31.Структура и функции государственной финансовой системы.
Понятие ФС является дальним развитием и конкретизацией понятия «финансы». По экономическому содержанию финансы - разнообразные группы, виды, формы финансовых отношений. Эти разнообразные элементы необходимо классифицировать.
Финансовая система государства - совокупность обособленных и в то же время взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, которые характеризуют формирование и использование денежных доходов, накоплений и фондов денежных средств на макро- и микроуровнях, а также совокупность органов управления, организующих функционирование этих элементов. В основе построения финансовой системы положены следующие принципы: 1) Принцип единства: a. Единая материальная база, на которой происходит формирование финансовых ресурсов в различных сферах и звеньях финансовой системы. b. Единая нормативно-правовая база, с помощью которой осуществляется управление всеми сферами и звеньями финансовой системы. c. Единые финансовые планы, которые составляются в различных сферах и звеньях финансовой системы и взаимосвязаны между собой основным финансовым планом страны - бюджетом. 2) Принцип функционального назначения отдельных элементов финансовой системы, который выражается в том, что каждому звену финансовой системы присущи конкретные задачи, оно выполняет свои функции, а управление финансовыми отношениями в этих звеньях осуществляют определенные органы управления.
В соответствии с административно-территориальным устройством России она имеет трехступенчатую структуру:
1) федеральный бюджет и налоги;
2) бюджеты и налоги субъектов Федерации (республик в составе РФ, краев, областей, Москвы и Санкт-Петербурга);
3) бюджеты и налоги местных органов самоуправления.
В целом структура финансовой системы может быть представлена следующим образом:
· государственные финансы, включающие в себя централизованные фонды денежных средств, используемые в соответствии с потребностями государства;
· региональные финансы – территориальные денежные фонды, привлекаемые для экономического и социального развития регионов;
· финансы предприятий и отраслей, т. е. денежные фонды, предназначенные для решения производственных и социальных проблем на уровне предприятий и отраслей.
Функции:
· аккумулирующая – создание материальной основы существования государства и обеспечение его функционирования;
· регулирующая – стимулирование деятельности субъектов финансовых отношений, развития научно-технического прогресса и решения социальных проблем;
· распорядительная – формирование и использование денежных средств через соответствующие фонды целевого назначения (пенсионный, социального страхования, занятости, медицинского страхования) и особенно через госбюджет;
· контрольная – обеспечение правильности взимания налогов и использования их по целевому назначению.
- Макроэкономическая эффективность и ее основные показатели. Качество экономического роста.
- Научно-технический прогресс как фактор экономического роста. Неоклассические модели экономического роста Кобба-Дугласа и р.Солоу.
- Цикличность как форма развития рыночных отношений. Фазы цикла в 4-х фазовой модели.
- Цикличность. Эволюция взглядов на цикличность. Модели цикла. Классификация экономических циклов. Особенности циклического развития в современных условиях.
- Теории циклов. Экстернальные и интернальные теории циклов и возможность синтеза.
- Суть концепции больших экономических циклов н.Д. Кондратьева.
- Классификация экономических кризисов. Структурные кризисы. Региональные (страновые) и отраслевые кризисы. Финансовые кризисы. Глобальный финансовый кризис.
- Проблема антицкилического регулирования: кейнсианский и монетаристкий вздляды.
- Макроэкономическая нестабильность: инфляция. Уровень инфляции. Виды инфляции.
- Инфляция: определение, уровень, виды, социально-экономические последствия инфляции. Инфляционная спираль. Условия ее возникновения.
- Инфляция спроса и инфляция предложения (издержек), различия между ними. Инфляционная спираль.
- Безработица: определение, типы, естественный уровень, социально-экономические последствия. Закон Оукена.
- Экономические и внеэкономические последствия безработицы.
- Классическая и кейнсианская интерпретация существования безработицы.
- Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филлипса и её современная интерпретация.
- Роль государства в установлении рамочных условий функционирования экономики.
- Цели, инструменты и границы государственного регулирования национального экономики. Институционализация процесса государственного регулирования экономики.
- Монетаристский и кейнсианский подходы к государственному регулированию.
- Социальная политика государства и её воздействие на темпы и качество экономического роста. Проблема неравенства доходов в социально-экономической системе.
- Финансы как экономическая категория. Элементы финансовой системы.
- 31.Структура и функции государственной финансовой системы.
- 32.Государственный бюджет и его структура. Государственный долг и его влияние на социально-экономическое развитие страны. Мультипликатор государственных расходов.
- 33. Государственный бюджет. Встроенные стабилизаторы в доходной и расходной частях бюджета.
- 34.Концептуальные подходы сбалансирования государственного бюджета. Негативные последствия ежегодного сбалансирования госбюджета
- 35. Внебюджетные институты: проблемы организации и функционирования. Виды государственных и муниципальных денежных фондов в Российской Федерации.
- 36.Налоги: экономическое содержание, цели, функции, виды. Эффект и кривая а.Лаффера. Налоговый мультипликатор.
- 37. Основные принципы налогообложения в рыночной модели хозяйствования. Понятие «эластичность налоговой системы». Определение оптимальной нормы налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.
- 38. Механизм действия мультипликатора государственных расходов. Сравнение мультипликаторов государственных расходов и налогового мультипликатора.
- 39. Бюджетно-налоговая политика государства: цели, основные направления, виды, инструменты. Зависимость налоговых поступлений от налоговой ставки. Кривая Лаффера и ее интерпретация.
- 40. Виды бюджетно-налоговой политики: стимулирующая и сдерживающая, дискреционная и недискреционная (автоматическая). Встроенные (автоматические) стабилизаторы.
- Денежный рынок. Спрос и предложение на деньги: характеристика, особенности.
- Механизм установления равновесия на денежном рынке
- Денежная система страны. Основные элементы национальной денежной системы. Структура денежной массы и принципы её классификации. Денежные агрегаты.
- Денежная политика государства. Целесообразность применения политики «дешевых» и «дорогих» денег.
- Деньги и денежная система рф. Механизм эффекта денежного мультипликатора.
- Банковская система рф. Центральный банк и его функции.
- Кредитная система страны и её структура. Коммерческие банки в национальной кредитной системе.
- Функции коммерческих банков: расчётные и кредитные операции.
- Пассивные и активные операции коммерческих банков. Банковская прибыль.
- Инструменты денежно-кредитной политики: изменение нормы обязательных резервов и ставки рефинансирования, операции на открытом рынке.
- Макроэкономическое равновесие в модели is-lm и механизм его установления на реальном и денежном рынке.
- Мировой рынок рабочей силы. Международная миграция трудовых ресурсов. Россия в системе межстрановой миграции рабочей силы
- Основные положения теории абсолютных преимуществ а. Смита и теории сравнительных преимуществ д. Риккардо как теоретическое обоснование либерализации международной торговли.
- Экономическая политика протекционизма. Сравните ее с принципами свободной торговли.
- Платежный баланс: структура и проблема внешнеэкономического равновесия.
- Валютный курс как экономическая категория. Факторы влияющие на валютный курс.
- Глобализация мировой экономики: главные направления, риски.