Заключительные положения

Реализация основных положений Концепции обеспечивает:

координацию деятельности в этой области государственных органов и иных организаций;

формирование государственной программы «Кадры XXI века», в которой должны быть отражены отраслевые и региональные аспекты кадровой политики государства.

Приоритеты государственной кадровой политики направлены на достижение стратегической цели Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 годы – повышение уровня жизни народа, что предполагает:

обеспечение достойного уровня оплаты труда всех граждан, участвующих в создании национального богатства республики, укрепление нравственного, культурного, научного и образовательного потенциала общества;

увязку уровня благосостояния членов общества с реальным вкладом каждого в решение проблем социально-экономического развития, достижение на этой основе социальной справедливости;

сведение до минимума напряженности на рынке труда, значительное уменьшение неофициальной и скрытой безработицы;

повышение престижа работы в сфере здравоохранения, науки, образования, культуры, государственного управления, способствующей экономическому росту страны, укреплению нравственных основ жизни народа, физического здоровья нации;

формирование управленческого кадрового потенциала в различных сферах деятельности, соответствующего современным требованиям и задачам социально-экономического развития республики;

сохранение социально-политической стабильности в обществе.

Оценивая последствия решения приоритетных задач в управлении кадровым потенциалом общества, следует отметить, что на начальном этапе государственная кадровая политика ориентирована, прежде всего, на сохранение, эффективное использование созданного кадрового потенциала страны и его развитие в соответствии с требованиями обеспечения национальной безопасности в условиях интеграции экономики республики в мировую хозяйственную среду.

НАЦИОНАЛЬНАЯ СТРАТЕГИЯ УСТОЙЧИВОГО  СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ  РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ  на период до 2020 г. Минск, май 2004

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Модель устойчивого развития Республики Беларусь

2. Стратегические цели и задачи, этапы перехода Республики Беларусь к устойчивому развитию

3. Национальные ресурсы и социально-экономический потенциал устойчивого развития страны

4. Важнейшие направления и пути перехода страны к устойчивому развитию

5. Важнейшие средства и финансово-экономические механизмы обеспечения устойчивого развития

6. Социально-политические механизмы устойчивого развития

7. Создание системы мониторинга устойчивого развития

Введение

Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. (НСУР-2020) разрабатывается в соответствии с Законом Республики Беларусь «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь». Впервые НСУР Республики Беларусь (НСУР-97) была разработана и одобрена Правительством страны в 1997 г. Она основывалась на идейных принципах и методологических подходах «Повестки дня на XXI век», определенных Конференцией ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.). НСУР-2020 призвана учесть изменения, произошедшие в стране и мире за последние годы, а также важнейшие программные документы, принятые в Республике Беларусь, новые международные соглашения, в том числе Декларацию тысячелетия Организации Объединенных Наций, принятую Генеральной Ассамблеей 8 сентября 2000 г., Политическую декларацию и План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию в Йоханнесбурге (сентябрь 2002 г.) и др.  В Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. дальнейшее развитие получили основные положения действующих прогнозных документов, утвержденных Президентом или Советом Министров Республики Беларусь – Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 г., Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001–2005 гг., Комплексный прогноз научно-технического прогресса на 2001–2020 гг., Программа развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998–2015 гг., Программа структурной перестройки и повышения конкурентоспособности экономики Республики Беларусь, Концепция национальной безопасности Республики Беларусь и другие целевые и отраслевые программы. В НСУР-2020 главное внимание уделено особенностям прогнозного периода, дальнейшей реализации «Повестки дня на XXI век», гармонизации социального, экономического и экологического развития как равноценных взаимодополняющих составляющих в едином сбалансированном комплексе «человек–окружающая среда–экономика».  В основу построения структуры Национальной стратегии устойчивого развития Республики Беларусь положена следующая логика. В первых разделах дана оценка стартовых условий Беларуси в контексте мировых тенденций экономического развития, определены основные компоненты (подсистемы) модели устойчивого развития и императивы (требования) к их функционированию и взаимодействию, дана оценка национальных ресурсов и социально-экономического потенциала страны. Это позволило в последующих разделах обосновать стратегические цели, этапы и сценарии перехода страны к устойчивому развитию, определить важнейшие направления и пути перехода белорусской экономики к устойчивому развитию по главным его составляющим – «человек–окружающая среда–экономика». Далее рассматриваются важнейшие средства, финансово-экономические и социально-политические механизмы обеспечения устойчивого развития. В заключительном разделе даны предложения по созданию соответствующей системы мониторинга. Национальная стратегия устойчивого развития Республики Беларусь на период до 2020 г. подготовлена НИЭИ Минэкономики Республики Беларусь совместно со специалистами Минприроды, Минэкономики, МИДа, Минпрома, Минсельхозпрода, Минэнергетики, Минтранса, Минсвязи, Минстройархитектуры, Минздрава, Минобразования, Минтруда и соцзащиты, Минкультуры, Минжилкомхоза, Минфина, Минюста, комитетов по науке и технологиям, по проблемам последствий катастрофы на ЧАЭС, по земельным ресурсам, облисполкомов и Минского горисполкома, Национальной Академии Наук Беларуси, БелНИЦ «Экология», ЦНИИКИВР, Института социально-политических исследований при Администрации Президента Республики Беларусь, а также неправительственных организаций, привлекаемых к разработке НСУР в рамках проекта ПРООН и Минэкономики Республики Беларусь BYE 01/001 «Содействие Правительству Республики Беларусь в формировании и реализации Национальной стратегии устойчивого развития».  Проект НСУР-2020 рассмотрен и принят за основу Президиумом Совета Министров Республики Беларусь 23 марта 2004 г. (протокол №12), одобрен Национальной комиссией по устойчивому развитию Республики Беларусь 6 мая 2004 г. (протокол №11/15ПР). 1. Модель устойчивого развития Республики Беларусь  1.1. Новые тенденции мирового развития и положение Республики Беларусь в мире

Вступив в XXI век, человечество столкнулось с целым рядом сложных проблем, обусловленных, с одной стороны, противоречиями между обществом и природой, с другой стороны, политическими, экономическими, культурными противоречиями между экономически развитыми и остальными странами мира. Трансформационные процессы в мире связаны, прежде всего, с глобализацией – объективным процессом превращения экономик отдельных стран из относительно замкнутых систем в элементы единого мирового хозяйства. В основе глобализации лежит международное разделение труда и связанные с ним экономические, политические и другие отношения между государствами, предприятиями, фирмами, объединяющие национальные экономики, создающие единый мировой рынок и его инфраструктуру. Сегодня мировая экономика предстает не в виде простой суммы национальных хозяйств, а в виде реально существующей геоэкономики, то есть целостной экономической системы с наличием наряду с национальными государствами новых субъектов – транснациональных корпораций (ТНК), международных (межнациональных) компаний (МНК), их союзов, региональных группировок, международных организаций. Наиболее существенным отражением глобализации мировой экономики является динамичный рост международной торговли. Если за 1991–2000 гг. мировое производство продукции и услуг увеличилось на 37%, то объем мирового экспорта возрос на 72%, то есть на 1% прироста валового внутреннего продукта (ВВП) приходилось почти 2% прироста экспорта. Значительно возрастают международные потоки капитала. Объемы прямых иностранных инвестиций в мире увеличиваются в среднем на 16% в год, а общий их объем накопления по состоянию на 2000 г. составил 6,3 трлн долл. США. Основными донорами выступают промышленно развитые страны, чьи достижения в области научно-технического прогресса и возросший экономический потенциал потребовали расширения внешних рынков.  Особенностью мирохозяйственных связей в последние десятилетия стало формирование региональных интеграционных объединений стран. В мире насчитывается около десятка интеграционных группировок, появившихся на всех континентах и различающихся между собой по целям и глубине интеграции. Наиболее интегрированным является Европейский Союз (ЕС), объединяющий с 1 мая 2004 г. 25 государств.  Главными проводниками глобализации в современном мире выступают транснациональные компании. В настоящее время в мире насчитывается 63 тыс. ТНК. Число ТНК за последние два десятилетия увеличилось более чем в 6 раз. Они контролируют 2/3 всей мировой торговли и 80% иностранных инвестиций, на их долю приходится 80% патентов и лицензий на новейшую технику и современные технологии.  Согласно прогнозу международных организаций, ожидается ускорение глобального экономического роста: темпы прироста мирового ВВП возрастут с 2,7% в 1986–2000 гг. до 3,7% в 2001–2015 гг. Производство ВВП на душу населения в среднем увеличится с 6,8 тыс. долл. в 2000 г. (в ценах и по ППС 1995 г.) до 10 тыс. долл. США в 2015 г., в том числе в западноевропейских странах – с 21,5 до 31,1 тыс. долл., в США – с 31 до 43,8, в развивающихся странах – с 3,4 до 5,7, в постсоциалистических странах – с 7,8 до 15 (Россия – с 7,5 до 16,2 тыс. долл. США).  Основу новой мировой экономики составят отрасли и производства V и VI технологических укладов, базирующиеся на использовании новых знаний и информации. Доля сферы услуг в ВВП в экономически развитых странах прогнозируется на уровне 70–75%. Усилится значение государственной политики, прежде всего в выборе и поддержке приоритетных направлений науки и техники.  Указанные тенденции определяют внешние условия для разработки НСУР-2020, которые необходимо учитывать при определении основных направлений и механизмов устойчивого развития нашей страны. Республика Беларусь вошла в XXI век с открытой и ориентированной на экспорт экономикой. Около 60% ее ВВП органично связано с внешними рынками, что определяет высокую зависимость страны от мировых тенденций экономического развития. После распада СССР и связанного с ним экономического кризиса (1991–1995 гг.) Республика Беларусь смогла к 1996 г. преодолеть спад производства и достигнуть в последующие годы положительной динамики макроэкономических процессов – обеспечить ежегодные приросты ВВП, производства промышленной продукции и потребительских товаров, стабилизировать положение на внутреннем потребительском рынке. Была восстановлена система управления экономикой, отвечающая реалиям переходного периода, улучшена система социальной защиты населения. Уже в 2000 г. был превышен уровень докризисного 1990 г. по производству промышленной продукции (100,7%), потребительских товаров (110%), реальным денежным доходам населения (107%). При этом ВВП составил 89%, продукция сельского хозяйства – 71%, инвестиции в основной капитал – 52% к уровню 1990 г. Эти показатели значительно выше чем в других странах СНГ. В частности, производство ВВП в России в 2000 г. составило 67,3% от уровня 1990 г., в Украине – 43,3, в Казахстане – 69,4, промышленное производство – соответственно 56,8, 57,4 и 57,6%. По данным ПРООН Доклад о развитии человека за 2003 год, Минск «Юнипак», 2003., по индексу развития человеческого потенциала (0,804) в 2001 г. Беларусь находилась на 53 месте среди 175 стран мира и вошла в группу стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала, опередив все страны СНГ. О месте Республики Беларусь в мировом сообществе, Европейском Союзе и среди стран СНГ свидетельствуют основные социально-экономические показатели табл.1. Таблица 1

Место Республики Беларусь в мировом сообществе государств Сопоставительный анализ произведен за 2000 г. или 2001 г.

Данные таблицы показывают, что Республика Беларусь имеет достаточно весомые предпосылки для перехода к устойчивому развитию. Общесистемные условия и принципы устойчивого развития Общесистемные условия включают в себя как внешние, так и внутренние аспекты устойчивого развития. С общецивилизационной точки зрения под устойчивым развитием следует понимать глобально управляемое развитие всего мирового сообщества с целью сохранения биосферы и существования человечества, его непрерывного развития. Устойчивым может быть только мировое сообщество в целом, ибо биосфера и ноосфера – единый организм планеты Земля. Экономическая модель, по которой страны мира развивались в течение тысячелетий, Конференцией ООН по окружающей среде и развитию в 1992 г. в Рио-де-Жанейро была признана неприемлемой, ставящей под угрозу само существование жизни на Земле.  Всемирный Саммит в Йоханнесбурге (2002 г.) подтвердил, что мировое сообщество продолжает двигаться по сценарию неустойчивого развития. И если воплощение идеи устойчивости, или стабильного социально-экономического развития, не разрушающего природной среды и ориентированного на нужды нынешнего и будущего поколений, может произойти при всех благоприятствующих условиях в достаточно отдаленной перспективе, то сам переход к устойчивому развитию должен происходить в текущем ХХ веке, в его первой половине.  Общая приверженность мирового сообщества идее устойчивого развития, ее подтверждение в «Повестке дня на ХХ век» и других документах ООН обязывает все страны взять на себя «коллективную ответственность за усиление и упрочение взаимосвязанных и поддерживающих друг друга основ устойчивого развития – экономического развития, социального развития и охраны окружающей среды – на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях» (Итоговые документы Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханнесбург, сентябрь 2002 г.). При этом каждой стране необходимо соблюдать целый ряд принципов, реализовать определенные императивы и учитывать индикаторы, установленные ООН по характеристикам социальной сферы, экономики, экологии в их взаимодействии. Этот глобальный императив устойчивого развития, отражающий принципы «Повестки дня на ХХ век» и сложившиеся в последние годы мировые тенденции, формы, стратегии, парадигмы развития человечества, трансформируется в национальные стратегии и императивы устойчивого развития, определяемые местом и ролью страны в мировом сообществе, национальной спецификой.  Национальный императив устойчивого развития, или обязательное требование к стране, нации в целом, состоит в том, чтобы, активно и конструктивно участвуя в мировом процессе перехода к

Потенциал регионов, система расселения и уровень развития инфраструктуры населенных мест

Переход к модели устойчивого развития Республики Беларусь осуществляется в конкретных условиях развития материальной среды населенных мест и территорий регионов. Такие аспекты материальной среды, как состояние производственной и социальной инфраструктуры, инженерно-технических систем, виды и интенсивность использования и охрана территорий, отношение к историко-культурному наследию могут содействовать или создавать препятствия устойчивому развитию.  В Республике Беларусь исторически сложилась система расселения, отражающая характерные особенности природных условий, хозяйственной деятельности, социально-демографического и историко-культурного развития государства. Система расселения представляет собой сеть населенных мест, объединенных между собой пространственными, социально-экономическими и культурными связями и находящимися в иерархичной соподчиненности. Она включает 213 городских поселений и 24,1 тыс. сельских поселений.  В городских поселениях Республики Беларусь проживает 71% населения. Около половины населения страны (46,4%) сосредоточено в 14 больших и крупных городах (более 100 тыс. жителей) – центрах национального и регионального значения, в том числе в Минске – 17%, в 5 крупных городах (свыше 250 тыс. жителей) – 18,0% населения страны.  Вторую по социальной и экономической значимости группу городских поселений образуют 26 городов средней величины (от 20 до 100 тыс. жителей). В них проживет 1,2 млн человек (12,1% населения страны).  В 173 малых городских поселениях проживает чуть более 1,2 млн человек или 12,2% населения страны.  В сельских населенных местах живет 29% всего населения страны. В городских поселениях первой группы, включающей большие и крупные города, сосредоточен основной социально-культурный, административный и экономический потенциал страны. Они характеризуются высоким уровнем научно-технического развития, способным обеспечить разработку и внедрение

1. Предприятие как рыночный субъект хоз-ния. Предприятие – это самостоятельный хоз. субъект, обладающий правами юр лица. Юр лицо – организация, кот имеет в собственности, хоз. ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самост. ответственность по своим обязательствам, может от своего имени заключать договоры на все виды деятельности, приобретать и осущ-ть имущ. и личные неимущ. права, а также исполнять обязанности, быть исцом и ответчиком в суде. Признаки предприятия: произ.-техническое единство (общность пр-ва и используемой техн-ии); орг. единство (наличие единого рук-ля); эк. единство (общность матер. и финн. рес-ов, а также рез-ов деят-ти). Цель – прибыль, удовлетворение потребностей. Задачи: рационально использовать производственные рес-сы с учетом их взаимозаменяемости; разрабатывать стратегию и тактику поведения предприятия; систематически использовать инновации; обеспечить конкурентоспособность продукции; уделять должное внимание своим работникам. Функции: Производственная (пр-во и реализация товаров); маркетинговая (проведение исследования рынка, покупателей); предъявление спроса на рес-сы; финансо-инвестиционная (проведение кредитных операций, эмиссия ценных бумаг); градообразующая (участие предприятия в формир-ии и раз-ии городской эк-ки); соц. (предприятие обеспечивает своих работников средствами к существованию); образовательная (работники приобретают опыт и навыки), воспитательная (воспитание навыков коллективной работы); налоговая (уплата налогов и др. обязат платежей). Классификация предприятий: 1) По формам собственности (гос, частные) 2) в зав-ти от хар-ра и назначения выпускаемой продукции (промышленные, с/х, транспортные); 3)По размерам (малые до 100 раб, средние 101-500 раб, крупные более 500 раб) 4) в зав-ти от типа производственного процесса (массового пва, серийного и единичного); 5) По организ-правовым формам (ком, неком).

