20. Разгосударствление и приватизация. Основные методы приватизации и ее закономерности
Термины "Приватизация и разгосударствление" в начале 90-х превратился в ключевую экономическую категорию при решении проблем вывода из кризиса экономики посттоталитарных стран. Одним из главных путей создания рыночной экономики явл. разгосударствление и приватизация госсобственности.
Разгосударствление означает переход от преимущественно государственно-дерективного регулирования производства к его рыночному регулированию. Т.е. представляет собой выведение из сферы гос. адм.-ком. управления не только основной массы госпредприятий на основе приватизации, а также огосударствленных, находящихся в сфере этого управления колхозов и потребительской кооперации Приватизация — это составная часть разгосударствления собственности, предполагает передачу в собственность частным или акционерным компаниям (частным собственникам или трудовым коллективам) госпредприятий и др. имущества. В постсоциал. странах госсектору принадлежало около 90% экономики. Рядом с приватизацией идет создание новых коммерческих пр-ий, структур в том числе с участием иностранного капитала, фермерс. хоз. Приватизация приводит к господству в экономике индивидуальных и коллективных форм частной собственности. В результате разгосударствления и приватизации возникают новые субъекты собственности на средства пр-ва, экономически самостоят. товаропроизводители.
Приватизацию осуществляет фонд государственного имущества России, субъектов федерации и органы приватизации адм.-тер. единиц. Основными способами приватизации явл.: 1. Продажа акций, предварительно преобразованных в открытые акцион. общества госпредприятия. 2. Продажа пр-ий на аукционе или по коммерческому конкурсу. 3. Продажа пр-ий не по коммерческому конкурсу, т.е. по лучшему из предложенных условий дальнейшей эксплуатации пр-ия. 4. Выкуп госпредприятия арендатором. 5. Выкуп малых, средних пр-ий обществами покупателей, создаваемых работниками пр-ий.
Основные источники средств для приватизации: 1. Личные сбережения граждан. 2. Приватизационные имущественные сертификаты. 3. Собственные средства негосуд. юридических лиц. 4. Заемные ср-ва. 5. Иностранные инвестиции
Независимо от метода приватизация:
закрепляет производственно-хозяйственные ресурсы за конкретными собственниками, которые являются субъектами хозяйствования.
экономически соединяют работников со средствами производства с целью производительного функционирования.
возбуждает экономический интерес субъектов собственности, их заинтересованности в высоких результатах производственно- хозяйственной деятельности.
обеспечивает права и свободы каждой личности, экономическую самостоятельность всех хозяйствующих субъектов.
По существу в России не зависимо от выбранной модели приватизации по форме проводилась номенклатурная, демократическая и малая приватизация. При номенклатурной приватизации в руках гос-ва концентрировалась большая часть акций, а за конкретными госструктурами (фондами госимущества) закреплялась возможность почти бесконтрольного использования этих акций для создания холдингов или продажи их третьи лицом. Все это создавало благоприятные условия для сращивания номенклатуры на уровне предприятий (а она зачастую получала существенные привилегии в приобретении акций) с государственной и финансовой номенклатурой. Малая приватизация, где основная часть предприятий должна была продаваться по конкурсу или на аукционе, образуя в основном товарищества с ограниченной ответственностью или АО закрытого типа. Здесь капитал госпредприятий не продается, а распределяется искусственным образом по условным, крайне заниженным ценам. Заниженная цена действительно облегчает участие в процессе приватизации для тех кто в состоянии скупить акции и паи пред-ий. Демократическая приватизация (народная). На практике она была осуществлена в незначительных масштабах и лишь фрагментально она предполагала приобретение каждым гражданином определенной доли госсобственности при помощи ваучера, которые создавал равные стартовые возможности в разгосударствлении, приобретении госсобственности для всех членов общества. Эта модель также предполагала более широкие возможности для приобретения предприятий на аукционах, поддержку частного бизнеса. Однако в процессе ваучеризации в России присвоение бывших госсредств производства осуществлялось в основном теми, у кого на руках были ликвидные ресурсы (иностранные теневые капиталы, новые коммерч. структуры, бывшие госструктуры). Итак, перераспределение прав собственности приводит к постепенному сосредоточению производства в руках частного капитала, в значительной степени представленного не независимыми частными предпринимателями, а банками и другими финансовыми институтами.
- Система производственных отношений (организационно-экономические и социально-экономические отношения).
- Проблема выбора в экономике. Понятие экономической эффективности (Паретто-эфективное состояние экономики.
