Строительно-промышленный комплекс

Межотраслевой строительно-промышленный комплекс – это сочетание трех взаимосвязанных секторов: собственно строительства – крупной отрасли народного хозяйства (ее удельный вес в произведенном ВВП страны 10,7% и в численности занятых – 9,1 %); промышленности строительных материалов и конструкций – крупной отрасли промышленности (ее удельный вес в общем объеме промышленной продукции 5,5 %), стекольной и фарфорофаянсовой промышленности (0,9 % общего объема промышленного производства и 1,4 % занятых в промышленности); развитой сети научно-исследовательских (17 НИИ) и проектно-изыскательских организаций (272 организации), обслуживающих комплекс. В совокупности на долю строительно-промышленного комплекса приходится около 12,1 % произведенного ВВП страны и около 10,5 % всех занятых в народном хозяйстве при явно ведущей роли строительства.

Все сектора комплекса взаимосвязаны технологически, экономически и функционально — их совместная работа должна обеспечивать ввод в действие новых и капитальный ремонт действующих производственных мощностей и объектов социальной сферы. Темпы развития комплекса, объемы его продукции и территориальная организация определяются главным образом объемами инвестиций в основной капитал, т.е. капиталовложениями – затратами на создание новых и реконструкцию действующих основных фондов экономики. В состав капиталовложений включаются затраты на строительные работы всех видов и на монтаж оборудования, на приобретение оборудования, инструмента, машин и прочие работы и затраты. Технологическая и экономическая взаимосвязь отраслей комплекса такова: объемы инвестиций в основной капитал – объемы проектно-изыскательских работ – объемы строительно- монтажных работ – потребность и объемы производства строительных материалов, конструкций и изделий.

Строительно-промышленный комплекс призван обслуживать в основном внутриреспубликанские потребности. Но в 1990-х гг. и в начале 2000-х гг. в связи с кризисным снижением инвестиционной активности (см. лекцию 2) имевшиеся мощности строительно-промышленного комплекса страны оказались невостребованными, и Беларусь стала страной-экспортером строительных услуг. Белорусские строительные организации участвуют в международных тендерах, выигрывают их и осуществляют строительство (часто с использованием отечественных строительных материалов и конструкций) за рубежом, в основном в России. В 2000 г. строительные услуги составили 4,5 % экспорта услуг страной. В 2001 г. экспорт строительных услуг в Россию увеличился в 2 раза, в 2002 г. в России осуществляли строительство около 30 белорусских строительных организаций. Традиционно Беларусь экспортирует также производимые из местного сырья строительные материалы – цемент, стеновые материалы, щебень, керамические, стекольные и фарфоро-фаянсовые изделия.

Ведущей отраслью комплекса и по объему продукции и по численности занятых является строительство (строительное производство). В докризисном 1990 г. среди отраслей материального производства строительство по произведенному ВВП занимало третье место (после промышленности и сельского хозяйства), в 2001 г. – пятое. Эта отрасль больше всего пострадала от кризиса переходного периода, но начиная с 1997 г. объемы строительно-монтажных работ (СМР), хотя и медленно, но растут.

В 2008 г. в стране работали 6100 строительных организаций, в т.ч. 4770 с численностью работающих менее 50 чел. Из общего количества строительных организаций 84 % являются частными, а в общем количестве организаций с числом работников до 50 чел. частные составляют 93 %. Государственные строительные организации при удельном весе в общем количестве строительных организаций 16 % выполняют около 33 % подрядных строительных работ, что говорит о их большей мощности и эффективности.

Основными показателями деятельности строительной отрасли являются: в стоимостном выражении – объем выполненных подрядных работ и ввод в действие основных фондов; в натуральном – ввод в действие производственных мощностей во всех отраслях материальной сферы, а также ввод жилья и социальных объектов. Особенностью размещения строительного производства по сравнению с промышленными производствами является его жесткая территориальная привязка к строящимся объектам, т.е. производство СМР осуществляется в местах, где локализуются инвестиции. Так, наибольший объем инвестиций в республике сосредоточен в настоящее время в Минске и Минской области (более 40 %), на этот регион приходится и наибольший объем выполненных подрядных работ (около 40 %), здесь введено более 41 % всех введенных в действие основных фондов страны и более 35 % построенного жилья (см. табл. 9).

