Управление трансакционными издержками в системе аграрного рынка региона

Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(экономика, организация и управление предприятиями,

отраслями, комплексами. АПК и сельское хозяйство)

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

доктора экономических наук

Новосибирск 2011

Диссертационная работа выполнена в ФГОУ ВПО Омский государственный аграрный университет.

Защита состоится 18 марта 2011 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 220.048.05 при ФГОУ ВПО Новосибирский государственный аграрный университет по адресу: 630039, г. Новосибирск, ул. Добролюбова, 160, зал ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Новосибирского государственного аграрного университета.

Автореферат разослан «__» ___________ 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета С.А. Шелковников

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Опыт проведения аграрных реформ показал, что в условиях рыночных отношений сельскохозяйственные организации не могут успешно функционировать без создания системы управления затратами, позволяющей решать проблемы рационального использования их производственного потенциала. Сбои в хозяйственном механизме зачастую связаны с такими причинами, как неэквивалентный обмен товарами и услугами, расхождение экономических интересов у партнеров, несоответствие прав и ответственности и др., что наиболее остро отражается на работе сельскохозяйственных организаций. Проявляются они в трудностях, с которыми сельскохозяйственные организации встречаются при реализации продукции, использовании производственных услуг, вступлении во взаимоотношения с органами управления и партнерами по бизнесу, отстаивании своих прав в судебных инстанциях. Эти проблемы, а также непрозрачность рыночных отношений и отсутствие необходимой информации приводят к росту трансакционных издержек, на долю которых приходится свыше четверти общих затрат. Поэтому их сокращение, оптимизация и управление представляют актуальное и весьма существенное направление в снижении себестоимости продукции, росте прибыли и рентабельности организации.

Исследованию трансакционных издержек в аграрном секторе экономики длительное время не придавалось особого значения. Их сущность, содержание и отраслевая специфика, влияние на функционирование и развитие экономической системы АПК специально не изучались.

В настоящее время снижение трансакционных издержек является одной из наиболее актуальных задач модернизации национальной экономики России, важнейшим условием ее устойчивого развития, а ее решение, в свою очередь, требует серьезного теоретического обоснования, учитывающего специфику современного этапа развития российской экономики.

Степень разработанности проблемы. Трансакционные издержки в зарубежной экономической литературе выделяются в отдельную теорию, которая является частью более общей институциональной теории. Среди исследователей институциональной экономики следует отметить таких авторов, как Г. Беккер, Дж. Бьюкене, Т. Веблен, Дж. Гэлбрейт, Л. Дэвис, Дж. Коммонс, У. Меклинг, К. Менар, П. Милгром, Г. Мюрдаль, Р. Нельсон, У. Николсон, М. Олсон, С. Пейович, Р. Познер, К. Поланьи, Э. Де Сото, Дж. Стиглер, Г. Таллок, Л. Тевено, О. Фаворо, С. Чанг, Т. Эггертссон, Ф. Эмар-Бюверне, К. Эрроу. Наибольший вклад в развитие теории трансакционных издержек внесли А. Алчиян, Й. Барцель, Р. Коуз, Д. Норт, О. Уильямсон, Дж. Уоллис и др.

Среди отечественных экономистов проблемы институциональной экономики и трансакционных издержек рассматривают А. Аузан, Е. Балацкий, Б. Ерзкян, Р. Капелюшников, П. Крючкова, А. Ляско, С. Малахов, А. Олейник, В. Полтерович, В. Радаев, В. Тамбовцев, А. Шаститко, М. Юдкевич и др.

Также следует указать ряд отечественных экономистов, в работах которых исследуются актуальные вопросы функционирования национальной экономики, особенности трансформационных процессов, в том числе ее институциональных аспектов: С. Авдашева, С. Глазьев, Г.М. Гриценко, В. Дементьев, Т. Долгопятова, А. Дынкин, Р. Евстигнеев, А.Г. Зельднер, В.П. Зотов, А.М. Зубахин, В. Кириченко, Г. Клейнер, О.В. Кожевина, В.А. Кундиус, Д. Львов, В. Маевский, В. Макаров, А.К. Михальченко, А. Нестеренко, Р. Нуреев, Ю. Ольсевич, Я. Паппэ, В.Н. Папело, Н. Розанова, Я. Сергиенко, А.Т. Стадник, В.Ф. Стукач, А.И. Сучков, С.А. Шелковников, А. Яковлев и др.

