Введение
г. Черногорск
Город Черногорск расположен в восточной части Республики Хакасия, является центром Минусинского угольного бассейна, находится на федеральной трассе М54 «Енисей» (Красноярск — Абакан — Кызыл — государственная граница с Монголией).
Город Черногорск был основан как рабочий поселок Черногорские Копи 28 июня 1907 года купчихой В.А. Баландиной и приобрел статус городского поселения 20 января 1936 года в соответствии с решением ВЦИК РСФСР.
Расстояние до Москвы – 4395 км, до столицы республики (города Абакана) – 18 км, до ближайших крупных городов: до Красноярска – 390 км, до Ачинска – 393 км, до Кемерово – 745 км, до Новокузнецка – 989 км.
Муниципальное образование г. Черногорск связано с другими регионами транспортными магистралями: ветка Абакан – Черногорские копи Восточно‑Сибирской железной дороги; автомобильные дороги Черногорск–Красноярск, Абакан – Черногорск, Черногорск – Усть-Абакан. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 193,1 км, в том числе с твёрдым покрытием 101,9 км.
Город расположен на отрогах Кунинского хребта, в степной части Минусинской котловины в безлесной местности. Рельеф местности города спокойный, с небольшим уклоном в направлении с северо-запада на юго-восток. Город расположен в пойме реки Енисей и отстоит от его левого берега на 7,8 км.
Климат резко континентальный, с холодной и продолжительной зимой и коротким летом.
На территории муниципального образования имеется ряд месторождений: каменного угля, солидные запасы аргиллитов (применяемых для изготовления кирпича, черепицы, фарфорофаянсовой посуды и т.д.), клиежей (каменисто-подобная горная порода, применяемая в качестве гидравлической добавки при строительстве гидротехнических сооружений), строительного песка, гравия, бутового камня, известняков.
Площадь муниципального образования составляет 117,9 кв. км.
Численность населения МО г. Черногорск по итогам переписи 2010 г. – 74,8 тысяч человек.
Основное природное богатство территории – каменный уголь. Градообразующее предприятие – ООО «СУЭК-Хакасия» – ведёт добычу энергетического угля марки «Д»(длиннопламенный), используемого на российском рынке преимущественно на коммунально-бытовые нужды, а также отправляемого на экспорт.
На территории города расположена железнодорожная станция Черногорские Копи – главная углепогрузочная станция Абаканского отделения Красноярской железной дороги. Станция по характеру работы является грузовой, основной груз – уголь.
Развитие города тесно связано с развитием предприятий угольной отрасли, которые входят в состав ОАО «Сибирская угольная энергетическая компания» (ОАО «СУЭК»), дочерней компанией которого в городе Черногорске выступает ООО «СУЭК-Хакасия».На добывающую промышленность приходится 95,5% объёма промышленного производства, в том числе на топливно-энергетические полезные ископаемые (уголь) приходится 92,5% объёма производства. В профильной для города отрасли занято более 3 тысяч человек. Доля налоговых поступлений угольной отрасли составляет 19,3% от собственных доходов бюджета.
В 1990-е – 2000-е годы некоторые обрабатывающие предприятия города прекратили свое существование. Доля обрабатывающих отраслей в общем объеме отгруженных товаров собственного производства снизилась с 4,7% в 2006 году до 1,8% в 2010 году.