Таблица 9

Размещение строительного производства по областям (2001 г.)

Вместе с тем следует отметить, что размещение мощных строительных организаций с их развитой материально-технической базой может оказывать влияние на размещение объектов капитального строительства. Но, как это часто практикуется в современных условиях, мощные строительные организации могут осуществлять строительство в других регионах страны и за ее пределами, оказывая строительные услуги.

Проблемы и перспективы дальнейшего развития строительства тесно связаны с проблемами наращивания инвестиционной активности в республике и необходимостью технического перевооружения, перехода на современные технологии самой отрасли. В соответствии с республиканской программой на 2001-2005 гг. объемы строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ к 2005 г. возрастут на 20-23 % по сравнению с 2000 г., производительность труда в строительстве – на 19-22 %, материалоемкость снизится на 6-9 %. Для достижения этих результатов должны быть осуществлены мероприятия по совершенствованию проектирования, внедрению прогрессивных архитектурно-планировочно-конструктивных решений и передовых ресурсосберегающих технологий, по обновлению и переоснащению активной части основных фондов строительных организаций (в настоящее время степень износа машин и оборудования в строительстве составляет 81,3 %), сокращению количества объектов незавершенного строительства, по использованию новых, более прогрессивных, эффективных строительных материалов, конструкций и изделий.

Промышленность строительных материалов и конструкций (ПСМК)в Беларуси представлена почти 1,5 тыс. предприятий и производств. Из них на самостоятельном (промышленном) балансе находится около 150 предприятий, которые производят более 70 % всего объема товарной продукции отрасли. Остальные более 1300 предприятий, производств, цехов находятся на балансе различных отраслей хозяйства, в основном строительной. Это подсобные предприятия с небольшой численностью работающих.

В ПСМК производится более 130 видов строительных материалов и изделий 20-ти подотраслей. Внутриотраслевая структура ПСМК характеризуется следующими данными (2001 г., в %):

Цементная промышленность – 12,8

Промышленность мягких кровельных и гидроизоляционных материалов – 3,2

Промышленность сборных железобетонных конструкций и изделий (без стеновых материалов) – 22,7

Промышленность стеновых материалов – 15,9

Промышленность строительной керамики – 15,0

Промышленность нерудных строительных материалов – 7,6

Промышленность пористых заполнителей – 1,6

Промышленность известняковых, гипсовых и местных вяжущих материалов и изделий их них – 3,2

Прочие производства – 18,0 (в т.ч. производство асфальтобетона, товарного бетона и строительного раствора – 16,8).

Как видно из приведенных данных, ведущая роль в промышленности строительных материалов и конструкций страны принадлежит промышленности сборных железобетонных конструкций и изделий, цементной, стеновых материалов, строительной керамики. Большой удельный вес имеет также производство асфальтобетона, товарного бетона и строительного раствора. Такая структура ПСМК сложилась под влиянием главным образом потребностей осуществлявшегося в 1980-х гг. в крупных масштабах производственного строительства и панельного домостроения, а также благодаря наличию в республике значительной минерально-сырьевой базы для производства строительных материалов.

Цементная промышленность, хотя и занимает четвертое место по объему выпускаемой продукции, является важнейшей подотраслью ПСМК. Цемент – это основа производства железобетонных и бетонных конструкций и изделий из бетона, строительного раствора и других материалов. В стране на местном сырье (мел, глина) работают 4 цементных предприятия – по два в Могилевской и Гродненской областях. Самое крупное из них – Белорусский цементный завод в г. Костюковичи, введенный в строй в 1996 г. Проектная мощность его первой очереди 1,2 млн т цемента в год. Здесь впервые в мировой практике применяется «сухой» способ производства цемента из переувлажненного сырья, что позволяет получать высококачественный цемент и экономить энергоресурсы. Сырьевая база – богатое месторождение мелкодисперсного мела. В Могилевской области работает также Кричевский цементный завод (с 1933 г.) в составе ОАО «Кричевцементошифер». Два крупных цементных завода расположены в Волковысском районе Гродненской области на смежных площадках и входят в ОАО «Красносельскстройматериалы». Это новые заводы (старый Волковысский цементный завод, работавший с 1914 г., остановлен как полностью амортизированный), оснащенные передовой техникой, выпускающие высокомарочную конкурентоспособную продукцию.

