственный контроль за соблюдением природоохранного законодательства, особенно ядерной и радиационной безопасности;

• экологический мониторинг, внедрение информационных технологий, ведение учета и прогнозирование загрязнений;

• экологическое образование и воспитание населения.

Методы экологического регулирования.

Существуют системы активного и пассивного регулирования. Система пассивного регулирования направлена на сдерживание роста загрязнения и в основном использует административные и регламентирующие инструменты (разрешительные процедуры, экологические нормы и стандарты). Система активного регулирования направлена на последовательное уменьшение загрязнения и использует новые административные и экономические инструменты:

• экономические санкции;

• административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность за невыполнение требований нормативов;

• материальное стимулирование и поддержка природоохран. Деятельн.;

• ценовое и налоговое регулирование;

• перераспределительная система, порядок переуступки разрешений на загрязнение;

• обязательное страхование экологических рисков (для опасных производств и использующих токсические вещества);

• стандарты ПДК и ПДВ;

• зонирование территорий и планы землепользования.