Вместе с тем следует отметить недостаточную разработанность подходов к исследованию механизмов снижения трансакционных издержек в сельском хозяйстве, а также вопросов практического применения теории трансакционных издержек при выработке соответствующих мер государственной экономической политики. Актуальность, дискуссионность и неразработанность многих теоретико-методологических положений, их высокая практическая значимость и предопределили выбор темы исследования.

Цель исследования. Целью исследования является разработка теоретико-методологических положений и практических рекомендаций по управлению трансакционными издержками в сфере функционирования аграрного рынка в рамках проблемно ориентированного подхода.

Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:

–конкретизированы теоретические основы системы управления трансакционными издержками в сфере функционирования аграрного рынка;

– дана оценка уровню трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях, предложен механизм их регулирования в рамках проблемно ориентированного подхода;

– выявлена взаимосвязь трансакционных издержек и масштабов производства сельскохозяйственных организаций, которая оказывает влияние на эффективность их деятельности;

– предложена методика предварительной оценки размеров трансакционных издержек и программный продукт для расчетов на стадии заключения договоров;

– разработан механизм оценки и регулирования трансакций участников агропродовольственного рынка региона с целью преодоления рыночных барьеров на основе проблемно ориентированного подхода;

– обоснована необходимость корректировки деятельности институтов информационной инфраструктуры и определен набор рациональных продуктовых цепей на аграрном рынке региона;

–предложен системный подход к снижению трансакционных издержек путем повышения эффективности маркетингово-логистической системы на предприятиях АПК;

– разработана стратегия формирования информационной инфраструктуры региона, основанная на координации деятельности ее институтов.

Объектом исследования являются экономические и организационно-управленческие проблемы формирования и развития системы управления трансакционными издержками участников аграрного рынка региона.

Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений в процессе формирования и развития системы управления трансакционными издержками на аграрном рынке региона.

Объектом наблюдения выступают сельхозтоваропроизводители Омской области.

Область исследования. Диссертационная работа соответствует области исследования п. 15.31 «Теория аграрных отношений и методы их регулирования»; п. 15.36 «Исследование особенностей воспроизводственного процес­са в сельском хозяйстве» Паспорта номенклатуры специальностей научных работников (экономические науки).

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют работы ведущих отечественных и зарубежных классиков экономической науки по вопросам управления трансакционными издержками.

Информационной базой исследования послужили информационные и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в том числе ее территориального органа по Омской области, материалы периодической печати, информация официальных www-серверов, экспертные оценки руководителей и специалистов, материалы личных наблюдений.

В процессе исследования применялись следующие методы: монографический, системный подход, научной дедукции и индукции, абстрактно-логический, сравнения, количественного и качественного анализа.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Теоретические и методологические основы системы управления трансакционными издержками в сфере функционирования аграрного рынка.

2. Методика проблемно ориентированного анализа трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях.

3. Взаимосвязь величины трансакционных издержек и масштабов производственной и рыночной деятельности.

4. Методика оптимизации размера трансакционных издержек при заключении договоров.

5. Механизм преодоления барьеров на аграрном рынке с использованием проблемно ориентированного подхода.

6. Корректировка деятельности институтов информационной инфраструктуры и сбор оперативной информации.

7. Принципы и методические подходы к проектированию и внедрению маркетингово-логистической системы в сельскохозяйственных организациях.

8. Стратегия формирования инфраструктуры государственной системы сбора, анализа и распространения рыночной информации на аграрном рынке региона.

Научная новизна исследования состоит в решении важной социально-экономической научной проблемы, заключающейся в разработке теоретико-методологических основ и практических рекомендаций по управлению трансакционными издержками в рамках концепции проблемно ориентированного подхода.

Наиболее существенными являются следующие результаты, полученные лично автором и характеризующие новизну исследования.

1. Уточнены теоретические основы управления трансакционными издержками, определены их место и роль в формировании затрат участников аграрного рынка. Дано обоснование авторской формулировки содержания сущности категорий «трансакционные издержки» и «управление трансакционными издержками», которые, в отличие от существующих, учитывают отраслевую специфику, обеспечивают возможности создания эффективного механизма управления трансакционными издержками на аграрном рынке.

2. Впервые в форме целостной системы предложен и апробирован проблемно ориентированный подход к регулированию трансакционных издержек в сельскохозяйственных организациях, что позволяет с помощью разработанного исследовательского инструментария осуществлять регулирующие воздействия в рамках поэтапных действий. Данный подход отличается структурированностью процесса в выявлении и решении проблем, является способом получения информации как источника для принятия управленческих решений и основой для осуществления мер по регулированию трансакционных издержек как в масштабах предприятия, так и рынка.