Из-за спада в строительстве мощности цементных заводов в Беларуси использовались в 1995 г. на 67 %, в 2001 г. – на 72 % (см. табл. 10). Но в настоящее время и в ближайшей перспективе в связи с активизацией инвестиций в основной капитал в республике и в соседних странах прогнозируется рост производства и экспорта белорусского цемента.

Промышленность сборных железобетонных и бетонных конструкций и изделийпризвана перенести как можно больше технологических операций строительного производства в заводские условия, чтобы облегчить и ускорить непосредственный процесс строительства. Поэтому отрасль получила большое развитие в 1960-1980-е гг. в период индустриализации строительства и теперь продолжает занимать в ПСМК первое место по объему выпускаемой продукции. Но уменьшение масштабов и изменение структуры объемов в строительстве, высокая энергоемкость производства привели к резкому снижению производства сборных железобетонных конструкций и изделий – мощности отрасли использовались в 1995 г. на 24 %, в 2001 г. – на 28 % (см. табл. 10).

Таблица 10

Производство основных видов продукции промышленности строительных материалов

Большинство видов продукции отрасли грузоемки и низкотранспортабельны, поэтому предприятия подотрасли многочисленны (их около 300) и размещены по территории республики сравнительно равномерно, но основные мощности сконцентрированы в областных и других крупных городах – центрах потребления продукции. В программах развития строительного комплекса ставится задача ликвидации убыточных и неперспективных предприятий по выпуску сборного железобетона и организация производства более прогрессивных строительных конструкций и изделий.

Традиционно развитой в Беларуси является промышленность стеновых материалов – производство кирпича (75 предприятий), блоков и панелей различных параметров (53 предприятия). К настоящему времени количество кирпичных заводов резко сократилось, особенно в местной промышленности, так как они оказались неконкурентоспособными на современном рынке. Сократилось и производство кирпича (см.табл. 10). Наибольшими мощностями по производству кирпича располагают Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Климовичский, Минский, Полоцкий комбинаты стройматериалов, Минский Могилевский, Оршанский, Сморгонский комбинаты силикатных изделий, Обольский кирпичный завод и ряд других предприятий. Хотя в Беларуси на балансе числятся около 230 месторождений кирпичных глин, крупных среди них немного. Небольшие месторождения могут при создании соответствующих условий стать базой для развития малого и среднего предпринимательства по производству глиняного кирпича для местных нужд.

Сырьевые ресурсы для организации производства силикатного кирпича и стеновых блоков не ограничены и повсеместны. В производстве стеновых блоков перспективным направлением является изготовление изделий из ячеистого бетона (уже освоена технология производства армированных панелей, панелей-перекрытий) и силикатобетона.

Уверенно набирает темпы в последнее десятилетие промышленность строительной керамики (11 предприятий и производств), особенно глазурованной плитки для внутренней облицовки (см. табл. 10). Крупнейшее предприятие отрасли – ОАО «Керамин» в Минске, имеющее современные технику и технологию и выпускающее плитку, конкурентоспособную на западных рынках, а также санитарно-техническую керамику.

Промышленность нерудных строительных материаловпредставлена многочисленными предприятиями и производствами (более 300), в основном – по добыче песка и песчано-гравийной смеси , приуроченными к соответствующим широко распространенным по территории страны месторождениям. Самым крупным предприятием отрасли является РУП «Гранит», разрабатывающее уникальное Микашевичское месторождение строительного камня (гранита) в Лунинецком районе. Оно не только обеспечивает щебнем нужды республики, но и экспортирует значительную часть своей продукции. В конце 1990-х гг. в состав «Гранита» включены камнеобрабатывающий завод по производству облицовочного камня и литейно-механический завод. В настоящее время РУП «Гранит» модернизируется с увеличением мощностей по выпуску высококачественного, пользующегося спросом щебня кубовидной формы.

Большое развитие в республике получила хорошо обеспеченная ископаемым сырьем промышленность известковых, гипсовых и местных вяжущих материалов и изделий из них (18 предприятий и производств). Самыми крупными предприятиями отрасли являются ОАО «Доломит» в п. Руба Витебского района (производство доломитовой муки для нужд сельского хозяйства, извести и щебня для строительства), Минский гипсовый завод, а также заводы по производствуизвести в составе Гродненского, Климовичского, Березовского, Малоритского комбинатов стройматериалов. Однако мощности отрасли недогружены, производство доломитовой муки и извести сократилось (табл. 10), оборудование изношено, поэтому и ОАО «Доломит» и Минский гипсовый завод реконструируются.