Основой деят-ти предприятия явл. производственный процесс, к-ый состоит из основных, вспомогательных (пр-во определенных средств, выполнение работ и услуг необходимых для функционирования основного пр-ва) и обслуживающих процессов (обслуживание основного и вспомогательного пр-ва). Основное пр-во – произв. деят-ть предприятия, к-ая заключается в создании готовой продукции. Произв. стр-ра – состав цехов, служб и подразделений предприятия, а также формы связи м/у ними. Основная структурная единица – произв участок (совокупность раб. мест, организованных по определенному признаку). Виды цехов и участков: основные, вспомогательные, обслуживающие, побочные. Виды производственной структуры: предметная (когда подразделения предприятия специализ-ся на изготовлении отд. деталий); технологическая (специализация на выполнение определенных технологических операций, н-р литейный цех); смешанная (часть подразделений функционирует по предметному признаку, а др. по технологическому).

Организационно-правовые формы предприятий РБ. По цели деятельности выделяют коммерческие и некоммерческие. Коммерческие ориентированы на извлечение прибыли, некоммерческие - на выполнение других уставных задач. По формам хозяйствования выделяют хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, унитарные предприятия.

Товарищество – это коммерческая организация с разделенным на доли учредителей уставным фондом имущества, которое создано за счет вкладов учредителей, а также приобретенное или произведенное в процессе деятельности имущество товарищества (или хоз. общ-ва), которое принадлежит ему на праве собственности. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного или коммандитного товарищества. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются производственной деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Коммандитным товариществом является предприятие, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по его обязательствам своим имуществом (полные товарищи), имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в предпринимательской деятельности товарищества.

Хозяйственные общества образуются на основе добровольного объединения капиталов и не требуется обязательного личного участия. Предприниматель вносит свой вклад в уставной фонд и не работая получает дивиденды. Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или дополнительной ответственностью.

Акционерным является общество, уставный капитал которого разделен на определенное количество акций. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут убытки в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество бывает открытым и закрытым. Участники открытого акционерного общества могут продавать свои акции без согласия других акционеров. Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, реализуемых другими участниками этого общества.

Обществом с ограниченной ответственностью признается предприятие, учрежденное двумя и более лицами, уставный фонд которого разделен на доли. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Общество с дополнительной ответственностью учреждается двумя или более лицами; уставный фонд делится на доли в размерах, установленных учредительными документами. Участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в пределах, определяемых учредительными документами общества.

Производственным кооперативом (артелью) признается коммерческая организация, участники которой обязаны внести имущественный взнос, принимать личное трудовое участие в его (ее) деятельности и нести субсидиарную ответственность по обязательствам производственного кооператива в равных долях в пределах, установленных уставом, но не меньше величины полученного годового дохода в производственном кооперативе.

Унитарным предприятием является коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество. Имущество УП является неделимым и не может быть распределено по долям, в том числе и между работниками предприятия. В форме УП могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество гос. или муниципального УП находится соответственно в госуд. или муницип. собственности. Оно принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. УП, основанное на праве оперативного управления, называется федеральным казенным предприятием.

2. Основной капитал предприятия. Основной капитал – денежные сред-ва, вложенные в долгосрочные активы с целью их использования в течении длительного времени и получение в будущем прибыли. Основной капитал вкл. Основные сред-ва, нематериальные активы и прочие необоротные активы. Основные сред-ва преобразуют свою форму в основные фонды – сред-ва труда, к-ые сохраняя свою натур. Форму, многократно участвуют в производственном процессе в течении длительного времени и переносят свою ст-ть на себ-ть готовой продукции по частям.

Классификация ОПФ: 1. В зав-ти от натур-вещественной формы: здания, сооружения, передаточные, машины и оборудование, транспортные средства, инструменты и производственный инвентарь, хозяйственный инвентарь; 2. В зависимости от участия в производственном процессе все ОПФ подразделяются на активные и пассивные. Активные принимают непосредственное участие в процессе производства и влияют на величину производственной мощности и объем продукции. Пассивные обеспечивают нормальное функционирование ОПФ и косвенно влияют на величину производственной мощности; 3. В зав-ти от функционального назначения (производственные и непроизводственные ОФ).

Учет ОФ ведется в натуральной и денежной формах. Учет в натуральной форме осуществляется для расчета производственной мощности, планирования производственной программы и степени износа. Стоимостная оценка оф используется для учета их динамики, установления износа, начисления амортизации, расчета себестоимости продукции, рентабельности производства. Существуют несколько видов оценок ОФ: 1.оценка по полной первоначальной стоимости ОПФ – включает стоимость приобретения, транспортные расходы по доставке и стоимость монтажных работ. 2. Оценка по восстановительной стоимости – это затраты на воспр-во ОФ. 3.Оценка по остаточной стоимости – показывает сколько недоамортизировано: Остаточная ст-ть = первонач. ст-ть – начисленная амортизация. 4.среднегодовая ст-ть.

Под износом понимают постепенную утрату ОПФ своих полезных св-в. Различают физический и моральный износ. Физический представляет собой утрату ОФ-ми производственно-технических качеств в процессе эксплуатации или влияния природно-климатических условий. Моральный износ 1-го вида заключается в уменьшении стоимости объекта вследствие удешевления их воспроизводства в современных условиях.

Механизм переноса части стоимости ОФ на вновь созданный продукт называется амортизацией и позволяет ко времени полного износа накопить денежные средства для воспроизводства.

В настоящее время используются следующие методы начисления амортизационных отчислений:

1. Линейный – при котором годовая сумма амортизационных отчислений определяется: , где На – норма амортизации, Фn – начальная стоимость ОПФ. На – показывает, какую часть стоимости ОПФ ежегодно переносят на стоимость готовой продукции. , где Тэ - срок эксплуатации.

Положительным моментом данного метода является простота его применения, но при воздействии морального износа остаточная стоимость при ликвидации основных фондов будет высокой.

2. Метод списания стоимости по сумме числа лет срока полезного использования. Годовая сумма амортизационных отчислений определяется исходя из первоначальной стоимости объектов ОПФ и годового отношения, где в числители число лет остающихся до конца срока службы, а в знаменателе сумма числа лет службы объекта.

3. Метод уменьшения остатка: В 1-й год амортизационные отчисления начисляются по формуле: Ar=Фn*На*К/100, где К – коэффициент ускорения (2 по умолчанию); Фn – первоначальная стоимость ОПФ. В последующие годы: Ar=Фост*На*К/100, где Фост – остаточная стоимость ОПФ. Как правило в последний год амортизация рассчитывается по формуле: Ar=Фост.

Воспр-во ОФ характеризуется процессом их обновления: частичное ( кап. ремонт, модернизация); полное (вывод устаревших фондов и их замена новыми – техническое перевооружение, рекострукция и новое строительство). Эф-ть использ-ия ОФ оценивается системой показателей: 1) обобщающие: а) фондоотдача = ОП/ОФ; б) фондоемкость = ОФ/ОП; в) рентаб-ть ОФ= П/ОФ*100; г) рент-ть пр-ва = П/ ОФ+ОС (величина оборотных средств); 2) дифференцированные: коэф-т интенсивного использ-ия = Пф/Пплплановая произ-ть); интенсивного использ-ия =Вф/Впл(календарное время работы).

3. Оборотные средства предприятия и эф-ть их использ-ия. Оборотные средства (ОбС) – денежные средства, вложенные в текущие активы, к-ые изменяют свою натур-вещественную форму в процессе пр-ва, полностью переносят свою ст-ть на себ-ть готовой продукции в течении одного оборота. В состав оборотных фондов входит: 1) оборотные производственные фонды: производственные запасы– предметы труда, подготовленные для запуска в производственный процесс (сырье, материалы, топливо, покупные п/ф, тара и т.д.); незавершенное производство – это предметы труда, которые вступали в процесс производства, но еще не являются готовой продукцией; расходы будущих периодов – это затраты на подготовку и освоение новой продукции, которая производится в данном периоде, но относится на продукцию будущего периода.2) фонды обращения (готовая прдукция на складах, товары отгруженные, но не оплаченные, дебеторская зад-ть, денежные сред-ва в кассе и р/с).

ОбС постоянно нах-ся в движении и проходят 3 стадии кругооборота изменяя при этом свою форму (товарную и денежную). На 1-й стадии денежные ср-ва превращаются в материальные ценности в виде производственных запасов. На 2-й стадии ОбС находятся в сфере незавершенного производства и постепенно становятся готовой продукцией. На 3-й стадии готовая продукция реализуется и ОС переходят из товарной в денежную форму. Время, в течение которого оборотные средства проходят три стадии оборота, называется периодом оборота оборотных средств.

Виды: 1. По источникам образования ОС выделяют: собственные и приравненные к ним собственные (собственные образуются за счет уставного капитала и прибыли, приравненные к собственным – задолженность по з/п и страховым платежам); заемные средства – это кредиты; привлеченные средства – выпускать акции; средства инвестиции; бюджетные ассигнования. 2 в зав-ти от функциональной роли (оборотные произ. фонды и фонды обращения);3) в зав-ти от методов упр-ия (нормируемые: произв. запасы, незавершенное пр-во, расходы будущих периодов, готовая продукция на складах; ненормируемые); 4) в зав-ти от степени ликвидности (абсолютно ликвидные – ден. сред-ва и краткосрочные финансовые вложения; быстро реализуемые активы – товары отгруженные, дебеторская зад-ть; медленно реализуемые: производственные запасы). Определение потребности в оборотных средствах опред-ся путем их нормирования, в процессе нормирования опред-ся нормативы – минимально необходимая сумма денежных сред-в, вложенная в оборотныесред-ва для обеспечения нормального функционирования работы предп-ия. Нормирование оборотных средств может осущ-ся при помощи 3 методов: 1) метод прямого счета – рассчит. нормативы по соответствующим элементам оборотных сред-в, а затем они суммируются (расчет норматива по произв. запасам, по сырью и материалам, по вспомогательным материалам, по топливу, расхода будущих периодов, по готовой продукции. 2) экономико-аналитический метод (опред-ся средний остаток оборотных сред-в по данным фактических запасов с использ-ем средней хронологичесокй, норма запаса в днях опред-ся, расчет норматива оборотных сред-в); 3) метод коэф-та (элементы оборотных сред-в, к-ые непосредственно зависят от объема пр-ва).

Эф-ть использ-ия оборотных средств характ-ся скоростью их оборачиваемости. Скорость оборачиваемости опред-ся временем в течении к-го денежные сред-ва совершают полный кругооборот, начиная с формир-ия произ. Запасов и заканчивая поступлением выручки от реализации на р/с. Чем быстрее оборачиваются оборотные сред-ва, тем больше производится и реализуется продукции. Показатели: 1) Коэффициент оборачиваемости оборотных средств: Ко=ТП./Со где ТП – объем товарной продукции по себ-ти, Со. –средний остаток оборотных средств. 2) Коэффициент загрузки: Кз=1/Ко. 3) Длительность 1 оборота оборотных средств: До=Д/Ко или До=(Д*ОбС)/Врп, где Д – длительность периода, Ко – количество оборотов. При этом принято считать длительность года – 360 дней, квартала – 90дней, месяца 30 дней.

4. Трудовые рес-сы и эф-ть их использ-ия. Трудовые рес-сы – часть населения страны, обладающая соответствующим физическим раз-ем, определенными способностями и знаниями необходимые для работы в н/х. Трудовые рес-сы предприятия – частьт рудовых рес-ов страны занятых на данном предприятии. Понятие трудовые рес-сы пред-ия равнозначны таким понятиям, как кадровый состав и кадровый персонал. Кадровый состав предприятия можно охарктер-ть при помощи колич. и качест. показателей, а также показателей эф-ти. Количественная хар-ка опред-ся следующими показателями: списочная численность, явочная численность. Разница м/у явочной и списочной численностью опрд-ся простоями на предприятии неявками по определенной причине, среднесписочная численность. Качественная хар-ка опред-ся степенью здоровья, образовательного и квалиф. уровня, половозрастной стр-ре, уровнем дохода. Профессия – особый вид трудовой деят-ти, требующий определенных теоретичесикх заний и практичесикх навыков. Специальность – вид деят-ти в пределах профессии, требующий дополнительных специальных знаний и навыков. Квалификация отражает степень овладения специальностью и профессией, а также степень сложности труда. Трудовые рес-сы включают: 1) промышленно-производственный персонал (рабочие, служащие); 2) непромышленный персонал (работники транспорта, работники торговли). Трудовые рес-сы предприятия можно охарактеризовать при помои след. показателей: а) коэф-т выбытия = Рув/Р*100; б)коэф-т приема – Рп/р*100; в) коэф-т текучести кадров = Рув (кол-во работников уволенных по собственному желанию)/Р*100. Производительность труда – эк. категория, харктеризующая эф-ть деят-ти работников предприятия.