- Содержание
- 3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития региона 119
- 4. Система мероприятий 123
- 4.1. Топливно-энергетический кластер 123
- 4.2. Строительно-индустриальный кластер 134
- 4.3. Агропромышленный кластер 164
- 4.4. Машиностроительный кластер 168
- 4.5. Экологический кластер 170
- 4.6. Модернизация транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры 174
- 4.7. Прочие инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Черногорска 188
- Введение
- Перспективы модернизации и развития
- 1. Агломерационно-кластерный подход
- 1.1. Предпосылки развития Абакано-Черногорской агломерации
- Агломерационный эффект
- Практика агломерационного развития территории
- Причины и предпосылки образования агломераций
- Преимущества городских агломераций
- Актуальность темы развития агломерационных процессов России
- Анализ существующих предпосылок к развитию Абакано-Черногорской агломерации
- Перспективы развития агломерации на среднесрочный период
- 1.2. Реализация кластерного подхода к развитию агломерации
- 1.2.1. Топливно-энергетический кластер
- 1.2.2. Строительно-индустриальный кластер
- Анализ спроса
- Анализ предложения
- 1.2.3. Агропромышленный кластер
- 1.2.4. Машиностроительный кластер
- 1.2.5. Транспортно-логистический кластер
- 1.2.6. Перспективные кластеры Экологический кластер
- Торговый кластер
- 1.3. Ожидаемые эффекты развития Абакано-Черногорской агломерации в рамках кластерного подхода
- 1.4. Стратегическая концепция комплексного инвестиционного плана модернизации г. Черногорска
- 2. Системная диагностика социально-экономического развития г. Черногорска
- 2.1. Анализ демографической ситуации и человеческого потенциала
- 2.1.1. Общая демографическая ситуация
- 2.1.2. Ситуация на рынке труда
- 2.1.3. Уровень жизни населения
- 2.1.4. Оценка миграционных процессов
- 2.1.5. Выводы по результатам диагностики состояния населения
- 2.2. Состояние экономики
- 2.2.1. Структура экономики: базовые и поддерживающие отрасли
- 2.2.2. Анализ гроп
- Выводы по результатам диагностики состояния гроп
- 2.2.3. Оценка состояния других предприятий промышленности
- 2.2.4. Анализ развития малого бизнеса
- Выводы по результатам диагностики состояния местной промышленности и малого бизнеса
- 2.3. Состояние инфраструктуры
- 2.3.1. Транспортная инфраструктура
- 2.3.2. Инженерная инфраструктура
- Теплоснабжение
- Электроснабжение
- Газоснабжение
- Водоснабжение и водоотведение
- Утилизация тбо
- Расчет за коммунальные услуги
- 2.3.3. Социальная инфраструктура Система образования
- Система здравоохранения
- Спортивные объекты
- Учреждения культуры
- 2.3.4. Жилой фонд
- Выводы по диагностике состояния инфраструктуры
- 2.4. Оценка эффективности местного самоуправления и состояния бюджета
- 2.4.1. Структура органов местного самоуправления, анализ их деятельности
- 2.4.2. Анализ основных показателей бюджета
- Выводы по результатам диагностики состояния омсу и местного бюджета
- 2.5. Диагностика финансовых потоков
- 2.6. Риски города Черногорска
- 2.6.1. Риски населения
- 2.6.2. Риски гроп
- 2.6.3. Риски инфраструктуры
- 2.6.4. Риски местной промышленности и малого бизнеса
- 2.6.5. Риски органов местного самоуправления
- 2.6.6. Риски по реализации проекта модернизации моногорода
- 2.7. Swot-анализ социально-экономического развития г. Черногорск
- 3. Выбор целей и разработка сценариев будущего
- 3.1. Цели и этапы реализации плана
- Цель 1: устойчивое развитие экономики города Подцель 1.1: модернизация и увеличение эффективности градообразующей отрасли
- Подцель 1.2: содействие созданию и развитию производств, способствующих диверсификации экономики города
- Подцель 1.3: поддержка малого и среднего предпринимательства
- Цель 2: повышение уровня жизни населенияза счет создания качественной городской среды
- Подцель 2.1: развитие социальной инфраструктуры города
- Подцель 2.2: реализация эффективной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- 3.2. Разработка возможных сценариев реализации целей плана, согласование со стратегией развития региона
- 3.2.1. Краткосрочные мероприятия
- 3.2.2. Среднесрочные мероприятия