Ведущим предприятием промышленности мягких кровельных и гидроизоляционных материалов является СП «Кровля» в г. Осиповичи. Здесь налажено производство долговечных (срок службы 40 лет) кровельных материалов на негниющих основах (синтетической и стеклянной) с битумно-полимерным покрытием.

Производятся в Беларуси также теплоизоляционные материалы, пористые заполнители для бетона (керамзит, аглопорит), в большом количестве асфальтобетон, товарный бетон, строительный раствор.

К строительному комплексу относят стекольную и фарфорофаянсовую промышленность, хотя большая (по стоимости) часть ее продукции может быть отнесена к комплексу по производству товаров народного потребления. Но по своей сырьевой базе, технологии переработки ископаемого сырья, по назначению части производимой продукции (строительное и техническое стекло, фарфор и фаянс технического назначения) отрасль тяготеет к ПСМК. В Беларуси работают (2001 г.) 48 предприятий и производств стекольной и 9 – фарфорофаянсовой промышленности. Из них на самостоятельном балансе находятся только 18 предприятий, но они выпускают 99 % продукции отрасли.

Самые крупные и самые известные предприятия стекольной отрасли – ОАО «Гомельстекло» (п. Костюковка возле Гомеля) и РУП «Стеклозавод Неман» в Лидском районе. В ОАО «Гомельстекло» в 1997 г. введен завод полированного стекла с самой передовой технологией (флоат-способом), который по мощности (44 млн м²стекла в год) является третьим в мире (после английского и японского). Полированное стекло пользуется большим спросом на внешних рынках. В 2003 г. введены мощности по производству высококачественных стеклопакетов на базе современной техники.

Стеклозавод «Неман» основан 120 лет назад, был третьим в СССР по объемам производства сортовой посуды, художественных изделий из стекла и хрусталя. В настоящее время, хотя и снизил объемы производства, держит высокую заводскую марку и более 90 % продукции отправляет на экспорт. К числу крупных можно отнести выпускающий строительное стекло Гродненский стеклозавод и выпускающий сортовую посуду Борисовский хрустальный завод. Стеклянную тару и другие хозяйственно-бытовые изделия производят Гродненский стеклозавод, а также небольшие стеклозаводы «Глуша» (Бобруйский район), «Елизово» (Осиповичский), «Гута» (Поставский район) и др.

Общей проблемой стекольных предприятий Беларуси является недостаточная собственная сырьевая база. Стекольные пески невысокого качества добываются в стране только в трех карьерах (в Тереховском районе Гомельской области и Столинском – Брестской). Отрасль практически работает на привозном сырье, оборудование небольших заводов изношено, технологии энергоемкие и производимая стеклянная тара не выдерживает конкуренции с пластиковой, поэтому стекольные заводы нуждаются в модернизации.

Фарфорофаянсовую промышленность в Беларуси представляют два крупных завода – Добрушский и Минский. Работают на привозном сырье, выпускают высококачественную фарфоровую и фаянсовую посуду, большая часть которой шла на экспорт в Россию и Украину. В последние годы испытывают трудности со сбытом продукции из-за роста ее себестоимости в связи с удорожанием энергоносителей.

Программой социально-экономического развития на 2001-2005 гг. намечается нарастить в ПСМК объем производства к 2005 г. по отношению в 2000 г. на 22-25 %, повысить производительность труда на 21-24 %, увеличить выпуск высококачественной продукции, в том числе на экспорт, снизить материалоемкость, расширить ассортимент строительных материалов.

В соответствии с Концепцией Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь до 2020 г. переход к устойчивому развитию ПСМК предусматривается осуществлять по следующим основным направлениям:

1. осуществление модернизации и технического перевооружения действующих производств на базе энергосберегающих и экологически чистых технологий;

1. создание и организация новых эффективных материалов, конструкций и изделий;

1. развитие производств и широкое применение изделий заводского изготовления, средств «малой индустриализации»;

1. государственная поддержка развития приоритетных производств, основанных прежде всего на использовании отходов и вторичных сырьевых ресурсов;

1. расширение применения местных строительных материалов.