Производительность труда (ПТ) – эк. категория, характеризующая эф-ть деят-ти работников предп-ия. Пока-ли ПТ:

1. Выр-ка: пт = оп/ч, где: оп - v произв. прод. , Ч – чис-ть раб. перс-ла, чел.).

2. Трудо-ть пр-ии: пт = зт/оп, где: - затраты времени.

Факторы роста произ-ти труда: 1. Материально-технические (модернизация оборудования, замена устаревшего обор-ия, механизация и автоматизация); 2. Организ. (соверш-ие системы управления, улучшение материально-технической базы, повышение кадровой подготовки, проф. Подбор кадров, улучшение условий труда); 3. Экон. (стимулирование труда: оплата труда); 4. Соц. (повышение культурного уровня работников, кач-во подготовки специалистов).

2.5. Орг-ия оплаты труда на предприятии. З/пл – сов-ть вознаграждений в денежной и натуральной формах, полученных работником в зав-ти от кол-ва, кач-ва затраченного труда и рез-та деят-ти предприятия. Ф-ии: 1) воспроизводственная (обеспечивает воспр-во раб. силы посредствам приобретения и потребления необходимых благ); 2)стимулирующая ( размер з/пл может зависть от трудового вклада); 3) распределительная ( распределение средств на оплату труда и фонд потребления м/у наемными работниками и собственниками предприятия; 4) социальная (использ-ся различные формы з/пл, различаются ее размеры). Принципы орг-ии з/пл: темпы роста произв-ти труда дожны опережать темпы роста средней з/пл; равная оплата за равный труд; повышение з/пл должно происходить по мере роста эф-ти пр-ва и улучшения финансового положения предп-ия; з/пл должна дифферен-ся в зав-ти от кол-ва, кач-ва труда, условий труда; работники д/б заинтересованиы как морально, так и материально в конечных ре-ах; наличие гос. и договорного регулирования з/пл; з/пл должна своевременно выпачиватся. Стр-ра системы орг-ии з/пл на предп-ии: тарифная система, формы и системы оплаты труда, нормировние труда, премиальная система.

Выделяют 2 системы: 1) тарифная – сов-ть норм и нормативов, позволяющих определить уровень квалификации работников, разряд работ и дифференциацию оплаты труда в зав-ти от сложности, интенсивности условий труда (тарифно-квалиф. справочник: содержаться общие хар-ки работ, уровни профессиональных знаний и квалификационные хар-ки массовых профессий рабочих для всех отраслей эк-ки; использ-ся для установления разряда работ и при аттестации работников; тарифная сетка – сис-ма тарифных разрядов и соответствуюих им тарифных коэф-ов, к-ые помогают дифференцировать з/пл в зав-ти от его сложности; тарифные ставка – абсолютный размер норматива, к-ый определяет размер з/пл работника, определенного разряда в единицу времени, районные коэф-ты, доплаты к тарифным ставкам). 2) бестарифная – основана на учете коэф-та трудового участия, а также квалификационного уровня работникоа и фактически отработанного времени. Премирование используется для повышения заинтересованности работников в росте произ-ти труда. Фонд з/пл включает: начисленная з/пл за выполненную работу и отработанное время; выплаты стимулирующего хар-ра и компенсирующего; выплаты за неотработанное время.

В практике организации з/пл широко исп-ся 2 формы: сдельная и повременная. Сдельная – такая форма оплаты труда, при которой размер заработка работника зависит от кол-ва произвед. продукции или объема выполненных работ определ. качества. Повременная – такая форма оплаты труда, при которой размер заработка работника зависит от его тарифной ставки, кол-ва отработанного им времени, нормирования задания и качества труда. Предприятия сами выбирают приемлимые для них формы и системы организации зар пл.

Системы сдельной оплаты труда: а) по способу опред-ия сдельной расценки: прямые, косвенные, прогрессивные, аккордные. По способу расчета с работниками: индивид и коллективная. Повременная: 2 системы оплаты труда: простая повременная и повременно-премиальная.

Общий заработок: Зобщ = Рс *О (О – кол-во произв прод за расч период).

При повременно премиальной зар пл рассчитывается также как при простой повременной с добавлением размера премии в % к тарифной ставке за выполнение пок-лей и условий премирования.

Основные элементы организации з/пл рук-лей и специалистов явл-ся: мин ставки оплаты труда работников; система должностных окладов, кот позвол уст-ть абсолютный размер зар пл за месяц опред. лицу в опред. диапазоне в соотв-ии с занимаемой должностью; схемы должностных окладов, построенных с учетом сложности выполняемых должностных обязанностей и межотрасл. или внутриотр. регулирования зар пл; квалиф. справочник должностей руководителей и специалистов как инструмент их тарификации.

Доплаты обеспечивают возмещение дополнит. затрат труда, вызванных объективными различиями в условиях и тяжести труда. Компенсации дают возм-ть частично возместить потери в заработке, вызван причинами, не завис от раб это рост цен на товары, комун услуги. Надбавки стимулируют качеств отношение к труду, повышение квалификации.

Все доплаты начисляются сверх основного заработка. доплаты: за работу во вредных и тяжелых условий труда, за интенсивность труда, за рук-во бригадой, за освоение смежных профессий, выполнение обязан-тей врменно отсутствующего работника .

НАДБАВКИ: за непрерывную работу в отрасли, выслугу лет, стаж; работу связанной с вредными условиями труда, выполнение особо важных и ответственных работ, за подвижной и разъездной хар-р; в ночное время.

2.6. Материальные ресурсы и эффективность их использования. Материальные ресурсы- предметы труда, потребляемые в процессепроизводства. Условно подразделяются на: 1) сырьевые ресурсы: а) сырье-предмет труда, на производство и добычу кот-го затачен труд и к-ый в процессе переработки изменяет свою натур. форму, приобретая новые качественные св-ва:- по характеру участия в изгот-ии продукции (основные, к-ые составляют основу производимой продукции; вспомогательное, то к-е участвует в создании продукции, но не является ее материальной основой); - по хар-ру и размеру затрат (первичное, вторичное); по происхождению (промышленное, получаемое в добыв. и обраб. пром-ти; с/х);- по хар-ру образ-ия (минеральное, органическое, химическое); - по степени воспроизводимости(воспроизводимые и невоспроизводимые). б) материалы – продукты, прошедшие несколько стадий предворительной обработки и предназначены для дальнейшей переработки в процессе изгот-ия готовой продукции: основные(материалы, к-ые в натуральной форме входят в состав готового продукта); вспомогательные( не входят в состав готовой продукции, но способствуют ее созданию). Особ-ти сырья и материалов: сырье получают в основном в добывающей пром-ти, а материалы только в обрабатываюей; матеалы получают из сырья. 2) топливно-энергерические: топливо выступает в качестве технологического сырья, а также явл. источником тепловой энергии; электроэнергия используется в технологических целях для воздействия на предметы труда; виды: природные,продукты переработки топлива, вторичные энергертические ресусы.затраты предприятия на покупку материальных рес-ов называются материальными затратами,к-ые включаются в себ-ть прдукции (ст-ть сырья м материалов за вычетом отходов, ст-ть покупных полуфабрикатов, вспомогательных материалов, топлива и энергии). Выделяют 2 группы показателей эф-ти материальных ресурсов: 1) обобающие: - материалоемкость пр-ва; материалоемкость продукции ( общая, абсолютная, удельная, относительная); материалоотдача. 2)единичные или частные они различаются в зав-ти от специфики деятельности предприятия: коэф-т исключения продукта из исходного сырья, используется в черной и цветной металлургии; коэф-т выхода продукта из исходного сырья (крахмал-картофель) легкая, пиевая пром-ть; коэф-т использования материала (машиностороение и металлообработка); коэф-т раскроя; коэф-т расхода; коэф-т отходов и потерь. Успешная деят-ть предп-ия во многом зависит на сколько эф-но используются материальные рес-сы, в связи с этим большое внимание должно уделятся рациональному и экономному материалопотреблению. Основные направления: качественная подготовка сырья к его использованию (обогащение сырья, предворительная очистка и стандартизация, консервирование, сушка и выдержка); правильная орг-ия транспортировки и хранения сырья, топлива с целью недопуения потерь и снижения качества; комплексное использование сырья; химизация пр-ва; испол-ие отходов, вторичное испоьзование сырья. На уровень материалоемкости влияют след. факторы: внешние (гос. регул-ие ресурсосбережения, конъюктура рынка, научно-технологическое развитие эк-ки, отрасли, общеэк.); внутренние (технические, технологические, организационные, эк.).

2.7. Издержки предприятия и себ-ть продукции. Все затраты предприятия по эк. содержанию делятся на 3 группы: 1) затраты связанные с извлечением прибыли: -текущие затраты-затраты на приобретение необходимых производственных рес-ов с целью пр-ва продукции и дальнейшей реализации, покрываются из выручки от реализации; - затраты капитального хар-ра: а) затраты на воспр-во производственных фондов, источ-ки покрытия явл. амортизационные отчисления и часть чистой прибыли, ист-ки фин-ия: фонд накопления, кредиторская зад-ть, краткосрочные кредиты банка; б)операционные расходы: затраты по осущ-ию хоз. операций, к-ые не явл. предметом деятел-ти пред-ия (расходы с продажей, принадлежащие предп0ию основные сред-ва, нематериальные активы, ценные бумаги; расходы, связанные с предоставлением за плату во временное пользование выше перечисленных активов; расходы, связанные с участием в уставных фондах других орг-ий, ист-ки финн-ия: операционные доходы). 2) затраты, не связанные с извлечением прибыли (соц-культурные расходы): материальное стимул-ие работников, соц. поддержка работников, расходы на орг-ию мер-ий, содержание объектов ЖКХ, санаторий; ист-ки финн-ия: часть чистой прибыли, направляемая на создание фонда потребления.3) затраты принудительного хар-ра (нереализационные расходы) не приводят к получению эк. выгоды (штрафы, пени, неустойки, возмещение ущерба, дебеторская зад-ть, сммы недостач и порчи активов; ист-ки финн-ия: внереализационные доходы, чистая прибыль. Клас-ия издержек: 1. в зав-ти от эк. роли в процессе пр-ва (основные непосредственно связаны с процессом пр-ва; накладные – затраты по орг-ии, обслуживанию и упр-ию пр-ом); 2. в зав-ти от объема пр-ва (условно-постоянные, условно-переменные); 3. в зав-ти от способа включения в себ-ть (прямые непосредственно относятся на себ-ть продукции, косвенные относятся на себ-ть пропорционально каому-л. показателю прямых затрат); 4. по элементам затрат (материальные затраты за вычетом ст-ти возвратных отходов, расходы на оплату труда, отчисления на соц. нужды, амортизационные отчисления, прочие затраты. Себ-ть – стоимостная оценка, используемых в процессе пр-ва природных рес-ов, сырья, материала, основных фондов, а также других затрат на пр-во и реализацию продукции, работ, услуг. Себ-ть выполняет 2 ф-ии: учетная (формир-ие себ-ти обеспечивает учет всех затрат на пр-во продукции); расчетнаую( себ-ть является базой для формир-ия отпускной цены на продукцию, а также опред-ие прибыли и рент-ти). Виды себ-ти: цеховая (сумма затрат по калькуляционным статьям всех подразделений предп-ия, связанных с изготовлением продукции); производственная (сумма цеховой себ-ти, общехоз. расходов и общепроизв. расходов); полная (сумма производственной себ-ти и коммерческих расходов). Основной нормативный док-т определяемый себ-ть: основные положения по составу затрат, включаемых в себ-ть продукции, работ, услуг. Согласно данному док-ту все затраты на пр-во прдукции обединяются в элементы затрат: ст-ть сырья и материалов, расходы на оплату труда, отчисления в фонд социальной защиты, амортизация, командировачные расходы, представительские расходы, на рекламу, аренда, страховые взносы. Данная клас-ия является укрупненной и ее недостаточно для определения более точного затрат. В этой связи используется класс-ия по статьям затрат. Исользуется 2 способа опред-ия себ-ти: на основе полныхи сокращенных затрат. Калькулирование по полным затратам – включение всех атрат в себ-ть единицы продукции нзависимо от хар-ра их происхождения. Такой способ используется в практика предприятий РБ, В процессе калькулирования себ-ти определяются следующие статьи: 1) сырье и основные материалы, рассчитывается прямым путем из цен и норм расхода на единицу продукции; 2) возвратные отходы – отходы материалов и полуфабрикатов, к-ые образуются в процессе создания готовой продукции (используемые, к-ые могут вторично спользоваться для пр-ва основной или вспомогательной продукции; неиспользуемые); 3) вспомогательные материалы, их величина определяется прямым путем; 4) покупные полуфабрикаты и комплектующие изделия (прямым путем); 5) топливо и энергия на технологические цели; 6) основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих; 7) отчисления на соц. нужды; 8) общепроиз. расходы (затраты на содержание и эксплуатацию машин и оборудования, расходы, связанные с орг-ией, обслуживанием и управлением пр-ва, затраты на гарантийное обслуживание и ремонт продукции), косвенным путем. 9) общехоз. расходы (канцелярские расходы, командировачные расходы, аренда зданий, % за кредиты в банках, затраты на подготовку и переподготовку кадров, нек-ые виды налогов, износ нематериальных активов), косвенным путем. 10) отчисления в инновационные фонды рассчитываются исходя из установленных ставок. Сумма всех затрат с 1 по 10 статью – производственная себ-ть, затем прибавляются коммерческие расходы (расходы на тару и упаковку, на хранение и транспортировку, на исследование рынка, рекламу), в рез-те получаем полную себ-ть. Данный способ калькулирования имеет недостатки (трудоемкость расчетов при косвенном распределении затат, не учитывает различия в трудоемкости и материалоемкости продукции при распеределении косвенных затрат, всключение многочисленных налогов, что приводит к росту себ-ти. Методы опред-ия себ-ти:1) общий, основан на класс-ии затрат и их деление на прямые и косвенные (рассчитываются исходя и эк.базы их распределения и выбора метода отнесения этих затрат на себ-ть). Наибольшее распространение получили 2 метода распредеелеия косвенных затрат: по нормативным ставкам расхода (отн-ие суммы этих затрат к общей величине эк.базы их распределения) и распределение косвенных затрат м/у изделиями пропорционально принято эк.базой. Показатели эк. базы: сумма основной з/пл производственных рабочих, сумма прямых затрат на выпуск отдельных видов изделий, сумма материальных затрат, оъем произведенной продукции. 2) попередельный используется в отраслях с непрерывными массовым технологическим процессом. Он заключается в определении всех видов затрат на пр-во продукции по отдельным переделам с разделением учета готовой продукции и незавершенного пр-ва. Калькулирование по этому методу осущ-ся: рассчитывается объем незавершенного пр-ва в эквивалентнах единицах, определяется общее кол-во произведенной продукции, рассчитывается общая сумма затрат по каждому переделу, рассчитывается объем совокупных затрат, приходящихся на единицу продукции. 3) позаказный испол-ся в индивидуальном и мелкосерийном пр-ве. Фактическая себ-ть продукции рассч-ся после выполнения заказа, путем суммирования всех типов затрат по изгот-ию продукции. 4) нормативный (стандарт-костинг) основан на испол-ии норм и нормативов материальных, трудовых и финансовых рес-ов. Смысл метода: определение отклонений фактических затрат от установленных нормативов. Отклонение может характеризовать как экономию, так и перерасход рес-ов. 5) метод частичного калькулирования (директ-костинг) использ-ся в развитых старнах и заключается в определении неполной себ-ти продукции, а только переменных затрат. Применение этого метода обеспечивает контроль за формирование маржинальной прибыли по каждому виду продукции. По эк.сути маржинальная прибыль – вклад на покрытие постоянных затрат и формир-иечистой прибыли. Если постоянные затраты ниже маржинальной прибыли, то пр-во продукции считается прибыльным, а если наооборот убыточным. 6) параметрический основан на изучении закономерностей изменений затрат от качественных параметров продукции, его используют при расчете себ-ти однотипных, но разных по кач-ву и размеру изделий.

