2 Отрасль как объект изучения статистики

В основе классификации экономических единиц лежат типы производственных отношений: производственно-технологические и рыночные отношения. В зависимости от этого принимают адекватные им типы классификаций. Для изучения производственно-технологических отношений применяется отраслевая классификация народного хозяйства.

Группировка по отраслям необходима для изучения процесса производства, построения баланса между ресурсами продуктов и услуг и их использованием. Отраслевая группировка предприятий нужна и для других целей, например, для изучения проблем организации или концентрации промышленных предприятий, анализа состояния рынка, типа собственности и т.д.

В основу отраслевой классификации положены следующие принципы:

а) единство технологии производства;

б) однородность используемого сырья;

в) назначение производимой продукции.

Группировка по отраслям подчеркивает технико-экономические аспекты производственных отношений заведений независимо от их статуса: самостоятельное предприятие или его подразделение.

Отрасли определяются таким образом, что из них не исключаются производители нерыночной продукции. Различие между производителями рыночной и производителями нерыночной продукции нельзя рассматривать как признаки классификации деятельности. Например, идентичное обслуживание в сфере образования, обеспечиваемое производителями рыночной и производителями нерыночной продукции нельзя классифицировать как различные виды деятельности на том основании, что они финансируются различными способами.

По производственно-технологическим признакам субъекты хозяйствования изучаются с помощью международной стандартной отраслевой классификации всех видов экономической деятельности. МСОК всех видов экономической деятельности впервые была принята в 1948 г. По истечении времени в организации экономической деятельности производственных единиц происходят изменения, выдвигаются новые виды деятельности, к анализу данных, классифицированных в соответствии с видом экономической деятельности, предъявляются новые требования. С учетом этого статистическая комиссия ООН неоднократно осуществляла пересмотр МСОК. Третий пересмотренный вариант МСОК разработан с учетом накопленного опыта отраслевых классификаций стран, которые находятся на разных уровнях развития и принадлежащих к различным экономическим системам.

МСОК предназначена для обеспечения международной сопоставимости и удовлетворения аналитических потребностей различных стран мира. Она служит базой для анализа статистических данных о производстве, факторах производства и др.

МСОК - наиболее широко применяемая международная экономическая классификация. Эта классификация применяется ООН, МОТ, ФАО, ЮНЕСКО, ВОЗ и другими международными и национальными организациями. Она позволяет сравнивать объем производства, цены, издержки производства, занятость населения, размеры основного капитала и финансовых активов.

МСОК является классификацией видов экономической деятельности с иерархической структурой. Она построена на многоуровневой основе, что обусловлено различным уровнем разделения труда и организации производства в различных странах. В ее составе выделяются четыре уровня отраслевых классификаций: разделы, подразделы, группы и классы видов деятельности.

Разделы представляют собой укрупненные отрасли экономики. МСОК содержит 17 разделов, обозначенных заглавными буквами латинского алфавита. Например, отрасль А “Сельское хозяйство, охота и лесоводство”, В “Рыболовство” и т. д. Отрасль определяется как совокупность заведений, то есть предприятий или подразделений предприятий, которые расположены в одном месте, заняты одним видом производственной деятельности или в которых на долю основной деятельности приходится большая часть добавленной стоимости.

Второй уровень отраслевой классификации - подразделы. Каждый раздел состоит из одного или нескольких подразделов. Например, разделы “Строительство”, “Образование” состоят только из одного подраздела. В основе образования подразделов лежат наиболее типичные особенности деятельности хозяйственных единиц, сходство их производственной структуры. К этим особенностям относятся: характер производимых товаров и услуг (физический состав продукции, стадии производства и удовлетворяемые ею потребности); назначение товаров и услуг (товары и услуги, предназначенные для промежуточного потребления, использования и накопления); разновидности используемого сырья и способы его переработки.

Подразделы являются двузначными категориями. Так, раздел “Сельское хозяйство, охота и лесоводство” включает следующие подразделы: 01 “Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги”; 02 “Лесоводство, лесозаготовки и связанные с ними услуги”.

Каждый подраздел состоит из групп видов деятельности. Это третий уровень отраслевой классификации, который представлен трехзначными категориями. В каждую группу видов деятельности вошли более однородные виды деятельности. Так, в составе подраздела 01 “Сельское хозяйство, охота и связанные с ними услуги” выделены следующие группы видов деятельности: 011 “Выращивание культур, товарное овощеводство, садоводство”; 012 “Животноводство” и т.д.

Четвертый уровень международной стандартной отраслевой классификации представлен классами видов деятельности. Они получены путем деления групп видов деятельности, поэтому являются наиболее однородными категориями МСОК. Классы предназначены для группировки по отраслям видов деятельности на базе заведений. Они обеспечивают наибольшую международную сопоставимость категорий отраслевой классификации.

В состав кодовых обозначений классов входят коды соответствующих групп третьего уровня с добавлением четвертого знака. Например, в классификационной группе 011 “Выращивание культур, товарное овощеводство, садоводство” выделяются следующие классы: 0111 “Выращивание зерновых и прочих культур, не включенных в другие категории”; 0112 “Выращивание овощей, специализированное садоводство и производство продукции питомников”; 0113 “Выращивание фруктов, орехов, культур для производства напитков и пряностей”.

МСОК представляет собой классификацию видов деятельности, а не классификацию отраслей или товаров и услуг. В ней не учитываются различия в форме собственности, юридическом статусе или характере деятельности. Единицы, занимающиеся одним и тем же видом деятельности, включаются в одну и ту же категорию МСОК независимо от того, являются ли они акционерными компаниями, частными владельцами или государственными учреждениями. Кроме того, в МСОК не приводится разграничений между официальным и неофициальным производством.

С помощью отраслевой классификации изучаются:

а) отраслевая структура народного хозяйства;

б) уровень развития производительных сил;

в) степень развития общественного разделения труда;

г) эффективность общественного производства;

д) комплексность социально-экономического развития народного хозяйства.

Отраслевая классификация видов экономической деятельности лежит в основе сводки всего первичного статистического материала: предприятий, рабочей силы, основных фондов, производимой продукции и т.д.

Кроме МСОК, равноправными стандартами классификации видов экономической деятельности являются: Общереспубликанский классификатор видов экономической деятельности (ОКЭД), разработанный Комитетом статистики и анализа Республики Беларусь, и Общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства (ОКОНХ).

В ОКЭД, как и во МСОК, не проводится различие между материальной и нематериальной сферой деятельности. В ОКЭД виды экономической деятельности объединены в категории, состоящие из 17 разделов, идентичных МСОК.

Принципиальное отличие ОКОНХ от МСОК и ОКЭД заключается в том, что в ОКОНХ остается деление на две сферы: сфера материального производства и непроизводственная сфера.

К сфере материального производства в ОКОНХ относятся следующие отрасли народного хозяйства: промышленность; сельское хозяйство; лесное хозяйство; строительство; транспорт; связь; торговля и общественное питание; материально-техническое снабжение и сбыт; заготовки; информационно-вычислительное обслуживание; операции с недвижимым имуществом; общая коммерческая деятельность по обслуживанию функционирования рынка; геология и разведка недр, геодезическая и гидрометеорологическая службы; прочие виды деятельности сферы материального производства.

К непроизводственной сфере в ОКОНХ относятся следующие отрасли: жилищное хозяйство; коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания; здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение; образование; культура и искусство; наука и научное обслуживание; кредитование; страхование; пенсионное обеспечение; управление и оборона; общественные организации.