Тема 21. Финансовая система. Государственный бюджет Сущность финансов
На заре человеческого общества не было государства, не было и государственного управления. Но с появлением государства возникли властные функции в обществе. Появилась необходимость в отыскании ресурсов для содержания государственного аппарата.
Первоначально такими ресурсами были дань и подати. С появлением товарно-денежных отношений возникли денежные платежи населения, возникли и финансы.
Термин «финансы» произошел от латинского finansiaи означает доход, платежи. Впервые этот термин стал применяться вXII-ХVвв. в Италии, где в тот период существовали крупные центры торговли и банковского дела. Позднее этот термин стал распространяться и на другие страны. Он стал употребляться как понятие, связанное с образованием денежных ресурсов, используемых государством для выполнения своих политических и экономических функций.
Финансовые отношенияэто совокупность экономических отношений, возникающих между государством, предприятиями, регионами и отдельными членами общества по поводу движений денежных потоков / фондов/.
Следует иметь в виду, что не все денежные отношения являются финансовыми. Финансовые отношения охватывают лишь ту часть денежных отношений, которая связана с образованием, распределением и перераспределением фондов денежных средств. Финансовые отношения не охватывают, например, отношения, связанные с обслуживанием личного потребления и обмена/розничный товарооборот/, оплатой транспортных, коммунальных, зрелищных и иных услуг, а также акты купли-продажи между отдельными членами общества, акты дарения и предоставления денег.
Таким образом, финансовые отношения охватывают государственные финансы, финансы регионов, и отдельных предприятий и корпораций.
Государственные финансы материализуются в государственных, региональных и местных бюджетах, финансах государственных предприятий и специальных фондах.
Финансы частных предприятий и корпораций выражают денежные отношения, возникающие в ходе их экономической деятельности, и обеспечивают процесс производства и получения прибыли. Они материализуются в денежном капитале фирмы и его различных денежных фондах.
Мы будем рассматривать отношения по поводу государственных финансов.
Государственные финансы- это совокупность денежных ресурсов, мобилизуемых государством для своего содержания.
Величина государственных финансов определяется ролью и функциями государства.
С развитием общества изменяется роль государства, изменяются и его функции. В современных условиях во всех странах с рыночной экономикой роль государства и его финансов возрастает. И если на первых порах экономическая роль государства и государственных финансов носила в основном фискальный характер /фиск - государственная казна, изыскание денежных средств для государства/, то в современных условиях государственные финансы выступают в качестве финансового инструмента воздействия на процесс воспроизводства, на поддержание темпов экономического роста, структурной перестройке экономики.
В современных условиях государственные финансы выполняют следующие функции:
Экономические функции.Государство вмешивается в экономические процессы:
а/ при помощи распределения финансов государство формирует объемы капиталовложений за счет средств государственного бюджета;
б/ государство осуществляет ряд расходов, т.е. содействует повышению спроса на оборудование и другие материальные ресурсы, увеличивает занятость; это ведет к росту производства и оживлению хозяйственной конъюнктуры.
Социальная функция. За счет средств государства:
осуществляется финансирование социальных мероприятий и программ;
оказывается помощь неимущим и малоимущим слоям населения;
регулируются личные доходы и перераспределяется национальный доход в пользу малоимущих членов общества.
Функция поддержания качества окружающей среды.В частности государство выделяет средства на охрану среды обитания, на создание новой техники, разрабатывает законодательство по охране окружающей среды и другие мероприятия.
Функция обороны.За счет средств государственного бюджета обеспечивается защита государственного суверенитета страны.
Функция контроля.Государство осуществляет контроль за правильностью взимания налогов, определяет формы льготного обложения налогами, проводит контроль за правильностью использования финансов.
- Мазуркевич в.И.
- Предмет экономики как науки
- Различные уровни экономики
- Позитивная и нормативная экономическая теория
- Функции экономической теории
- Методы экономической теории
- Тема 2. Общие принципы экономического развития Потребности и их виды
- Блага и их классификация
- Экономические ресурсы
- Факторы производства
- Товар и деньги
- Производство, его цели и результаты
- Уровни производства
- Обобществление производства.
- Общественное производство и его фазы
- Тема 3. Ограниченность ресурсов и проблема выбора в экономике Производственные возможности
- Производственные возможности
- Вмененные (альтернативные) издержки. Закон возрастания вмененных издержек
- Ограниченность ресурсов и основные экономические задачи, стоящие перед обществом.
- Экономические системы и их типы
- Некоторые отличия смешанной экономической системы от капитализма свободной конкуренции
- Тема 4. Собственность и ее формы Собственность как экономическая категория
- Экономическое содержание собственности.