2.8. Прибыль и рентабельность предприятия. Прибыль – эк. категория, к-ая отражает доход созданный в сфере хоз. деят-ти и являющийся рез-ом соединения и использования факторов пр-ва. (П = вал. доход – общие издержки).

Зн-ие прибыли: 1. Прибыль явл. источником расширения пр-ва и наращивания эк. потенциала предприятия; 2. Явл. источником повышения оплаты труда и материального стимулирования работников; 3. Явл. показателем, характеризующим эф-ть деят-ти предприятия; 4. Явл. источником финн-ия расходов на содержание непроизв. сферы предприятия; 5. Явл. источником выплаты налогов в бюджет и дивиденетов. Различают бухгалтерскую, экономическую и нормальную прибыль.

Этапы формирования, распред-ия и испол-ия прибыли: 1) формир-ие балансовой прибыли

и вкл. в себя след. элементы: прибыль от реализации продукции (работ, услуг): (Пр.п. = В – (О+НДС+А+С); прибыль от операционной деят-ти рассчитывается как выручка от реализации материальных ценностей (излишнего оборудования, машин и т.п.) – налоги, включаемые в цену и выплачиваемые из выручки, и затраты, связанные с их реализацией (например, транспортировка, складирование и т.д.) ;прибыль от внереализационных операций. 2) опред-ие налогооблагаемой прибыли – база для обложения налогом на прибыль: балансовая прибыль – прибыль облагаемая налогом на доходы – лигатируемая прибыль – налог на прибыль (1%*ОФср). Прибыль облагаемая налогом на доходы вычитается из балансовой прибыли, если налоги были уплачены. 3) рассчитывается налог на прибыль по установленным ставкам от налогооблагаемой прибыли (24%); 4) местные налоги; 5)экологический налог; 6) Чистая прибыль (ЧП) – рассчитывается следующим образом: ЧП = налогооблагаемая прибыль - налог на прибыль - местные налоги – сверхнормативные затраты. 7) ЧП распределяется на фонд накопления служит источником финансирования расширения пр-ва, НИОКР, проведение природоохранных мер-ий) на фонд потребления (выплачиваются дивиденды владельцам капитала, производятся социальные выплаты работникам, на строительство и капремонт жилых помещений) и в резервный фонд.

Рентабельность – относительная величина, характеризующая эф-ть деят-ти предприятия. Виды рентабельности:

1. Рентабельность производства – рассчитывается путем деления балансовой прибыли на сумму основных производственных фондов и нормируемой части оборотных средств: Р_пр=Пбаланс./(ОПФсреднегод.+ОбС_{н. ч}), где ОбС_{н. ч} - нормируемая часть оборотных средств.

2. Рентабельность продукции – рассчитывается как отношение прибыли от реализации продукции к себестоимости продукции: Р_прод =(П/С)×100, где П – прибыль от реал. продукции; С – себестоимость продукции.

3. Рентабельность продаж рассчитывается как отношение прибыли от реализации продукции к общей сумме выручки: Ро=П/В.

2.9. Система планирования на предп-ии. Внутрифирменное планирование – процесс научного обоснования стратегических и тактических целей предпр-ия, а также выбор оптимальных путей достижения этих целей в соотв-ии с имеющимися рес-ми. Процесс планирования включает этапы: опред-ие цели и постановка задачи; сбор эк.инф-ии, проведение анализа; опред-ие методов достижения цели; орган. обеспечение планирования; контроль за ходом реализации плана. Виды внутрифирменного планирования: 1) в зав-ти от времени реализации плана (долгосрочное (более 5 лет), среднесрочное (от1до5), краткосрочное (до года). 2) в зав-ти от сферы применения (планирование продаж, пр-ва, труда и персонала, расходов на пр-во, финансовое планирование. 3) в зав-ти от содержания плановых решений (стратегическое, бизнес-планирование, тактическое, оперативное. 4) в зав-ти от стадии разработки ( предворительное осущ-ся в конце текущего года на предстоящий период; окончательное). Сов-ть различных видов внутрифирменного планирования наз. формой планирования, выбор к-ой определяется общеэк. и внутриотраслевыми факторами. Принципы планирования – основные теоретические положения, правила и требования, к-ые должны выполнятся входе планирования: 1) принцип необходимости: планир-ие должно обязательно применятся при орг-ии деят-ти предприятии. 2) единства – все планы тесно взаимосвязаны м/у собой и образуют единый комплексный план соц-эк. раз-ия предприятия. 3) непрерывности – планирование должно осущ-ся постоянно, а планы должны сменять друг друга. 4) гибкости – планы долны корректироватся в зав-ти от изменяющихся условий 5) точности – структурные подразделения предп-ия должны иметь четкие ориентиры для своей деят-ти. 6) участия – работники предприятия должны активно участвовать в процессе планирования независимо от занимаемой должности и выполняемых ф-ий. 7) сбалансированности – разделы и показатели различных планов д/б взаимосвязаны. 8) оптимальности – входе планирования разрабатываются альтернативные вар-ты плана и осущ-ся выбор наилучшего из них. 9) комплексности – планирование должно осущ-ся с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на деятельность предприятия. Методы планирования: метод экстраполяции, интерполяции, балансовый, нормативный, факторный, экономико-математический. Организационная сис-ма внутрифирменного планирования - сов-ть внутренних подразделений и функциональных служб предприятия, обеспечивающих разработку, обоснование и контроль за выполднением плановых решений в определенном периоде. На предп-ии может присутствовать 2 типа построения орг. стр-ры системы планирования: иерархическая, функциональная. Основные службы, осуществляющие планирование: планово-эк. отдел (сбор, обработка, анализ и оцекна эк. инф-ии; оценка работы предприятия, разработка текущих планов, контроль за выполнением планов); финансовый отдел (определение ист-ов финанс-ия, опред-ие потребности в финансовых рес-ах, принимает участие в бизнес-планировании, следит за возвратом кредита); отдел маркетинга (исследование рынка и потребителя, планирование товарного ассортимента, планирование стимулирования сбыта, орг-ия маркетинговых коммуникаций); производственный отдел (закупка сырья и материалов, разработка плановых заданий по пр-ву продукции, орг-ия диспетчирование пр-ва); отдел труда и з/пл ( разработка трудовых норм и нормативов, штатного расписания, планов по труду); контрольно-ревизионная служба (осущ-ие контроля, в ходе к-го выявляются недостатка и резервы, контроль за учетной и финансовой дисциплиной, проведение проверок, аудита). Анализ является базой для осущ-ия эф. внутрифирменного планирования, к-ый зависит от используемых норм и нормативов ( трудовые, материальные, финансовые). Анализ – комплексное исследоване и оценка рез-ов работы предприятия при помощи специальных методов, приемов в целях повышения конкурентосп-ти продукции и эф-ти деят-ти предприятия. Необх-ть в проведении анализа: функционирование предприятия в рыночных условиях. Виды анализа произ-хоз. деят-ти: 1) в зав-ти от содержания и напрвленности анализа: - общеэк. (изучение и анализ хоз. деят-ти , с целью повышения ее эф-ти); - техноко-эк. (углубляет общеэк. анализ); 2) в зав-ти от времени (предворительный, текущий, последующий); 3) в зав-ти от степени охвата (комплексный, тематический). Методы анализа: метод индукции и дедекции, метод сравнения, индексный, цепных подстановок, метод корреляции.

2.10. Планирование пр-ва продукции. Производственная программа – вид плана, в к-ом отражаются производственные возм-ти предприятия на предстоящий период времени с учетом запланированного объема продаж. Она состоит из 2 разделов: план пр-ва в натуральном выражении (отражается планируемые объемы пр-ва продукции в соответствующих физ. единицах, определенные исходя из показателей плана продаж); план пр-ва в стоимостном выражении ( реализованная продукция, товарная продкукция и чистая). Этапы разработки производственной программы: первоначальная разработка плана пр-ва исходя из показателей плана продаж, расчет производственной мощности предприятия, обоснование производственной программы производственными мощностями. Проиводственная мощность (ПМ) – максимальное кол-во продукции, к-ое предприятие может производить согласно показателям плана продаж при полном использовании производственного оборудования и площадей. ПМ может авыражатся как в натуральных, так и стоимостных единицах. Расчет ПМ осущ-ся с цклью планирования производственной программы предпррятия и основан на учете след. факторов: стр-ра и величина ОПФ, качественный состав оборудования, степень износа оборуд-ия, технические нормы произ-ти обор-ия, нормы использ-ия площадей, норма трудоемкости изделий, качество сырья, ритмичность поставок сырья. При планировании ПМ необходимо осущ-ть след. расчеты: 1) входная ПМ; 2) выходная = Мвх + Мвв – Мвыб; 3) коэф-т использования ПМ = З (объемная загрузка)/П (пропускная способность). Расчет ПМ осщ-ся в след. последовательности: 1) расчет ПМ агрегата и групп технологического оборудования, 2) расчет планового фонда времени работы агрегата, 3) расчет режимного фонда времени, 4) расчет ПМ участков, 5) расчет ПМ основных цехов, 6) расчет ПМ предприятия в целом. Мощность участка, цеха, предприятия опред-ся по мощности ведущей группы обор-ия, по мощности ведущего кчастка, цеха ( участки, агрегаты, в к-ых выполняют основные наиболее трудоемкие технологические процессы, а также процессы по изгот-ию деталей. Процесс обоснования производственной программы ПМ включает след. этапы: а) расчет баланса ПМ или объемной загрузки по производственной программе и пропускной способности: З = ∑(Ni – tij)/60*кВ. Пропускная способность – полезный фонд времени работы обор-ия в плановом периоде. П= Др*Тсм*S*(1-a/100)*C.

б) сопоставление объемной загрузки и пропускной способности: если З=П – идеальный вар-т оспользования ПМ; если З≥ П-планируемая производственная программа больше его возможностей; если З≤П –присутствует недозагрузка ПМ. в) принятие соответствующих решений по дополнительному вводу оборудования или по уменьшению производственной прогаммы.

1. Национальная экономика и ее отраслевая структура.Национальная экономика – исторически сложившаяся система, представляющая собой совокупность отраслей, сформировавшихся в результате углубления общественного разделения труда. Масштабы национальной экономики можно охарактеризовать с помощью количественных и качественных характеристик.

К количественным характеристикам относятся:

- количество субъектов хозяйственной деятельности; - общий объем ВВП;

- объем ВВП на душу населения; - численность занятых.

Качественные характеристики:

- насыщенность рынка товарами и услугами; - уровень жизни и качество жизни;

- масштабы, динамика и структура потребления и другие.

Основным структурным элементом национальной экономики выступает отрасль.

Отрасль – совокупность хозяйствующих субъектов, характеризующихся следующими признаками:

- общность производимой продукции по назначению и характеру потребления;

- однотипный вид основного сырья;

- однородный характер технологического процесса изготовления продукции.

Классификация отраслей экономики представляет собой распределение хозяйствующих субъектов по качественно однородным группам.

Наиболее широко применяемой классификацией является МСОК – международная стандартная отраслевая классификация, согласно которой предприятие является самой крупной экономической единицей. В составе МСОК выделяют 4 уровня: разделы, подразделы, группы, классы видов деятельности. МСОК содержит 17 разделов, которые представляют собой укрупненные отрасли экономики.

ОКЭД – общереспубликанский классификатор видов экономической деятельности и ОКОНХ – общесоюзный классификатор отраслей народного хозяйства. Отличаются эти классификации тем, что в ОКОНХ присутствует деление экономики на сферу материального производства и нематериальную сферу.

Отраслевая структура экономики – совокупность отраслей и видов хозяйственной деятельности, которая характеризуется их количественным соотношением и взаимосвязями.

Анализ этих взаимосвязей был осуществлен в модели межотраслевого баланса, разработанной в 30-х гг. Василием Леонтьевым. Данная модель называется «затраты — выпуск», так как в ней рассматриваются количественные соотношения между затратами ресурсов и выпуском продукции каждой отрасли.

Переход к постиндустриальному обществу в конце ХХ в. сопровождается кардинальными изменениями в отраслевой структуре развитых стран, что выражается в следующем:

• в создании ВВП продолжается снижение доли сельского и лесного хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой промышленности;

• наблюдается опережающий рост наукоемких отраслей материального производства, таких как электронное машиностроение, ракетно-космическая техника и т.д.;

• растет доля сферы услуг, прежде всего таких ее отраслей, как здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д.

В РБ выделяют следующие комплексы и подкомплексы:

1. промышленный комплекс:

1.1. топливно-энергетический комплекс:

- нефтяная промышленность; - газовая промышленность

- торфяная промышленность; - электроэнергетика

1.2. машиностроение и металлообработка:

- автомобильная промышленность; - приборостроение

- тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение

- станкостроительная и инструментальная промышленность

- радиотехническая промышленность; - электротехническая пром-ть;

- электронная промышленность; - оптико-механическая пром-ть;

- строительно-дорожное машиностроение.

1.3. металлургия:

- черная металлургия; - цветная и порошковая металлургия.

1.4. химическая и нефтехимическая промышленность:

- производство минеральных удобрений

- производство химических волокон и нитей

- шинная и резинотехническая промышленность

- лакокрасочная промышленность

1.5. лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность:

- лесозаготовительная промышленность; - лесохимическая промышленность

- деревообрабатывающая промышленность

- целлюлозно-бумажная промышленность

1.6. легкая промышленность:

- кожевенно-обувная промышленность; - швейная промышленность

- текстильная промышленность

2. агропромышленный комплекс:

2.1. сельское хозяйство:

- животноводство; - растениеводство

2.2. пищевая промышленность

3. строительный комплекс:

- капитальное строительство

- промышленность строительных материалов

4. транспорт и связь:

4.1. транспорт:

- железнодорожный; - автомобильный; - воздушный; - водный; - трубопроводный.

