1.Формы государственного финансирования соц. Обслуживания.

Основным способом государственного финансирования социального обслуживания является выделение средств непосредственно организациям, осуществляющим это обслуживание. Бюджетное финансирование государственных (муниципальных) учреждений осуществляется, как правило, по смете доходов и расходов. Форма сметного финансирования является универсальной для отраслей социальной сферы

Финансирование государством производителей социальных услуг порождает проблемы учета запросов тех людей, кому оказывается помощь. Какая бы форма государственного финансирования не применялась, состав конкретных услуг, которые организации-поставщики предоставляют своим клиентам, определяется самими работниками этих организаций. Они по своему усмотрению оценивают нужды клиентов, и такая оценка далеко не всегда соответствует запросам престарелых и инвалидов.

Альтернативным способом государственного финансирования социального обслуживания является предоставление средств для оплаты услуг самим людям, нуждающимся в уходе, или лицам, действующим в их интересах. Это может происходить в следующих формах:

-выделение средств социальному менеджеру, осуществляющему в интересах клиента закупку социальных услуг у их поставщиков;

-субсидирование (выдача ваучеров) лицам, нуждающимся в социальных услугах для их самостоятельной оплаты.

Данные формы финансирования создают благоприятные возможности для повышения эффективности социального обслуживания. Но для реализации этих возможностей необходимо иметь достаточное количество реально действующих или потенциальных поставщиков, а социальные менеджеры должны правильно интерпретировать запросы клиентов.

Вместе с тем использование таких механизмов финансирования может породить проблемы с реализацией требований социальной справедливости, в частности требования предоставлять уход в соответствии с нуждами.

В числе форм государственного финансирования социального обслуживания следует упомянуть также выделение субсидий или предоставление льгот по оплате коммунальных и других услуг людям, добровольно осуществляющим уход за своими близкими на дому. Наряду с вышеуказанными формами прямого государственного финансирования социального обслуживания применяется и косвенное финансирование.