- Внутренняя структура собственности
- Спецификация прав собственности. Теорема Коуза и трансакционные издержки
- Формы собственности
- Тема 5. Общая характеристика товарного /рыночного/ хозяйства Формы общественного хозяйства
- Функции рынка
- Рынок. Рыночный механизм
- Виды рынков
- РазделIi. Микроэкономика Тема 6. Элементы рынка: спрос, предложение и цена
- Закон спроса
- Спрос и величина спроса
- Предложение
- Факторы, влияющие на предложение
- Рыночное равновесие и рыночная цена
- Регулирование цен государством
- Тема 7. Теория поведения потребителя Полезность
- Потребительское равновесие
- Бюджетные ограничения
- Кривые безразличия
- Тема 8. Эластичность спроса и предложения
- Эластичность спроса по доходам.
- Перекрестная эластичность
- Эластичность предложения по цене
- Тема 9. Конкуренция. Модели рыночных структур Конкуренция, ее формы и методы
- Функции конкуренции
- Формы конкуренции
- Методы конкурентной борьбы
- Модели рыночной конкуренции
- Совершенная конкуренция
- Несовершенная конкуренция
- Монопольная власть
- Экономические последствия чистой монополии
- Олигополия
- Экономические последствия олигополии.
- Монополистическая конкуренция
- Антимонопольная политика государства
- Тема 10. Издержки производства фирмы Предприятие и фирма. Производственная функция
- Понятие издержек производства. Экономические и бухгалтерские издержки.
- Издержки производства в краткосрочном и долгосрочном периодах
- Предельные издержки.
- Издержки производства в долгосрочном периоде
- Доходы предприятия
- Тема 11. Рынки факторов производства
- Особенности спроса на факторы производства
- Предложение факторов производства
- Факторы производства и распределение произведенного ими дохода.
- Рынок земли. Земельная рента
- Рынок труда. Заработная плата
- Рынок труда и его особенности
- Заработная плата и ее дифференциация
- Влияние профсоюзов на рынок труда
- Рынок капитала. Прибыль и процент
- Дисконтирование
- РазделIii. Макроэкономика Тема 12. Макроэкономика как система
- Национальное богатство как результат и материальная предпосылка экономического роста.
- Валовой внутренний продукт и способы его измерения
- Методы измерения внп
- Номинальный и реальный ввп/внп
- Тема 13. Макроэкономическое равновесие. Совокупный спрос и совокупное предложение Понятие равновесия
- Совокупный спрос и совокупное предложение
- Совокупный спрос
- Совокупное предложение
- Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения
- Тема 14. Потребление, сбережение и накопление /инвестиции/. Эффект мультипликатора
- Инвестиции и их функциональная роль
- Эффект мультипликатора
- Тема 15. Экономический рост
- Тема 16. Макроэкономическая нестабильность. Цикличность рыночной экономики. Экономический цикл и его фазы Краткая характеристика экономического цикла и кризиса
- Причины кризисов и цикличности
- Экономический цикл
- Особенности экономических циклов в современных условиях
- Виды кризисов
- Типы циклов
- Антикризисное регулирование экономики
- Тема 17. Занятость и безработица Безработица и ее причины
- Виды безработицы. Естественный уровень безработицы
- Социально-экономические последствия безработицы.
- Государственная политика в области занятости и безработицы
- Тема 18. Инфляция и ее последствия Сущность и причины инфляции
- Виды инфляции
- Типы инфляции
- Измерение инфляции
- Социально-экономические последствия инфляции
- Антиинфляционная политика государства
- Тема 19. Деньги. Денежная система Возникновение и сущность денег
- Два типа денежного обращения
- Современная денежная система
- Сущность и функции современных денег
- Количество денег, необходимых для обращения
- Виды денег
- Денежные агрегаты
- Спрос на деньги
- Предложение денег
- Тема 20. Кредит и его роль в рыночной экономике Сущность кредита
- Основные свойства кредита
- Основные функции кредита
- Формы кредита
- Банковский кредит
- Кредитно-банковская система
- Операции коммерческих банков
- Как банковская система «создает» деньги?
- Тема 21. Финансовая система. Государственный бюджет Сущность финансов
- Государственный бюджет
- Государственный долг
- Целевые и внебюджетные фонды
- Тема 22. Налоги и налоговая система Налоги и их функции
- Принципы налогообложения
- Виды налогов
- Налоговая ставка
- Тема 23. Рынок ценных бумаг. Фондовая биржа Понятие финансового рынка
- Структура финансового рынка
- Виды ценных бумаг
- Фондовый рынок
- Фондовая биржа
- Участники биржевых операций
- Биржевые операции с ценными бумагами
- Биржевая прибыль
- Внебиржевой рынок ценных бумаг
- Тема 24. Социальная политика государства
- Проблема неравенства доходов в обществе
- Проблема бедности
- Минимальные нормы потребления основных продуктов питания в 1993 и 1999 гг.
- Социальная защита и поддержка населения
- Список рекомендуемой литературы