4.2. связь:

- почтовая; - электронная

5. комплекс социально- культурных отраслей:

- образование; - культура и искусство; - здравоохранение

- физическая культура и спорт; - социальное обслуживание

6. социально- потребительский комплекс:

- розничная торговля; - общественное питание

- бытовое обслуживание населения; - жилищно-коммунальное хозяйство.

Наибольшую долю выпуска в структуре ВВП 2010 г. имеют отрасли:

- промышленность – 26,8%;

- торговля и общественное питание – 11,1%;

- строительство – 11%;

- транспорт и связь – 9,5%;

- сельское хозяйство – 7,5%.

Лидирующие позиции по количеству субъектов малого предпринимательства занимают промышленность – 20%, строительство – 10,7%, транспорт – 8%; сельское хозяйство – 3,3%.

2.Условия функционирования отраслей в рыночной среде.Понятия «рынок» и «отрасль», тесно взаимосвязаны. Однако, понятие «отрасль» шире понятия «рынок», поскольку предприятия могут предлагать свои товары на разных рынках.

Для выделения и классификации отдельных рынков и отраслей Э. Чемберлин предложил использовать два критерия:

1) оценка взаимозаменяемости товаров, предлагаемых разными товарами. Данный критерий может быть представлен коэффициентом ценовой перекрестной эластичности спроса на товары, предлагаемые предприятиями. Он характеризует влияние изменения цены товара предприятия Х на продажи товара предприятия У.

2) оценка взаимозависимости этих предприятий. Этот критерий может быть представлен коэффициентом объемной или количественной перекрестной эластичности. Он характеризует влияние продаж товара предприятия Х на цену предприятия У.

К критериям Чемберлина Дж. Бейн добавил еще один – условия входа на рынок. Данный критерий характеризует наличие и высоту барьеров для входа в отрасль.

Под барьерами входа на рынок понимаются любые факторы и обстоятельства правового, организационного, технологического, экономического характера, препятствующие новым субъектам вступить на данный товарный рынок и на равных конкурировать с уже действующими участниками.

По уровню барьеров, устанавливаемых на пути входа новых фирм на рынок, отрасли можно классифицировать следующим образом:

Отрасли со свободным входом. Действующие фирмы не обладают никакими преимуществами по сравнению с потенциальными конкурентами. Цена в отрасли устанавливается на уровне предельных издержек.

Отрасли с краткосрочными барьерами входа. Действующие фирмы могут получать положительную экономическую прибыль в краткосрочном периоде за счет недопущения новых фирм на рынок. Но эти преимущества исчезают в долгосрочном периоде.

Отрасли с замедленным входом. Действующие фирмы обладают преимуществами перед новыми предприятиями и могут получать экономическую прибыль в долгосрочном периоде. При этом они проводят ценовую политику, препятствующую проникновению конкурентов на рынок. Однако, рынок не является полностью закрытым.

Отрасли с блокированным входом. Вход на рынок полностью блокирован и число действующих фирм на протяжении длительного времени не меняется.

Рыночные барьеры по источникам возникновения можно разделить на две группы:

1. Нестратегические барьеры – условия, находящиеся вне контроля действующей фирмы и объясняющие, почему новые фирмы не появляются на рынке при цене выше предельных издержек. К ним относятся:

- административные барьеры. К ним относятся: лицензирование деятельности фирм, усложненный порядок регистрации предприятий, экологические нормы деятельности фирм, ограничения использования природных ресурсов. Эти барьеры требует от предприятий дополнительных затрат.

- состояние инфраструктуры рынка. Характеризуется наличием и степенью развитости транспортной системы и системы хранения товаров в регионе или стране.

Отсутствие данных нормально функционирующих систем препятствует проникновению новых фирм на рынок.

- качество товара. Если наличие данного барьера сопровождается эффектом репутации действующей фирмы, то новая фирма будет вынуждена нести дополнительные издержки, связанные с созданием соответствующей репутации в сознании потребителей.

2. Стратегические барьеры – стратегические действия фирм в случае опасности входа на рынок потенциальных конкурентов. К ним относятся:

- дополнительные инвестиции в оборудование. Они принимают вид незагруженных мощностей, т.е. при наличии таких мощностей у старой фирмы, она сможет при попытке входа на рынок произвести дополнительное количество товара и заполнить рынок с наименьшими затратами, по сравнению с новой фирмой, которой предстоит организовать производство.

- продуктовая дифференциация. Заключается в выпуске действующей фирмой значительного количества товаров- субститутов, что затруднит выделение ниши на рынке для новой фирмы. При этом действует положительный внешний эффект товарных марок: реклама одного товара данной фирмы способствует сбыту и других ее товаров.

- долгосрочные контракты с поставщиками и потребителями. В данном случае усложняется процесс проникновения на рынок для потенциального конкурента, поскольку он будет вынужден нести дополнительные издержки на создание собственной продуктовой цепочки, как в сторону поставщиков, так и в сторону потребителей или дилеров.

Рынки, на которых действует множество покупателей, подразделяют на:

Чистая, или совершенная конкуренция. Характерна для однородного рынка. Все участники рынка обладают полной информацией о других участниках.

Монополистическая конкуренция. Черты: - продукция дифференцирована, и товары конкурентов являются близкими субститутами.

- Свободный вход на рынок

- Наличие множества продавцов и покупателей

- Совершенная информированность продавцов и покупателей об условиях рынка

3. Олигополистическая конкуренция. Это такое строение рынка, при котором отрасль представлена небольшим числом крупных предприятий- продавцов однородной продукции.

Олигополистические отрасли различают по тому, как действуют предприятия. Если олигополисты действуют совершенно независимо друг от друга, то рынок называют некооперированным. Если конкуренты вступают в сговор, то олигополию называют кооперированной. Такая олигополия является основой картеля и строения отрасли под названием ценового лидерства. Картель – группа предприятий, договорившихся об определенных принципах установления цен, распределения долей рынка, исходя из его географических или иных характеристик. Наиболее известным примером картелей является Организация стран- экспортеров нефти (ОПЕК).

4. Чистая монополия. Монополией называют такое строение рынка, при котором существует только один продавец определенного товара, не имеющего близких заменителей. Предприятие- монополист представляет собой целую отрасль (ЖКХ, железнодорожный транспорт).

3.Производственно-экономический потенциал. Производственно-экономический потенциал – способность предприятия произвести определенное количество продукции требуемого ассортимента и качества с учетом имеющихся ресурсных возможностей.

Производственный потенциал отраслевых предприятий определяется состоянием и величиной их основного и оборотного капитала.

Основные фонды – средства труда, которые многократно участвуют в производственном процессе, сохраняя при этом свою натуральную форму, и переносят свою стоимость на стоимость готовой продукции по частям.

Основные фонды в денежном выражении называются основными средствами.

По натурально-вещественному признаку основные фонды подразделяются на:

- здания и сооружения; - передаточные устройства;

- машины и оборудование; - транспортные средства;

- инструмент.

По роли в производстве:

- активные; - пассивные

По участию в процессе производства:

- производственные; - непроизводственные.

В процессе эксплуатации основные фонды изнашиваются, т.е. теряют свои полезные свойства. Данный вид износа называется физическим. Также основные фонды могут морально устаревать по причине появления аналогичных машин, но более дешевых; или при появлении более производительных машин по сравнению с действующими.

В РБ степень изношенности основных фондов в отраслях возрастает. Наибольшая степень износа наблюдается в промышленности – 70%.

Оборотные средства – денежные средства, вложенные в предметы труда.

Также на нормальное функционирование предприятий и их развитие оказывает влияние инфраструктура.

Выделяют следующие виды инфраструктуры:

производственная инфраструктура. Представляет собой совокупность отраслей экономики, которые осуществляют производственное обслуживание предприятий: грузовой транспорт, электроэнергетика, связь, складское хозяйство.

Основная задача производственной инфраструктуры – обеспечение бесперебойного функционирования производственных предприятий.

Отраслевая производственная инфраструктура представляет собой сочетание инфраструктуры предприятий отрасли, региональной инфраструктуры, общенациональной.

Производственная инфраструктура предприятий – совокупность материальных условий, инженерно- технических сооружений, необходимых для функционирования предприятия. Финансируется за счет средств, получаемых в результате хозяйственной деятельности предприятия.

Региональная производственная инфраструктура – система сооружений и других материальных элементов, обеспечивающих непрерывную связь предприятий основного производства в пределах данного региона и жизнедеятельность его населения.

Общенациональная инфраструктура – совокупность общих технико- экономических условий, обеспечивающих эффективное развитие материального производства страны в целом. Региональная и общенациональная инфраструктура финансируется из специальных внебюджетных фондов и госбюджета.

Социальная инфраструктура – группа отраслей, обеспечивающих процесс воспроизводства материальных благ и услуг и нормальные условия жизни населения: строительство, розничная торговля, общественное питание, образование, здравоохранение.

Данный вид инфраструктуры включает элементы:

- материально-бытовая подсистема: ЖКХ, бытовое и торговое обслуживание, общественное питание;

- социально-оздоровительная подсистема: здравоохранение, туризм и спорт;

- образовательно-духовная подсистема: образование, культура, искусство;

- коммуникационная подсистема: пассажирский транспорт, связь, телекоммуникации;

- социально-экономическая подсистема: банковская система, юридические службы.

3. Рыночная инфраструктура – совокупность субъектов материального, организационного, информационного, финансового, правового характера, обеспечивающих непрерывность воспроизводственного процесса.

Элементы рыночной инфраструктуры:

- организационная база: биржи, брокерские, дилерские и другие посреднические организации, предприятия розничной торговли;

- материальная база: складское хозяйство, транспортно-логистические системы;

- информационная база: информационные и справочные системы, которые предоставляют сведения о продукции, сырье, материалах, ценах, ценных бумагах;

- кредитно-расчетная база: банковские учреждения, страховые организации, инвестиционные фонды;

- нормативно-правовая база: нормы и правила, регламентирующие отношения субъектов рыночного хозяйства.

4. Административно-управленческая инфраструктура – совокупность органов власти, обеспечивающих общее руководство и управление экономической деятельностью в стране.

4.Трудовой потенциал отрасли. Понятие трудовой потенциал более широкое, чем понятие трудовые ресурсы.

Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическим развитием, определенными способностями и знаниями, необходимыми для работы в народном хозяйстве.

Трудовой потенциал – включает население, образующее трудовые ресурсы, и лиц, которые потенциально могут изменить их объем и качество мо мере развития НТП, и которые в настоящее время остаются невостребованными. Трудовой потенциал страны формируется из трудовых потенциалов отрасли, которые – из трудовых потенциалов предприятий, а те в свою очередь из трудовых потенциалов отдельных работников.

Трудовой потенциал отрасли – имеющееся и предвидимое в будущем возможное количество и качество труда, который может быть применен на предприятиях отрасли при данных социально- экономических условиях. К таким условиям относят уровень развития науки и техники, материально- ресурсное и финансово- экономическое обеспечение отрасли.

В практическом аспекте трудовой потенциал сопоставляется понятию «экономически активное население», т.е. та часть населения страны, регионов, населенных пунктов, которое может реально предложить свои способности к труду. Состояние отраслевых рынков труда оказывает влияние на деятельность отраслевых предприятий.

Отраслевые рынки труда подразделяются на сегменты:

Рабочие места специалистов с высшем образованием. Как правило, их труд более высокооплачиваем, но при этом узкая специализация. В настоящее время возросла активность лиц данного сегмента по получению 2, 3 образования, что расширяет возможности их трудоустройства.

Рабочие места, не требующие специальной подготовки и высокой квалификации. Для этого сегмента характерны более низкая оплата труда, высокий уровень безработицы, текучесть кадров, слабые карьерные перспективы.

Предложение рабочей силы на рынках труда тесно связано с образованием.

Система образования должна оперативно реагировать на изменения, происходящие в экономике, путем подготовки специалистов соответствующих направлений и уровня.

На состояние трудовых ресурсов большое влияние оказывают условия труда и производства на отраслевых предприятиях.

Условия труда – совокупность факторов, влияющих на работоспособность и здоровье человека в процессе производственной деятельности.

Выделяют:

- производственно-технические условия труда. Направлены на совершенствование технологии производства, что отражается на содержании труда;

- санитарно-гигиенические условия труда. Обеспечивают производству микроклимат;

- общие условия труда. Включают бытовое обслуживание.

Условия производства – совокупность внешних и внутренних факторов, образующих производственную среду на конкретном предприятии.

В зависимости от влияния этих факторов выделяют:

1) производства с общими, нормальными условиями;

2) производства с вредными условиями:

- производства с ненормальным температурным режимом для человека;

- производства с отклоняющимися от нормальных условий по характеру использования материальных ресурсов – химические, радиоактивные, ядовитые, взрывоопасные;

3) запыленные, загазованные, биологически вредные производства;

4) производства с физически тяжелыми условиями труда.

Отклонение условий труда от нормальных требует компенсации в оплате труда, проведения реабилитационных мер, систематического мониторинга за здоровьем работников.

Нормирование труда – вид деятельности по управлению производством, целью которой является установление меры затрат труда, необходимых для изготовления единицы продукции в определенных организационно- технических условиях.

С созданием соответствующих условий труда тесно связана охрана труда.

Охрана труда – система правовых, организационных, технических, санитарно- гигиенических мер, направленных на обеспечение безопасных для жизни и здоровья человека условий труда.

Составной частью охраны труда является техника безопасности. Она представляет собой систему технических и организационных мероприятий и средств, предотвращающих и смягчающих воздействие на работающих опасных производственных факторов.

При переходе к рыночным отношениям и формировании социального государства должна формироваться и реализовываться производственная демократия.

Производственная демократия – введение в систему управления предприятием наемного работника в качестве субъекта управления.

Вовлечение работников в управление и возросшие возможности влияния на результаты производства требуют такой системы организации труда, при которой вознаграждение ставится в зависимость от доходов предприятия.

В Англии система участия в прибылях появилась в 1987г. Ею было охвачено на предприятиях около 80% рабочих. Система предусматривала выплаты рабочим в виде бонусов из прибыли предприятия за заслуги, особенно касающихся модернизации производства.

В США большой популярностью пользуется рабочая собственность, т.е. когда работники (высококвалифицированные рабочие) владеют акциями предприятий.

В РБ политика в социально- трудовой сфере должна являться одной из приоритетной и осуществляться системно, но с учетом различий отраслей и видов производств. Основными задачами такой политики являются устранение необоснованных перекосов в уровне оплаты труда по отраслям и улучшение условий труда на предприятиях независимо от формы собственности.

5.Научно-техническое развитие отрасли. НТП – поступательное развитие науки и техники, которое проявляется в применении новых машин, оборудования, приборов, технологий в деятельности субъектов хозяйствования, а также в снижении общих затрат труда при производстве продукции.

НТП может протекать в 2 формах: - эволюционной. Производственный процесс совершенствуется в рамках используемой технологии.

- революционной. Совершенствование производства при изменении технологии или ее замене новой.

Осуществление НТП происходит по отраслям неравномерно по причине различий их научно- технического потенциала и их различной восприимчивостью к внедрению научно- технических достижений.

Особое значение для НТП имеют технологии. Из общего их числа в РБ 50% были разработаны в СССР , 38% - в Беларуси, 12,5% - за рубежом. При этом 79% технологий относятся к традиционным, 15,8% - к новым, 5,2% - к высоким. Специалисты оценивают разрыв в технологическом развитии между РБ и развитыми странами в 30-40 лет.

Научно-технологический потенциал – совокупность имеющихся средств и возможностей по внедрению новой техники, технологий, совершенствованию предметов труда, форм и методов организации производства с целью увеличения эффективности работы предприятия.

Элементы научно- технологического потенциала:

1) Материально-техническая база науки. Это совокупность средств научно- исследовательского труда: - научные приборы, оборудование и измерительная аппаратура. - электронно-вычислительные машины.

2) Информационная база.

3) Организационно – управленческая структура научной сферы. Служит для управления научными исследованиями и решения определенных задач. Выделяют 3 формы организационно- управленческой структуры:

1.административно- хозяйственная форма. Предполагает наличие научно- производственного центра (корпорация), объединяющего руководство научными исследованиями и разработками, производством и сбытом новой продукции. Фирмы, осуществляющие научные исследования и опытно- конструкторские разработки, функционируют в промышленности.

2.программно- целевая форма. Предполагает форму управления целевыми научно- техническими программами, при которой участники программ свою деятельность осуществляют в своих организациях, а согласование их деятельности идет через центр управления программой.

3.инициативная форма. Предполагает финансирование, научно- техническую, консультативно- управленческую, административную помощь изобретателям, мелким фирмам, которые собираются осваивать нововведения.

В основе научно-технического развития отраслей лежит инвестиционная и инновационная политика, как предприятий, так и государства.

Инвестиционная деятельность – это совокупность практических действий граждан, юридиче­ских лиц и государства, направленных на расширение капитала, получение прибыли и удовлетворение потребностей.

Субъектами инвестиционной деятельности могут быть: - государ­ство (в лице официальных государственных организаций, иностран­ные государства)

- отечественные или зарубежные юридические или физические лица.

Различают следующие виды инвестиций:

1) от объекта вложения:

- реальные – вложения капитала в воспроизводство основного капитала и прирост материально- производственных запасов;

- финансовые – ценные бумаги.

2) по происхождению:

- нацио­нальные (внутренние и внешние по отношению к конкретной национальной экономике. Денежные ресурсы государства, юридических и физических лиц, их сбережений внут­ри страны).

-иностранные (ресурсы, получаемые на договорных условиях от международных органи­заций, других государств, крупных транснациональных и иностран­ных корпораций или банков, а также частных лиц. К числу крупней­ших международных инвестиционных организаций относятся Меж­дународный валютный фонд (МВФ), Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития и др.).

Иностранные инвестиции могут быть прямыми и «портфельными». Значимость прямых ино­странных инвестиций значительно выше, поскольку «портфельный» инвестор, как правило, не заинтересован в руковод­стве компанией и рассчитывает лишь на получение дохода в виде будущих дивидендов или за счет роста биржевого курса принадле­жащих ему ценных бумаг. Прямое же инвестирование подразумевает стремление инвестора взять в свои руки руководство предприятием, развить и модернизировать его, в том числе и путем передачи ему современных технологий.

Инновационная деятельность включает сам инновационный процесс и систему организационных, производственных, коммерческих мероприятий, направленных на создание или усовершенствование продукта технологического процесса, получения прибыли.

Большое значение имеет условия и степень развития инновационной инфраструктуры. Инновационная инфраструктура – совокупность взаимосвязанных и взаимодополняющих друг друга предприятий или их подразделений, осущ-щих инновационную деятельность и способствующих ей.

Рассказать про наукоемкие отрасли.

Инновационный путь развития – одна из приоритетных задач социально- экономического развития страны, предполагающая создание благоприятных правовых, экономических и социальных условий для развития науки и постоянного повышения технологического уровня производства и конкурентоспособности продукции, повышение уровня и качества жизни населения, укрепление национальной безопасности страны.

На 2006- 2010г. предполагалось осуществление следующих направлений:

- ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции;

- новые материалы и новые источники энергии;

- медицина и фармация;

- информационные и телекоммуникационные технологии;

- технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции;

- промышленные биотехнологии;

- экология и рациональное природопользование.

6.Основные итоги и направления развития ТЭК РБ Топливно-энергетический комплекс РБ включает:

топливная промышленность (нефтяная, газовая, торфяная);

электроэнергетическая промышленность;

инфраструктура, включающая сеть нефтепроводов, газопроводов, линии электропередач.

Нефтяная промышленность специализирована на добыче нефти, ее подготовки для транспортировки и переработки, а также обеспечивает потребность страны в топливе, маслах, продуктах нефтехимического производства.

Газовая промышленность осуществляет добычу газа, транспортировку, переработку и его использование.

Торфяная промышленность производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки.

Электроэнергетика осуществляет выработку, передачу и распределение электрической и тепловой энергии.

Основу электроэнергетики составляют тепловые электростанции, которые вырабатывают 99,9% всей электроэнергии.

ТЭК оказывает влияние на деятельность всех отраслей экономики и социальной сферы. Развитие экономики РБ и ее реформирование требует увеличения объемов производства ТЭК, особенно электроэнергетики, что в свою очередь зависит от состояния и уровня развития данной отрасли. Таким образом, в РБ возникла необходимость реформирования электроэнергетики. Основная цель реформы – повышение экономической эффективности предприятий отрасли. В развитых странах достижение этой цели сопровождалось созданием конкуренции в данной отрасли. Однако, следует учесть, что электроэнергетика относится к естественной монополии, и в этой связи может возникнуть опасность роста издержек и тарифов соответственно.

К важнейшим особенностям электроэнергетики относятся:

1) неравномерность графиков производства и потребления энергии в течение года.

2) обеспечение энергетической безопасности страны.

3) влияние на размещение промышленных предприятий.

Среди основных отраслей ТЭК РБ наибольшие объемы производства в течение 2010г. наблюдались в электроэнергетике (рост к концу года на 12,9%). Однако, финансовое состояние предприятий ТЭК к концу 2010г. ухудшилось, что подтверждают показатели рентабельности реализованной продукции:

- электроэнергетика: 3,3% - 0,2%

- нефтепереработка: - 22,3% - 3,1%

- торфяная промышленность: 8,8% - 4,9%.

Низкая рентабельность привела к снижению объема инвестиций в основной капитал, которые составили 0,8% при прогнозной величине в 25%.

Для повышения эффективности и конкурентоспособности отраслей ТЭК были предприняты следующие меры:

- разработка и принятие нормативных правовых документов, регламентирующих перспективное развитие энергетического сектора. К ним относятся Стратегия развития энергетического потенциала РБ, Республиканская программа энергосбережения на 2011- 2015г., государственные программы строительства энергоисточников.

- договоренность с РФ о беспошлинном импорте нефти и нефтепродуктов в 2011г.

- диверсификация маршрутов доставки венесуэльской нефти

- созданы условия для функционирования механизма стимулирования работников бюджетных организаций к внедрению мероприятий по энергосбережению.

- активизация сотрудничества с международными организациями в области энергетики и энергосбережения – Всемирный банк, Глобальный экологический фонд, Международное агентство по возобновляемым источникам энергии и др.

Основными направлениями энергетической политики РБ:

Увеличение использования торфа и древесного топлива, бурого угля, горючих сланцев, т.е. собственных источников энергии. Прогноз использования местных видов топлива составляет 32%.

Финансирование данной программы составило 7,6 трлн. руб. или 3 млрд. долларов.

Для дальнейшего роста доли собственных источников энергии разработана Государственная программа развития Белорусской энергетической системы на 2011- 2015гг.

2) Повышение энергоэффективности национальной экономики. За счет:

- реализации Концепции энергетической безопасности РБ, которая предполагает перевод всех ТЭС до 2020г. на инновационные технологии производства энергии (парогазовых установок), что приведет к снижению на 15-20 % потребления природного газа.

- реализации организационно- экономических и технических мероприятий по энергосбережению, что приведет к экономии топливно- энергетических ресурсов. С этой целью разрабатываются отраслевые и региональные программы.

3) Диверсификация поставок энергоносителей – снижение зависимости от 1 поставщика. За счет реализации Стратегии развития энергетического потенциала РБ, которая предусматривает поставки из России, Венесуэлы, Ирана. Также планируется строительство на территории Литвы терминалов по приему природного газа, из Польши – поставки электроэнергии, использование гелиоэнергетики.

4) Использование альтернативной энергетики.

5) Строительство АЭС.

7.Основные итоги и направления развития АПК РБ. АПК – крупная часть национальной экономики, включающая такие отрасли как сельское хозяйство, пищевую промышленность, предприятия которой перерабатывают сельскохозяйственное сырье. Основную часть АПК соответственно занимает сельское хозяйство, которое призвано выполнять следующие функции:

обеспечивать население продовольствием, т.е. продовольственную безопасность;

снабжать пищевую и легкую промышленность в достаточном количестве необходимым сырьем;

сохранять ландшафты для создания зон отдыха и развития зон агротуризма.

Особенности с/х:

основным средством производства является земля, которая невоспроизводима, ограничена, неоднородна по качеству и уникальна по своему составу.

сельскохозяйственное производство носит сезонный характер и зависимость от природно-климатических факторов.

рассредоточенность производства продукции на огромных площадях. Это приводит к большим объемам перевозок как продукции, так и материальных ресурсов.

уровень и условия использования техники.

поскольку сельское хозяйство стратегическая отрасль, то государство осуществляет его поддержку (прямое финансирование, льготное налогообложение, кредитование, таможенное и ценовое регулирование).

В структуре сельского хозяйства выделяют:

1) растениеводство

Преобладает в личных подсобных и фермерских хозяйствах (74%).

Основные культуры: злаковые, зернобобовые, картофель, кукуруза, сахарная свекла.

В данной отрасли существуют следующие резервы, возможные к использованию с целью эффективного развития:

- повышение урожайности на основе интенсификации производства – производство на наиболее плодородных почвах с использованием как минеральных, так и органических удобрений, что приведет к увеличению урожайности в 2,5- 3 раза.

- использование новых сортов и гибридов;

- наращивание производства кормового зерна, приготовление сбалансированных комбикормов, более широкое использование ржи при приготовлении комбикормов. Это все позволит снизить дефицит зерна.

2) животноводство

Преобладает в сельскохозяйственных предприятиях, специализирующихся в большей степени на выращивании крупного рогатого скота.

Состояние АПК РБ можно охарактеризовать следующими показателями:

В 2010г. доля в ВВП продукции сельского хозяйства составила – 7,5%, по сравнению с 2000г. произошло снижение (было 11,6%).

Занято в сельском хозяйстве – 9,7% населения страны (в 2000г. – 14,1%). Средняя заработная плата является самой низкой среди всех отраслей.

В 2010г. доля продукции растениеводства в общем объеме производства сельского хозяйства составила 55,2%, а животноводства – 44,8%. Остальная часть приходится на рыбо-, коне-, пчело-, звероводство.

Уровень рентабельности реализованной продукции за 2010г. составил 6,3%, рентабельности продаж – 5,1% в целом по сельскому хозяйству. Однако 2,1% сельскохозяйственных организаций сработали убыточно.

Обеспечение сельскохозяйственных предприятий техникой и удобрениями осуществляется основными отечественными промышленными предприятиями.

Подготовка специалистов осущ-ся БГАТУ (Минск), БГСХА (Горки), ГГАУ (Гродно).

В пищевой промышленности ведущее место занимают мясная и молочная отрасли, хлебопекарная, кондитерская.

Объемы производства предприятий пищевой промышленности за 2010г. увеличились на 9,5% по сравнению с 2009г. Наибольшее повышение наблюдалось по мясу, колбасным изделиям, сырам.

Увеличился экспорт продовольственных товаров на 47,6% за этот же период. Его доля в общем экспорте республике составила 13,1%. Главным партнером по экспорту является РФ.

За 2005 – 10г. в рамках реализации государственной программы возрождения и развития села было потрачено 2,5 млрд. $. Большая часть денежных средств пошла на строительство агрогородков.

Основными направлениями развития АПК являются:

повышение экспортного потенциала. Планируется в соответствии с программой развития молочной отрасли до 2015г. рост объемов производства и реализации продукции за рубеж. Также особое внимание уделяется развитию производства и поставок льна. С этой целью действует программа «Лен», основной целью которой является модернизация отрасли, повышение качества продукции и степени переработки льноволокна.

Совершенствование экономических механизмов хозяйствования. Совершенствование государственной поддержки АПК, стимулирование привлечения инвестиций, усиление мотивации труда сельского населения.

Специализация сельскохозяйственного производства. Приоритет будет отдан животноводству (скотоводству). Посевы культур будут осуществляться с учетом наиболее благоприятных почвенно-климатических условий в регионах.

Повышение продуктивности мелиорированных земель и плодородия почв.

В растениеводстве: внедрение зональных систем земледелия с применением энергосберегающих технологий; повышение эффективности защиты сельскохозяйственных культур за счет совершенствования технологий их возделывания и оптимизации фитосанитарного состояния; развитие селекции и семеноводства.

Рост мощностей предприятий пищевой промышленности, особенно мясо- молочной, овощеконсервной, сахарной отраслей. Разработка и внедрение технологий производства новых видов пищевых продуктов, в т.ч. функционального и лечебно- профилактического свойства, увеличение выпуска полуфабрикатов высокой степени готовности.

Ежегодное обновление основных средств сельского хозяйства должно составлять 10-15%.

Строительство жилья, развитие систем социального обслуживания, образования, здравоохранения, сферы услуг на селе.

8.Финансовое обеспечение функционирования отрасли. Финансы отрасли – совокупность отношений, связанных с формированием фондов денежных средств и их использованием по целевому назначению.

Финансы отрасли включают 2 элемента:

финансы предприятий, входящих в отрасль;

денежные фонды отрасли как субъекта экономической деятельности.

Финансы предприятий – совокупность денежных отношений предприятий, связанных с формированием, распределением и использованием фондов денежных средств в процессе их кругооборота. Основные денежные фонды, формируемые предприятиями: фонд накопления, фонд потребления, резервный фонд, дивидендный фонд, уставный фонд, амортизационный фонд.

Денежные фонды отрасли – отношения, возникающие по поводу формирования и использования целевых отраслевых фондов денежных средств. Эти фонды формируются за счет средств предприятий, получаемых в процессе их хозяйственной деятельности. Таким образом, чем лучше (рентабельнее) работают предприятия отрасли, тем больше возможностей по формированию отраслевых денежных фондов. Финансовые фонды отрасли делятся по целевому назначению:

- производственные фонды. К ним относятся фонд развития производства и фонд развития науки и техники. Фонд развития производства предназначен для повышения производственного потенциала отрасли: может осуществляться за счет реконструкции и модернизации предприятий, внедрения новых технологий и т.д. Формируется фонд 2 способами: - централизованный (создается на основании положения, утвержденного законодательно); - децентрализованный (создается на основании отраслевых решений). Фонд развития науки и техники предназначен для финансирования НИОКР, внедрения инноваций.

- социально- экономические. Предназначаются для решения проблем социального характера в рамках отрасли: повышение оплаты труда, улучшение условий труда, повышение квалификации и переподготовка кадров.

Источниками формирования финансовых фондов отрасли являются :

- собственные средства (прибыль предприятий отрасли, подчиняющихся органам отраслевого управления);

- заемные средства (кредиты банков);

- бюджетные средства.

Финансовое планирование – процесс разработки системы финансовых планов и соответствующих финансовых показателей.

Переходное состояние экономики РБ обусловило необходимость реформирования системы денежных отношений, в том числе и финансов отраслей. Основными направлениями реформирования стали:

- финансовая стабилизация. Повышение рентабельности хозяйствующих субъектов.

- развитие кредитных отношений. Предполагает использование различных форм и видов кредитования отраслевых предприятий, обеспечение доступности к кредитным ресурсам.

- формирование новых финансовых внутриотраслевых структур, обеспечивающих предприятиям отрасли следующие преимущества:

- увеличение объемов производства;

- снижение затрат на производство;

- доступ к технологиям и ресурсам.

Данные образования могут создаваться или путем жесткой интеграции, или путем мягкой интеграции. К жесткой форме относится слияние предприятий, поглощение одного другим. К мягкой форме относится совместная деятельность при сохранении юридической самостоятельности, но при управлении такими образованиями как концерн, консорциум, холдинг.

Концерн – добровольное объединение предприятий по вопросам проведения инвестиционной, финансовой, внешнеэкономической и других видов деятельности. Концерн по структуре представляет собой единый хозяйственный комплекс с централизованной системой управления.

Взаимоотношения участников концерна строятся на основе взаимных договоров. В результате предприятия самостоятельно формулируют цели и задачи деятельности, определяют ее основные направления, формируют свои доходы и прибыль. Но при этом часть прибыли они направляют на создание консолидированного фонда, распределением средств которого занимается орган управления.

В РБ концерны получили широкое распространение: «Белэнерго», «Беллегпром», «Белнефтехим», «Белгоспищепром», «Белресурсы» и т.д. Деятельность каждого концерна связана с функционированием определенной подотрасли промышленности.

Картель – объединение предприятий отрасли с целью снижения потерь от падения цен и сохранения своих квот на рынке. Такое объединение осуществляется на основе соглашения между участниками, позволяющее регулировать цены на продукцию таким образом, чтобы обеспечить всем участникам высокую прибыль.

Создание картелей приводит к монополизации отрасли, что регулируется антимонопольным законодательством.

Консорциум – временный союз предприятий, целью которого является осуществление совместной предпринимательской деятельности.

Консорциумы могут быть закрытыми и открытыми. В закрытом - фирма- заказчик заключает соглашение с каждым участником в отдельности. В открытом – все участники подчиняются лидеру и несут солидарную ответственность по обязательствам консорциума в пределах своих долей.

Холдинг – объединение предприятий, связанных технологической цепочкой производства продукции, созданное на основе концентрации в одних руках контрольного пакета предприятий отрасли.

Выделяют: производственные холдинги. Создаются в отраслях, где производство осуществляется длительное время. В качестве головных предприятий выступают субъекты, осуществляющие сборку готовой продукции. Например, в аграрно-промышленном комплексе по технологической цепочке объединены промышленные предприятия, производящие технику и удобрения, сельскохозяйственные предприятия, агросервисные предприятия.

финансовые холдинги. Создаются при условии высокого уровня развития рынка ценных бумаг. Целью формирования холдинга является управление деятельностью предприятий. Сам холдинг представлен финансовой компанией или головной компанией финансовой группировки, владеющей контрольным пакетом акций. При этом производство продукции и ее реализация не осуществляется.

9.Состояние образования РБ и основные направления его развития. Образование – процесс обучения и воспитания, направленный на сохранение, приумножение и передачу знаний новым поколениям, на удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном, физическом развитии, на подготовку квалифицированных кадров для отраслей экономики.

Основным документом, регламентирующим функционирование учреждений системы образования, выступает Кодекс об образовании.

Национальная система образования включает:

1) участники образовательного процесса. Участниками являются лица обучаемые и научно- педагогические кадры.

2) образовательные стандарты и разработанные на их основе учебные планы и учебные программы. Государственные образовательные стандарты РБ содержат общие требования к уровням образования и срокам обучения, типам учреждений образования, классификации специальностей, квалификаций и профессий, документам об образовании.

3) учреждения образования и другие организации, обеспечивающие функционирование системы образования. Выделяют образование - основное и дополнительное. Основное образование включает следующие уровни:

- дошкольное образование. Призвано обеспечить полноценное развитие ребенка с учетом его возрастных и индивидуальных особенностей, а также подготовку к получению основного образования на последующих уровнях. Наряду с традиционными дошкольными учреждениями стали появляться новые их типы: дошкольные центры развития ребенка, ясли – сад –школа, детский сад –школа, дошкольные учреждения для лиц с особенностями психофизического развития.

- общее базовое и общее среднее образование. Школы.

- профессионально- техническое образование. Получение этого образования обеспечивают: профессионально- технические училища, профессиональные лицеи, профессионально- технические колледжи. Может быть получено в дневной и вечерней форме.

- среднее специальное образование. Учреждения, обеспечивающее получение этого образования: техникумы, колледжи, высшие колледжи, высшие профессиональные училища и профессионально- технические колледжи.

- высшее образование. Включает две ступени: 1. обеспечивает подготовку специалистов с высшим образованием, обладающих фундаментальными и специальными знаниями и навыками. 2. (магистратура) - обеспечивает формирование знаний и навыков научно- педагогической и научно- исследовательской работы.

- послевузовское образование. Включает подготовку научных работников высшей квалификации с присуждением ученой степени кандидата наук и подготовку научных работников высшей квалификации с присуждением ученой степени доктора наук. Аспирантура и докторантура.

Дополнительное образование включает внешкольное воспитание и обучение, повышение квалификации и переподготовку кадров.

4) государственные органы управления образованием. Государственное управление в сфере образования осуществляют Президент РБ, Правительство РБ, местные советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы в соответствии с законодательными актами. Государственные органы управления выполняют следующие функции: 1) регулирование. Заключается в установлении требований к качеству образовательных услуг в форме образовательных стандартов и требований к условиям осуществления образовательного процесса (гигиенические, санитарные нормы, наличие оборудования, освещенность и т.д.); выдача лицензий.

2) организация обучения в государственных учебных заведениях. Установление обязательного образования, определение пропорций между государственными и частными учреждениями образования.

3) финансирование. Государственные учреждения образования финансируются из республиканского и местных бюджетов. Объем бюджетного финансирования системы образования утверждается Законом «О бюджете РБ» и устанавливается не менее 10% от ВВП. Дополнительное финансирование осуществляется за счет средств, выделяемых предприятиями, попечительскими советами, получаемых от оказания платных образовательных услуг, производственной и научной деятельности.

Основными функциями образования как социальной системы являются:

- передача накопленных знаний;

- влияние на социальную мобильность и формирование социально- профессиональной структуры общества;

- участие в процессах социализации личности.

Состояние образования как отрасли можно охарактеризовать при помощи следующих показателей:

В РБ достигнут достаточно высокий уровень грамотности взрослого населения – 99,6 %. Базовое, общее среднее и профессиональное образование имеют 98 % занятого населения. По индексу образования РБ занимает 26 место в мире. В системе дошкольного образования обеспечен 100% охват детей.

В стране функционируют около 10 тыс. учреждений образования, в которых учебный процесс обеспечивает 450 тыс. педагогических работников

Основными проблемами в сфере образования являются:

а) проблема социальной дифференциации и качества образования.

Происходит переход образования на платную основу, а также качество образования зависит от типа образовательного учреждения (школа, лицей, гимназия) и их расположения (в городских школах образование выше, чем в сельских).

б) понижение социального статуса учителя.

Относительно невысокая заработная плата, массовость женщин- педагогов привели к снижению качества образования.

в) проблема государственного финансирования.

В связи с формированием общедоступной системы образования требуется его финансирование за счет государственных средств.

В системе профессионально- технического образования около 90% учреждений действуют как многопрофильные.

Сокращен прием студентов на бюджетные места по юридическим специальностям – на 15%, экономическим – 18%, отдельные педагогические – 25%.

Учреждения образования осуществляют международную деятельность: обучение проходят иностранные студенты из стран СНГ – 64% (в том числе большую часть составили студенты из Туркменистана, а затем России), среди иностранцев из азиатского региона и дальнего зарубежья лидирует Китай - 71,2%, Турция – 12,1. Наибольшей популярностью пользуются экономические специальности, педагогические специальности: биология, химия; лечебное дело в медицинских университетах, технические специальности.

Проводится работа по сертификации образовательной деятельности высших и средних учебных заведений.

Основные направления развития образования включают:

1. Обновление материально-технической базы учреждений образования

2. Опережающее внедрение современных коммуникационных и информационных технологий

3. Совершенствование системы непрерывного и дополнительного образования

4. Развитие многоканальной системы финансирования учреждений образования всех уровней.

5. Реализация государственных программ развития специального, профессионально- технического, среднего специального и высшего образования. Планируется активизировать работу по наращиванию инновационного потенциала вузов.

6. К концу 2015г. планируется увеличить экспорт образовательных услуг в 3 раза по сравнению с 2010.

7. В соответствии с заявками организаций- заказчиков увеличен набор по специальностям строительного профиля, здравоохранения, техническим и технологическим специальностям.

8. Вступление Беларуси в Болонский процесс, что будет способствовать росту экспорта образовательных услуг. При этом планируется законодательно закрепить кредитно-модульную систему организации учебного процесса, внедрить оценки трудоемкости образовательных программ, формирование системы менеджмента качества высшего образования, удовлетворяющей всем требованиям международных стандартов серии ISO 9001.

10.Состояние и основные направления развития транспорта в РБ.Специфика транспорта как сферы экономики заключается в том, что он сам не производит продукцию, а только участвует в ее создании, обеспечивая предприятия необходимыми ресурсами, и поставки потребителям. Транспорт является частью инфраструктуры, обеспечивая потребности не только предприятий других отраслей, но и населения.

Управление осуществляется Министерством транспорта и коммуникаций РБ, которому подчиняются департамент «Белавтодор», департамент по авиации, Белорусская железная дорога.

Состояние отрасли характеризуется следующими показателями:

Численность занятых – 6,8% от численности населения

Доля в ВВП – 8,4%

Доля в основных фондах страны – 15%.

Степень износа основных средств предприятий отрасли составляет 45,7% в 2010г. следует отметить, что данная величина уменьшалась с 2005г (55%), что было обусловлено с более быстрыми темпами обновления основных фондов.

Доля производственных оборотных фондов составляет 90%, из которых наибольший удельный вес занимают запасные части для ремонта, материалы для эксплуатации, топливо.

Наибольший удельный вес по грузообороту занимают железнодорожный и автомобильный транспорт

В структуре занятости по видам транспорта наибольший удельный вес занимают автомобильный и железнодорожный.

Работники, занятые в сфере транспорта, имеют в большей степени высшее образование (специалисты), среднее специальное и профессионально- техническое – рабочие.

Средний показатель рентабельности транспортных услуг за 2010г. составил 17,8%. Однако, предприятия трамвайного, троллейбусного и автомобильного транспорта являются убыточными. Наиболее прибыльные – железнодорожный транспорт, воздушный.

Основными проблемами транспорта РБ являются:

высокая степень износа основных фондов (особенно активной части)

низкая окупаемость пригородных и городских пассажирских перевозок

недостаточное субсидирование со стороны государства

опережающий рост цен на энергетические и материальные ресурсы.

Основные направления развития транспортного комплекса РБ:

- эффективное использование транзитного потенциала страны

- увеличение доли участия отечественных транспортных организаций в поставке экспортных грузов на мировой рынок

- международное сотрудничество в области развития внешнеторговых перевозок

- развитие придорожной сервисной сети

- развитие скоростных перевозок пассажиров транспортом общего пользования и повышение качества предоставляемых услуг

- обновление и пополнение парков транспортных средств

- формирование конкурентоспособной среды в области транспортной деятельности на внутреннем и внешнем рынках

принятие превентивных мер по предотвращению техногенных катастроф; · развитие мониторинга окружающей среды, совершенствование статистического учета в области окружающей среды, ведение кадастров природных ресурсов; · оценка степени деградации экосистем, истощения минерально-сырьевых и других природных ресурсов; · развитие информационной системы, обеспечение открытости, достоверности и своевременности экологической информации по вопросам состояния окружающей среды, ее охраны и использования природных ресурсов;  · совершенствование структуры государственного управления в сфере природопользования и охраны окружающей среды; · совершенствование системы оценки воздействия на окружающую среду, включая стратегическую экологическую оценку планов, программ, законодательных актов; · стимулирование внедрения экологически малоотходных, безотходных и безопасных технологий, государственная поддержка реконструкции действующих производств при переходе на малоотходные и ресурсосберегающие технологии. На втором этапе (2011–2020 гг.) потребуется дальнейшее развитие эффективной экологически ориентированной рыночной экономики, повышение социальной активности населения, формирование общественного экологического мировоззрения и осознание ответственности за сохранение природно-ресурсного потенциала. Для этого необходимо обеспечить: · нормативно-правовое регулирование функций по владению, использованию и распоряжению природными ресурсами; · дальнейшее совершенствование экономических инструментов природопользования; · стимулирование внедрения ресурсосберегающих, малоотходных и безотходных технологий; · разработку системы экономических показателей, обеспечивающих учет природных ресурсов и оценку степени воздействия хозяйственной деятельности на их состояние; · внедрение стандартов и процедур экологической маркировки продукции; · сохранение и восстановление нарушенных экосистем, имеющих международное экологическое и рекреационное значение, большую природно-ландшафтную ценность; · реализацию комплексной программы по сбору, переработке и утилизации отходов. Особое внимание должно уделяться гармонизации отношений общества и природы за счет развития хозяйственной деятельности в пределах воспроизводственных возможностей природной среды. Экономическое регулирование природопользования и охраны окружающей среды должно быть направлено на интеграцию и взаимодействие экологических факторов и экономических стимулов – поощрение наиболее эффективных мер по снижению вредного воздействия на окружающую среду и установление экономических барьеров для неэффективных с экологической точки зрения видов деятельности. Основными мерами по совершенствованию и реализации эколого-экономического механизма природопользования должны стать: · совершенствование природоохранного законодательства; · стимулирование ресурсосбережения, учет в платежах за природные ресурсы ренты, а в платежах за загрязнение и деградацию природной среды – реально наносимого экономического ущерба; · реализация инновационного механизма природоохранной и ресурсосберегающей деятельности; · создание рынка экологических услуг, технологий и оборудования; · разработка системы экономического стимулирования внедрения природоохранных технологий и оборудования с использованием системы дифференцированного кредитования, а также отбора наиболее экономичных видов оборудования при сопоставимой экологической результативности; · минимизация экологического риска при планировании и осуществлении хозяйственной деятельности; · обеспечение приоритетного финансирования государственных программ по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды; · учет экологических требований при приватизации предприятий и использование части полученных средств на экологизацию производства.