- 3.2.3. Долгосрочные мероприятия
- 4. Система мероприятий
- 4.1. Топливно-энергетический кластер
- Комплексное развитие добывающих и перерабатывающих мощностей предприятий ооо «суэк-Хакасия»
- Модернизация и расширение угольного производстваОоо«Угольная компания «Разрез Степной»
- Реконструкция сетей электроснабжения города оао «мрск Сибири» – «Хакасэнерго»
- 4.2. Строительно-индустриальный кластер
- 4.2.1. Индустриальный парк «Черногорский» и проекты, планируемые к реализации на его территории Создание индустриального парка
- Капитальный ремонт и реконструкция объездной автодороги
- Строительство завода по производству облицовочного кирпича
- Строительство заводапо производству строительного кирпича
- 4.2.2. Проекты, реализуемые на территории города Реконструкция имеющихся производственных мощностей и организация нового производства ооо «Завод жбк-1 Хакасия»
- Строительство завода по изготовлению панелей лстк для строительства быстровозводимых зданий ооо «Черногорск отделстрой»
- Строительство завода по глубокой переработке леса
- Строительство сети водопровода, водоотведения в районе новой индивидуальной жилой застройки по ул.Локомотивная
- Реконструкция и капитальный ремонт тепловых сетей
- Строительство и реконструкция тепловых сетей и центрального теплового пункта (цтп)
- Ввод котла мощностью 100 Гкал/час и последующее закрытие 4 бытовых котельных («Тёплый и чистый город»)
- Переселение граждан из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
- Капитальный ремонт многоквартирных домов
- 4.3. Агропромышленный кластер
- Строительство завода по переработке и расфасовке картофеля ооо «Картофельный папа»
- Рыбоводческое хозяйство «Южный»
- 4.4. Машиностроительный кластер Машиностроение и переработка твердых бытовых отходов категории а
- 4.5. Экологический кластер Строительство комплекса по механизированной переработке бытовых отходов в г. Черногорск
- Строительство завода по производству угольных брикетов
- 4.6. Модернизация транспортной, инженерной, социальной инфраструктуры
- Строительство дороги по ул. Линейная
- Строительство дороги по ул. Калинина
- Капитальный ремонт и реконструкция улицы Дзержинского
- Реконструкция ул. Советская
- Строительство сетей уличного освещения
- Строительство здания «Крытая Ледовая арена»
- Строительство «Центра единоборств» моу дод «кдюсш»
- Реконструкция здания мбу стц «Форсаж»
- Строительство трех детских садов
- Капитальный ремонт и реконструкция мбоу сош №7
- Строительство женской консультацииМбуз "Родильный дом"
- Строительство пристройки к инфекционному отделениюМбуз «Городская больница №1»
- Строительство му «Дворец молодежи»
- Ремонт центральной и правой части здания мау «Черногорский центр культуры и досуга»
- 4.7. Прочие инвестиционные проекты, направленные на диверсификацию экономики г. Черногорска Строительство завода по производству бентогранул
- Строительство завода по производству бентоматов
- 4.8. Мероприятия по поддержке малого и среднего бизнеса Создание условий для развития предпринимательства
- 4.9. Мероприятия, направленные на повышение эффективности занятости
- 4.9.1. Повышение квалификации и переподготовка рабочих по профессиям, необходимым для реализации инвестиционных проектов
- 4.9.2. Обучение и повышение квалификации через центр занятости населения
- 5. Система управления комплексным инвестиционным планом г. Черногорск
- 5.1 Система управления кип
- Экспертный Совет по развитию моногородов при Главе Республики Хакасия
- Координационный совет по стратегическому управлению развитием города Черногорска
- Исполнительный комитет
- Группа муниципального развития
- Рабочие группы по направлениям социально-экономического развития города Черногорска
- Ключевые субъекты Комплексного инвестиционного плана г. Черногорска
- Ответственные за реализацию Комплексного инвестиционного плана города Черногорска
- 5.2. Нормативно-правовая поддержка реализации кип
- 5.2.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- 5.2.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации кип
- 6. Ожидаемые результаты
- 6.1. Краткосрочные результаты
- 6.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты