27.Дискреционная и недискреционная фискальная политика.
Фискальная политика в зависимости от механизма реагирования на изменения экономической ситуации подразделяется на дискреционную и недискреционную (автоматическую), в соответствии с чем определяется механизм ее функционирования, конкретизируются формы и методы регулирования. Дискреционная фискальная политика – целенаправленное изменение величин государственных расходов, налогов и сальдо государственного бюджета в результате специальных решений правительства, направленных на изменение уровня занятости, объема производства, темпов инфляции и состояния платежного баланса. Недискреционная (автоматическая) фискальная политика – автоматическое изменение названных величин в результате циклических колебаний совокупного дохода. Недискреционная фискальная политика предполагает автоматическое увеличение (уменьшение) чистых налоговых поступлений в госбюджет в периоды роста (уменьшения) ВНП, которое оказывает стабилизирующее воздействие на экономику. Чистые налоговые поступления представляют собой разность между величиной общих налоговых поступлений в бюджет и суммой выплаченных правительством трансфертов. При дискреционной фискальной политике в целях стимулирования совокупного спроса в период спада целенаправленно создается дефицит госбюджета вследствие увеличения госрасходов (например, на финансирование программ по созданию новых рабочих мест) или снижения налогов. Соответственно, в период подъема целенаправленно создается бюджетный излишек. Дискреционная политика правительства связана со значительными внутренними временными лагами, так как изменение структуры государственных расходов или ставок налогообложения предполагает длительное обсуждение этих мер в парламенте. При недискреционной фискальной политике бюджетный дефицит и излишек возникают автоматически в результате действия встроенных стабилизаторов экономики.
"Встроенный" (автоматический) стабилизатор – экономический механизм, работающий в режиме саморегулирования и позволяющий снизить амплитуду циклических колебаний уровней занятости и выпуска, не прибегая к частым изменениям экономической политики правительства. В качестве таких стабилизаторов в индустриальных странах обычно выступают прогрессивная система налогообложения, система государственных трансфертов, в том числе страхование по безработице и система участия в прибылях. Встроенные стабилизаторы экономики относительно смягчают проблему продолжительных временных лагов дискреционной фискальной политики, так как эти механизмы "включаются" без непосредственного вмешательства парламента. Степень встроенной стабильности экономики непосредственно зависит от величин циклических бюджетных дефицитов и излишков, которые выполняют функции автоматических "амортизаторов" колебаний совокупного спроса.
- 1.Предмет и объект исследования макроэкономики. Особенности макроэкономического анализа.
- 2.Основные методы исследования современной макроэкономики.
- 3.Моделирование как метод современной макроэкономики
- 5.Цели макроэкономического регулирования. Макроэкономическая политика
- 6.Основные макроэкономические показатели. Номинальные и реальные показатели
- 7.Ввп и внп: понятие и отличительные особенности. Метод расчета ввп (внп) по добавленной стоимости
- 8.Метод расчета ввп (внп) по доходам
- 9.Метод расчета ввп (внп) по расходам
- 10.Методологические основы классической теории.
- 11.Товарный рынок в классической модели.
- 12.Понятие совокупного спроса и факторы его определяющие
- 15.Макроэкономическое равновесие в модели ad-as
- 16.Рынок труда в классической модели.
- 17.Денежный рынок в классической модели. Количественная теория денег и общий уровень цен.
- 18.Методологические основы кейнсианского подхода.
- 19.Компоненты совокупного спроса в кейнсианской модели.
- 20.Кейнсианская функция потребления. Функция сбережений.
- 21.Сущность и структура инвестиций. Функция спроса на инвестиции. Мультипликатор инвестиций
- 24.Модель макроэкономического равновесия при сопоставлении инвестиций и сбережений
- 25.Сущность бюджетно-налоговой политики, ее цели и инструменты
- 26.Стимулирующая и сдерживающая фискальная политика.
- 27.Дискреционная и недискреционная фискальная политика.
- 29.Бюджетный дефицит: понятие и виды.
- 30.Способы финансирования бюджетного дефицита.
- 31.Внутренний и внешний государственный долг. Экономические последствия государственного долга
- 32.Особенности бюджетно-налоговой политики Республики Беларусь
- 33.Понятие денег и их функции. Денежная масса и денежные агрегаты.
- 34.Предложение денег. Денежный и банковский мультипликатор.
- 35.Национальная банковская система: понятие и структура
- 36.Центральный банк страны и его функции
- 37.Коммерческие банки и их виды. Основные операции коммерческих банков
- 38.Цели и задачи денежно-кредитной политики.
- 39.Прямые и косвенные инструменты денежно-кредитной политики.
- 40.Изменение нормы обязательных резервов как инструмент денежно-кредитной политики.
- 41.Изменение учетной ставки как инструмент денежно-кредитной политики.
- 42.Операции на открытом рынке как инструмент денежно-кредитной политики.
- 43.Виды денежно-кредитной политики.
- 44.Особенности денежно-кредитной политики в условиях Республики Беларусь
- 45.Особенности модели is-lm. Кривая is: равновесие на рынке товаров.
- 46.Особенности модели is-lm. Кривая lm: равновесие на денежном рынке (рынке финансовых активов).
- 47.Макроэкономическое равновесие на товарном и денежном рынке: модель is-lm
- 48.Совокупное предложение в краткосрочном и долгосрочном периодах. Классический и кейнсианский подходы к as
- 49.Безработица: понятие, формы и последствия. Закон Оукена
- 50.Инфляция: понятие, виды и причины возникновения
- 51.Взаимосвязь инфляции и безработицы. Кривая Филипса
- 52.Теория адаптивных и рациональных ожиданий. Долгосрочная кривая Филипса
- 53. Экономика предложения и кривая Лаффера
- 54.Сущность и инструменты стабилизационной политики
- 55.Монетарная политика как инструмент стабилизационной политики
- 57.Проблемы стабилизационной политики. Неопределенность, связанная с временными лагами
- 59.Понятие и фазы экономического цикла. Типы циклов экономического развития
- 60.Показатели, характеризующие экономическую конъюнктуру
- 61.Теории экономических циклов
- 65.Неоклассические модели экономического роста.
- 66.Проблемы экономического роста в условиях современной Беларуси
- 67. Сущность и функции социальной политики
- 68.Основные направления современной социальной политики
- 69.Модели социальной политики
- 70.Уровень и качество жизни населения
- 71.Система социальной защиты населения
- 72.Особенности социальной политики в Республике Беларусь
- 73.Понятие открытой экономики. Уровни и критерии открытости национальной экономики. Основное макроэкономическое тождество в открытой экономике.
- 74.Валютный курс: номинальный и реальный. Режимы валютных курсов.
- 75.Макроэкономическое равновесие в открытой экономике (модель is-lm-bp).
- 76.Необходимость перехода к рыночной экономике
- 78.Концепции перехода к рыночной экономике
- 79.Роль государства в трансформационной экономике
- 80.Белорусская модель социально-экономического развития