Важнейшими мерами по их реализации должны стать:  · совершенствование системы мониторинга биоразнообразия; · издание 3-ей редакции Красной книги Республики Беларусь; · разработка и совершенствование методов экономической оценки используемых биологических и неэксплуатационных ресурсов биоразнообразия, внедрение финансово-экономических механизмов регулирования потребления и обеспечения воспроизводства биологических ресурсов; · своевременное обновление Национальной стратегии и плана действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия в соответствии с национальными приоритетами и международными обязательствами; · разработка и формирование национальной каркасной экологической сети, ООПТ, предусматривающей ее интеграцию в общеевропейскую систему; · разработка новых методов и технологий изучения и сохранения ресурсов биоразнообразия; · совершенствование законодательной и нормативной базы в области охраны и использования ресурсов биоразнообразия, приведение нормативных документов в соответствие с основополагающими законами; · развитие системы государственного учета и создание государственных кадастров природных биологических ресурсов, особо охраняемых природных территорий; · расширение межгосударственного сотрудничества в целях обеспечения эффективного сохранения находящихся под угрозой исчезновения мигрирующих видов животных, включая создание трансграничных ООПТ; · разработка Схемы рационального размещения ООПТ Республики Беларусь.

территорий, улучшения социальных и экологических условий жизни населения; · усиление экологического контроля со стороны местных органов управления и повышение их заинтересованности в поддержании благоприятной экологической обстановки посредством передачи на местный уровень части собираемых «экологических» налогов и штрафов; · содействие созданию комиссий по устойчивому развитию при местных органах самоуправления всех уровней; · обеспечение подготовки, массового тиражирования и широкого распространения методических рекомендаций по разработке и реализации «Местных повесток XXI» для местных органов управления и самоуправления, неправительственных организаций и различных групп населения, размещение их на web-сайтах соответствующих республиканских органов государственного управления, а также демонстрационных и пилотных проектов на уровне административно-территориальных единиц разного уровня; · широкое вовлечение местного населения в решение текущих задач на уровне предприятий, организаций, ЖЭСов; повышение экологической культуры населения. На всех этапах реализации НСУР-2020 предстоит обеспечить мониторинг процесса выдвижения и реализации региональных и местных инициатив с регулярной оценкой практики их поддержки со стороны государственных органов и публикацией соответствующих итогов в периодических докладах. Эти и другие меры позволят реализовать инициативы местных органов власти по созданию благоприятных условий проживания населения на подведомственной территории. Экологическое образование и просвещение, подготовка кадров, информационное обеспечение населения

Экологическое образование, экологизация общественного сознания являются решающим фактором обеспечения экологической безопасности, формирования условий для перехода страны к устойчивому развитию. Положительным итогом предшествующего периода явилось осознание общественностью и государственными органами управления необходимости осуществления непрерывного экологического образования, что нашло отражение в Концепции образования в области окружающей среды и Республиканской программе совершенствования образования в области окружающей среды. В соответствии со статьей 75 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» система непрерывного экологического образования и формирования экологической культуры граждан включает дошкольное, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское образование, а также повышение квалификации и переподготовку кадров. Значительный опыт экологической подготовки и воспитания учащихся накоплен учреждениями внешкольного образования и воспитания, работу которых координирует Республиканский экологический центр детей и юношества. В системе школьного образования задачи формирования экологической культуры учащихся решаются через включение в содержание учебных предметов в интегрированном виде знаний о природе, обществе и человеке; выделение в структуре учебных предметов естественно-научного цикла тем и разделов, углубляющих и расширяющих отдельные аспекты экологического образования; через создание профильных классов экологической направленности и общеобразовательных учебных заведений экологического профиля. В системе средних специальных учебных заведений введены предметы «Основы охраны окружающей среды» и «Основы промышленной экологии», а также другие специальные дисциплины по природоохранным вопросам. В профессионально-технических училищах вопросы охраны окружающей среды и рационального природопользования включены в отдельные темы специальных дисциплин и курсов. В ряде высших учебных заведений созданы кафедры природоохранного профиля и ведется подготовка специалистов-экологов по следующим направлениям: биоэкология, геоэкология, охрана окружающей среды и экономика природопользования, радиоэкология, медицинская экология, экологический менеджмент и аудит в промышленности. Во всех ВУЗах страны введены обязательные экологические курсы. В последнее время инициирована разработка Республиканской многоуровневой интегрированной программы по экологическому воспитанию, образованию и просвещению на 2006–2010 гг., призванной совершенствовать полученный опыт и расширить меры по просвещению населения. Значительная научно-методическая работа по совершенствованию системы повышения квалификации кадров в области окружающей среды осуществляется Республиканскими курсами повышения квалификации экологических кадров на базе учреждения «Белорусский научно-исследовательский центр ЭКОЛОГИЯ». Совершенствование экологического воспитания и образования также сочетается с экологическим просвещением населения, которое осуществляют СМИ, учреждения культуры (музеи, зоопарки, ботанические сады), библиотеки, общественные экологические организации и др. Просвещение является предварительным условием достижения устойчивого развития и одним из основополагающих инструментов для улучшения структур потребления и производства, закладывает основу для научных исследований и разработки технологий, обеспечивающих повышение качества окружающей среды и способствует активному решению гражданами экологических проблем в повседневной деятельности.  Значительная часть населения Республики Беларусь еще не в полной мере осознает тесную взаимосвязь между деятельностью человека и состоянием окружающей среды, поскольку не имеет достаточных экологических знаний. Требует совершенствования нормативно-правовая база в сфере экологического образования, просвещения и информирования. Недостаточно целевое финансирование экологического образования, а также координация деятельности государственных структур и неправительственных организаций в сфере экологического образования, просвещения и воспитания населения. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации управленческих кадров в области экологии не в полной мере соответствуют нынешним потребностям. Недостаточно используется зарубежный опыт экологического образования. Все это свидетельствует о том, что система непрерывного экологического образования, воспитания и просвещения населения нуждается в совершенствовании. Для решения этих сложных задач необходимо приобретение всеми гражданами знаний в области окружающей среды и осознания сложного характера взаимоотношений в системе «человек–окружающая среда–экономика».  Цель экологического образования и просвещения – создание условий для приобретения всеми гражданами знаний в области экологии, формирование экологического мировоззрения в обществе, включающего культурные и этические принципы и нормы поведения, обеспечивающие устойчивое развитие страны. В Республике Беларусь необходимо завершить создание системы непрерывного экологического образования, просвещения и воспитания, которая должна охватить все уровни национальной системы образования: дошкольное, общее базовое, общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное, высшее и послевузовское. Для достижения этих целей в прогнозируемый период необходимо: · совершенствовать нормативно-законодательные основы экологического образования, воспитания и просвещения населения; · включить вопросы охраны окружающей среды, формирования экологической культуры, экологического образования и просвещения, устойчивого развития в республиканские, региональные и местные программы социально-экономического развития, в том числе целевые программы; · обеспечить экологическую подготовку и переподготовку педагогических кадров для всех уровней системы обязательного и дополнительного образования и просвещения; · повысить заинтересованность малого и среднего предпринимательства в переходе к устойчивому развитию на основе принципов «Повестки дня на ХХI век»; · укрепить материально-техническую базу профессиональной подготовки экологов. На ближайший период (до 2010 г.) потребуется: обеспечить реализацию положений Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» в сфере экологического образования; разработать механизм взаимодействия и координации деятельности всех участников системы непрерывного экологического образования с учетом требований устойчивого развития: учреждений образования и культуры, природоохранных органов, органов управления образованием, других учреждений исполнительной и законодательной власти, общественных организаций; шире использовать зарубежный опыт экологического образования, воспитания и информирования населения страны; усилить роль общественных организаций и граждан в принятии и реализации мероприятий по решению этих задач; разработать на базе Стратегии ЕЭК ООН по образованию Концепцию и национальный план просвещения с учетом приоритетов устойчивого развития; принять меры по созданию единого информационного экологического и образовательного пространства; усилить роль средств массовой информации и общественных объединений в просвещении для устойчивого развития; включить аспекты устойчивого развития во все программы базовой подготовки преподавательских кадров и программы переподготовки и повышения квалификации. На втором этапе должен быть осуществлен переход к экологическому образованию и просвещению в интересах устойчивого развития. Для этого необходимо осуществить комплекс мероприятий по: интегрированию аспектов устойчивого развития в системы образования и просвещения на всех уровнях; научному, информационному и учебно-методическому обеспечению экологического образования и просвещения; разработке индикаторов качества образования для устойчивого развития и созданию системы мониторинга; созданию условий для повышения уровня компетентности в секторе образования, сотрудничества между преподавателями и работниками системы просвещения в целях поощрения изучения вопросов устойчивого развития и навыков в области просвещения, обмена опытом, методиками освоения материала и преподавания, в том числе и на международном уровне; реализации прогрессивных методов достижения целевых показателей экологического образования и просвещения и оценке их соответствия национальным целям и международным обязательствам.  Важным элементом, дополняющим процессы экологического образования и просвещения, является информирование. В стране сделаны первые шаги по формированию системы информационного обеспечения, призванной повысить эффективность механизма управления природопользованием и охраной окружающей среды. Республика Беларусь ратифицировала Орхусскую конвенцию «О доступе к информации, участии общественности в принятии решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды».  Значительным шагом в развитии демократического процесса принятия экологически значимых решений явилось создание при Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь Общественного координационного экологического совета, в который вошли многие общественные организации и объединения. Вместе с тем, в рассматриваемой области имеют место нерешенные проблемы. В связи с этим в области информационного обеспечения следует: расширить экологическую информацию в СМИ, особенно на телевидении и радио;  обеспечить в соответствии с Орхусской конвенцией доступ общественности к экологической информации и к участию принятия решений на региональном и местном уровнях; создать сеть центров экологического просвещения и информирования населения во всех административно-территориальных единицах; совершенствовать нормативно-правовые и организационные условия для повышения уровня информированности населения, разработать процедуры непосредственного участия общественности в принятии решений, затрагивающих их конституционные права, в том числе право на благоприятную окружающую среду; принять ряд мер по обеспечению свободного доступа к полной достоверной экологической информации и создать сеть пунктов предоставления экологической информации. В сфере международного экологического сотрудничества: расширить участие Республики Беларусь в международных проектах по экологическому

1. Национальная экономика. Термин «НЭ» активно вошел в научный оборот как синоним понятия «экономика суверенной страны», что означает, что экономика рассматривается в масштабе нации, государства, а не только в этническом аспекте. Следует различать национальную экономику как науку и как область хозяйственной практики.

В качестве объекта изучения выступает национальная хозяйственная система. Предметом исследований выступают социально-экономические процессы воспроизводства, закономерности функционирования и развития хозяйственной системы.

НЭ— это хозяйственная система страны, отвечающая принципам суверенности, целостности, социальности, национальной ориентации.

Цели НЭ:

1. стабильный объём производства

2. стабильный уровень цен

3. полная занятость

4. равновесный платёжный баланс.

Основные субъекты НЭ: домашние хозяйства, фирмы, государство.

Характерные черты и условия НЭ:

• суверенитет нации и государства;

• территориальная целостность;

• единство экономического пространства и юридической среды;

• общность характера хозяйственных институтов, включая институт собственности;

• наличие единого платежного средства — национальной денежной единицы и целостной финансовой системы.

В организационном плане НЭ — это совокупность субъектов хозяйствования: организаций, учреждений, предприятий, производств, отраслей, регионов, их взаимосвязей и отношений.

В структурном плане — это хозяйственные комплексы: промышленность, АПК, военно-промышленный комплекс (ВПК), топливно-энергетический комплекс (ТЭК), строительный комплекс и др.

В функционально-ресурсном плане — это совокупность потенциалов: природно-ресурсного, демографического и трудового, научного и инновационного, производственного, экологического и др.

В институциональном плане — это совокупность институтов рынка и сегментов национального рынка: рынка средств производства, рынка товаров и услуг, рынка капитала, рынка земли, рынка ценных бумаг, фондового рынка, рынка труда, рынка объектов интеллектуальной собственности, рынка жилья и др.

По уровням функционирования и управления национальная экономика подразделяется на макроуровень (экономика в целом), мезоуровень (отрасли, регионы) и микроуровень (предприятия и организации первичного производственного звена).

Предпосылки и условия формирования НЭ:

1. Внешнеполитическими и внешнеэкономическими предпосылками выступают первичность суверенитета, открытость экономики страны, многовекторность внешней политики, стабильность стратегических приоритетов международного сотрудничества и дипломатических отношений, глубокое знание и прогноз конъюнктуры внешних рынков.

2. Внутриполитическими предпосылками являются совершенствование политической системы в рамках Конституции Республики Беларусь.

3. Общесистемные условия стратегического характера определены:

• построение и развитие унитарного демократического социального правового государства;

• создание социально ориентированной рыночной (смешанной) экономики.

4. Системные условия и принципы: создание единой институционально-правовой среды для страны и ее регионов и секторов экономики: Конституция РБ, Гражданский, Банковский, Налоговый, Таможенный и др. кодексы, законами Республики Беларусь.

5. Внутрисистемные условия перевода экономики на инновационный, высокотехнологический, наукоемкий тип развития: построение системы управления и регулирования экономики на принципах рациональности и структурной гармоничности.

С 1993 г. РБ перешла к системе национальных счетов (СНС) и использует для оценки деятельности НЭ показатели: ВВП, ВНП, ЧНП, НД.

В СНС анализ отраслей экономики проводится в разрезе трёх секторов:

1) первичный (отрасли, связанные с производством, добычей и потреблением естественных ресурсов)

2) вторичный (отрасли обрабатывающей промышленности)

3) третичный (строительство, транспорт, оборона).

Подходы к классификации структуры НЭ:

1. воспроизводственная структура (соотношение между производством, накоплением, потреблением)

2. отраслевая структура

3. технологическая структура (соотношение между традиционными и новейшими технологиями)

4. региональная (территориальная) структура (пропорции в размещении производственной и социальной инфраструктуры)

5. институциональная структура (соотношение между формами организации и управления производством)

6. социальная (соотношение м/у соц. группами и слоями в составе населения)