Тема 5. Международная миграция рабочей силы

Понятие «миграция населения» предполагает перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращением к нему.

Специалисты выделяют международную (внешнюю) миграцию, осуществляемую в различных формах: трудовой, семейной, туристической и др. А также внутреннюю миграцию – перемещение между регионами одной страны. В круг проблем, изучаемых мировой экономикой входит внешняя миграция рабочей силы, так как массовая миграция населения стала одним из наиболее характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины XX в.

Иммиграция – въезд трудоспособного населения в данную страну из-за её пределов.

Эмиграция – выезд трудоспособного населения из данной страны за её пределы.

Реэмиграция – возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства.

Миграционное сальдо – разность иммиграции и эмиграции

В настоящее время крупномасштабные перемещения населения и трудовых ресурсов в разнообразных формах являются одним из проявлений интернационализации хозяйственной и социально-культурной жизни человечества, а также возможных последствий острых межнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы и существует в форме трудовой миграции.

Современный международный рынок рабочей силы включает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы.

Перемещаясь из одной страны в другую, рабочая сила предлагает себя в качестве товара, осуществляет международную трудовую миграцию.

Первый центр, иммиграции сформировался в странах Западной Европы, где иностранную рабочую силу стали использовать на постоянной основе. Только ЕС насчитывает 13 млн иммигрантов. Вторым центром иммиграции являются США, где трудовые ресурсы сложились за счет иммигрантов. Третий центр - нефтедобывающие страны Ближнего Востока. Четвертый центр - Латинская Америка.

Мировой рынок труда - это система экономических механизмов, норм, инструментов, обеспечивающих взаимодействие спроса на труд и его предложения на межгосударственном уровне.

Особенностями современных мировых рынков труда являются:

1) рост масштабов международной трудовой миграции. На начало 2000 г. в мире насчитывалось, по разным оценкам, от 80 до 130 млн человек мигрантов. Значительная часть из них - трудовые мигранты;

2) разнонаправленность основных потоков миграции рабочей силы. Это миграция в развитые страны из развивающихся стран; перекрестная трудовая миграция в рамках развитых стран мира; трудовая миграция между развивающимися странами; миграция высококвалифицированных кадров из развитых в развивающиеся страны. Миграция приобретает транснациональный характер;

3) рост доли молодежи, женщин и детей в миграционном процессе. Доля молодежи в общем числе мигрантов достигает 50 % в Бельгии, Нидерлан- дах. В других странах она также значительна и зачастую превышает долю молодежи среди коренного населения. Доля женщин в трудовой миграции в странах Западной Европы существенно выросла,

что позволяет говорить о феминизации иммиграции;

4)увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. В Западной Европе средняя продолжительность пребывания иммигрантов превышает 10 лет. В Германии 1/4 иммигрантов проживает больше 20 лет;

5)снижение степени активности международной трудовой миграции с 1980-х гг., что было

связано с переходом к политике ограничения этого процесса и ухудшением экономической ситуации;

6) миграция ученых, высококвалифицированных специалистов из различных регионов мира в раз- витые страны, а также из этих стран в развивающиеся страны. Международная миграция высококвалифицированных кадров получила название утечки умов или утечки мозгов;

7) изменение этнической структуры иммиграции. Возрастание доли цветных иммигрантов из Азии, Африки, Латинской Америки. Они образуют большие однородные общины на территории принимающей страны. Общины живут в соответствии со своими традициями и культурой. Формируются замкнутые сферы экономической активности, или анклавы, с так называемой этнической экономикой. Между коренными жителями и иммигрантами наблюдаются социальные, политические, расовые, культурные различия. Возникают противоречия на этнической и религиозной почве, нередко проявляющиеся в конфликтах;

8) формирование «черного» рынка труда в современных центрах притяжения иностранной рабочей силы. «Черный» рынок труда - это механизм использования нелегальной трудовой миграции с целью увеличения прибылей путем использования дешевого труда;

9) расширение масштабов участия России в международной трудовой миграции. Привлечение трудящихся мигрантов становится неотъемлемым элементом рынка труда в Российской Федерации. Общая численность трудовых иммигрантов (легальных и нелегальных) в России оценивается в 400-500 тыc. человек.

Среди важнейших побудительных мотивов и причин международной миграции трудовых ресурсов находятся различные факторы экономического и неэкономического характера.

К причинам экономического характера следует отнести следующие:

1) различия в уровне экономического, и в частности промышленного, развития отдельных стран. Как свидетельствует практический опыт, рабочая сила мигрирует в основном из стран с низким уровнем жизни в страны с более высоким уровнем;

2) наличие национальных различий в размерах заработной платы;

3) существование органической безработицы в некоторых странах, прежде всего в слаборазвитых;

4) международное движение капитала и функционирование международных корпораций.

Причины миграции рабочей силы неэкономического характера:

1)политические;

2)национальные;

3) религиозные;

4) расовые;

5) семейные и др.

Происходившее в последнее время заметное развитие средств связи и транспорта в свою очередь оказало стимулирующее воздействие на активизацию процессов современной международной трудовой миграции. Как свидетельствует мировая практика, трудовая миграция обеспечивает несомненные преимущества странам, как принимающим рабочую

силу, так и поставляющим ее (но возможно и появление острых социально-экономических проблем). вывозом прибылей, низким уровнем капитала, отсутствием таможенных пошлин и сборов для иностранного инвестора, экстерриториальностью и др. Для стран, организующих 03, выгода состоит в привлечении дополнительных иностранных инвестиций, увеличении доходов, создании дополнительных рабочих мест, что в целом способствует развитию национальной экономики.

В статистике платёжного баланса показатели, связанные с миграцией рабочей силы являются частью баланса текущих операций и классифицируются по трём статьям:

1. Трудовой доход, выплаты занятым – зарплата и прочие выплаты, полученные частными лицами-нерезидентами за работу, выполненную для резидентов.

2. перемещение мигрантов – денежный эквивалент стоимости имущества мигрантов, которое они перевозят с собой, перемещаясь в другую страну.

3. Переводы работников – пересылка денег и товаров мигрантами своим родственникам на родину.

Основные направления миграции:

1. Из развивающихся в промышленно развитые (США, Канада, Австралия и пр.)

2. Миграция в рамках промышленно развитых стран в связи с неэкономическими факторами

3. Миграция между развивающимися странами (часто между новыми индустриальными)

4. Из промышленно развитых стран в развивающиеся (квалифицированные кадры).