- Экономические категории и экономические законы. Экономическая теория и экономическая политика
- Предмет и функции экономической теории. Взаимосвязь экономической теории с другими экономическими науками
- Методология экономического анализа. Формальная логика, диалектика и функциональный анализ
- Сущность экономической системы и ее основные элементы. Классификация экономических систем.
- Особенности и проблемы переходной экономики России
- Экономическое содержание собственности. Теория прав собственности
- Экономическая власть и экономическая зависимость
- 17. Исторические формы собственности. Современная классификация собственности
- 18. Роль государственной собственности на современном этапе
- 19. Социалистическое обобществление производства и деформация отношения собственности
- 20. Разгосударствление и приватизация. Основные методы приватизации и ее закономерности
- 21. Преобразование собственности в переходной экономике России. Этапы и последствия российской приватизации
- 24. Производственный фактор "рабочая сила". Роль личного фактора в процессе производства: необходимый и прибавочный труд
- 25. Производственный фактор "земля" и его особенности
- 28. Простой хозяйственный кругооборот. Стабильная экономика. Расширение хозяйственного оборота путем сбережений и капиталовложений
- 29. Экономическая природа предпринимательства и его основные формы. Условия активизации предпринимательской деятельности
- 30. Государственное предпринимательство
- 31. Сущность и условия существования рынка. Объекты и субъекты рынка
- 32. Конкуренция и структура рынка. Последствия несовершенной конкуренции
- 33. Классификация рынков
- 34. Сущность и основные элементы рыночной инфраструктуры, ее роль в общественном производстве
- 35. Биржа как основной элемент рыночной инфраструктуры. Виды бирж
- 37. Свободные экономические блага. Товар как экономическое благо. Классификация товаров
- 38. Товар и его св-ва: потребительная стоимость и меновая стоимость. Меновая стоимость и стоимость
- 41. Концепция предельной полезности
- 43. Сущность и функции денег в металлистическом и номиналистическом направлениях. Теории денег
- 44. Деньги. Денежная масса и ее основные агрегаты
- 45. Зарождение и эволюция количественной теории денег
- 49. Понятие спроса и его детерминанты. Закон Госсена. Феномен Гимффена. Смещение кривой спроса
- 50. Понятие предложение и его детерминанты. Смещение кривой предложения
- 51. Понятие эластичности в экономической науке. Общее экономическое понятие эластичности спроса
- 53. Мгновенное, кратковременное и долговременное равновесие в экономике
- 54. Нарушение рыночного равновесия цен
- 55. Преимущества и недостатки рыночного механизма
- 56. Экономическая природа предприятия. Экономическая обособленность и хозяйственная самостоятельность предприятия
- 57. Основные положения теории фирмы
- 58. Сравнительный анализ функционирования административного и коммерческого предприятия
- 59. Факторы повышения доходности предприятия.
- Графики
- 60. Кругооборот и оборот производственных фондов предприятий
- 61. Производственные фонды. Амортизация. Моральный износ основных производственных фондов
- 63. Хозяйственный план предприятия в условиях коммерческого расчета
- 64. Марксистская и западная теория издержек. Классификация издержек
- 65. Производственная функция. Понятие предельного продукта, доход от предельного продукта
- 66. Образование цен на факторы производства
- 67. Понятие дохода в микроэкономике. Классификация доходов
- 68. Общественные фонды потребления и страховые фонды в современной экономике
- 70. Сущность и формы земельной ренты. Цена земли
- 72. Сущность, формы и системы заработной платы. Номинальная и реальная заработная плата
- 75. Экономические функции государства. Формы и методы государственного регулирования в смешанной экономике
- 1.Распределительная ф-ция заключается в перераспределении части доходов в пользу малоимущих слоев населения и на расширение производства. Виды распределения доходов:
- 76. Повышение роли экономической политики государства в переходной экономике
- 77. Макроэкономическая нестабильность: цикличность развития рыночной экономики. Виды экономических циклов
- 78. Экономические циклы, сущность, фазы и их основные характеристики, модификации современного экономического цикла. Воздействие государства на экономический цикл
- 79. Экономический рост, сущность и факторы
- 82. Безработица, ее причины, виды и последствия. Государственная политика занятости
- 74. Общественный товар и его особенности. Политический товар
- 86. Международная торговля. Принципы организации. Современная международная торговая политика
- 87. Платежный баланс страны и его отличие от торгового, расчетного и кредитного баланса
- 88. Методы балансирования платежного баланса