Перспективы развития агломерации на среднесрочный период

Абакано-Черногорская агломерация постепенно формируется естественным путем за счет интенсивной маятниковой миграции. Расстояние между городами составляет 18 км по федеральной автомобильной трассе М-54 «Енисей». Средняя продолжительность поездки из Абакана в Черногорск – 25 минут. Между городами установлено регулярное автобусное сообщение с интервалом движения30–60 минут,в зависимости от времени суток.

Ежедневно в Абакан на работу приезжает около 12-13 тыс. жителей Черногорска, что составляет 16-17% от населения Черногорска и дополнительно увеличивает численность Абакана на 7-8%. В обратном направлении (из Абакана в Черногорск) также совершаются ежедневные трудовые поездки, однако они имеют значительно менее интенсивный характер.

Абакан становится культурно-рекреационным, бытовым центром для Черногорска, что усиливает связи между городами и стимулирует образование единого рынка труда, земли, недвижимости.

Уже сейчас ведется массовое жилищное строительство на южной окраине Черногорска в направлении Абакана, которое может положить начало зоне сплошной застройки между городами.

В 4 км северо-западнее Абакана располагается международный аэропорт федерального значения. В перспективе при активно развивающемся агломерационном процессе возможен перенос городского автовокзала в зону аэропорта и организация мультитранспортного узла, связывающего между собой аэропорт, Черногорск, Абакан и являющегося «воротами в Хакасию». Мультитранспортный узел может заложить основу для формирования и развития транспортно-логистического центра.

Увеличение площади застройки и сохранение существующих темпов трудовой миграции будет способствовать естественному развитию агломерации. Регулировать этот процесс станет возможно, определив планировочную структуру и зоны с разным статусом (селитебные, производственные, рекреационные), выделяя резервные территории для развития.

Для поддержки естественного развития агломерации в настоящий момент необходимы масштабные инвестиции в инфраструктуру и создание привлекательных условий для бизнеса. Мультипликативный эффект позволит естественным образом связать пространство за счет снижения экономических  издержек.

Одной из ключевых проблем, связанных с возникновением и развитием агломераций, является неопределенность юридического статуса этого образования. Агломерация не совпадает с границами городов и муниципальных образований и потому не может быть формой административно-территориального деления. В настоящее время развитие муниципалитетов в рамках агломерации строится на договорных взаимоотношениях и согласованной экономической стратегии.

Статус Абакано-Черногорской агломерации рассматривается Правительством Республики Хакасия в качестве одного из ключевых инструментов пространственного развития региона и включен в «Схему территориального планирования Республики Хакасия». Взаимодействие муниципалитетов будет курировать надмуниципальная организация (как, например, «Красноярск 2020» в Красноярской агломерации).