3. Обоснована зависимость величины трансакционных издержек, включающих в себя эффективности сбора информации, ведения мониторинга, снижение риска оппортунизма, от масштабов производства организаций. В рамках вертикально интегрированных структур существенно повышаются возможности координации хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций, обеспечивается снижение трансакционных издержек.

4. Разработана и апробирована методика оптимизации размера трансакционных издержек при заключении договоров, которая позволяет выявить основную часть трансакционных издержек, оценить их размер и состав, определить слабые и сильные стороны контрагентов, скорректировать их действия. В предложенной методике использован инструментарий, включающий индикаторы для исследования трансакционных издержек, технологическую карту, сформированную в электронной таблице с применением программного продукта. Созданы предпосылки для определения удельного веса трансакционных издержек в сумме по договору, что является основой для разработки нормативов в этой сфере. Нормативы представлены по классификационным группам: крупные интегрированные структуры и холдинги, агропромышленные формирования, располагающие производством по переработке, крупные и средние предприятия, не имеющие в своем составе автономных подразделений, и самостоятельные предприятия малых форм.

5. Дана оценка отраслевых барьеров на аграрном рынке с позиции их авторской классификации и выделения трансакционных издержек. Разработан механизм преодоления рыночных барьеров субъектами аграрного рынка, который отличается возможностью выявления специфики рыночных барьеров как особых институтов, включающих формальные и неформальные правила, выступающих составной частью институциональной среды хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций. Доказано, что у части организаций, формирующих инфраструктуру аграрного рынка региона, функции не сбалансированы по составу, что приводит к росту трансакционных издержек, связанных с преодолением барьеров, возникающих в результате взаимодействия с сельхозтоваропроизводителями.

6. Обоснована необходимость корректировки деятельности институтов информационной инфраструктуры, так как от наличия оперативной рыночной информации зависит набор рациональных «продуктовых цепочек», обеспечивающий продвижение продукции, работ, услуг от непосредственного производителя до конечного потребителя и позволяющий решить комплекс проблем трансакционного характера. Проведен эксперимент по созданию системы мониторинга информационной инфраструктуры аграрного рынка региона, обеспечивающей сбор, обработку и предоставление участникам трансакций рыночной информации с целью определения эффективных продуктовых цепей и ликвидации неэффективных посреднических звеньев.

7. Предложено создание маркетингово-логистической системы с целью решения комплекса организационно-управленческих задач по преодолению межструктурных противоречий в рамках взаимодействия центров ответственности сельскохозяйственных организаций путем включения маркетинговых структур в систему логистики в качестве органической составной части, а следовательно, и трансформации отделов закупок, продаж, маркетинга, логистики. Обосновано, что функции таких отделов не только дублируются, но и зачастую противоречат друг другу, что приводит к увеличению трансакционных издержек. В отличие от существующих вариантов структуры центров ответственности предложенный подход позволяет сократить время на обработку документов, предотвратить потери информации, устранить дублирование функций, повысить ответственность исполнителей, усовершенствовать сбытовую политику и, как следствие, сократить трансакционные издержки. Разработана логическая схема взаимодействия подразделений организации в системе трансакционных издержек в рамках предложенных структурных изменений.

8. Разработана стратегия развития информационной инфраструктуры регионального рынка, которая, в отличие от существующей, проявляется в разработке и внедрении государственной системы рыночной информации. В системе выделяется два крупных блока учреждений: первый – звенья, связанные с деятельностью министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области; второй – территориальная служба государственной статистики РФ. Предусмотрено функциональное взаимодействие структур по сбору, анализу и распространению рыночной информации, которая осуществляет функции аккумулирования, хранения данных, проведения многоуровневого комплексного экономического анализа (предприятие – район – регион – федеральный уровень); передачу информации; создание условий для обеспечения информацией органов власти, субъектов хозяйственной деятельности и населения; уменьшение информационной асимметрии; координацию действий участников хозяйственной деятельности; информатизацию процессов управления регионом. Это обеспечит значительное повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем сокращения трансакционных издержек, связанных с поиском информации и принятием управленческих решений.

Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость заключается в том, что значительно дополнены современные подходы к управлению трансакционными издержками, которые могут стать основой теоретических и прикладных разработок, связанных с формированием нового хозяйственного механизма в рыночных условиях, позволяющего значительно снизить трансакционные издержки.

Практическая значимость исследования заключается в разработке методических рекомендаций количественного измерения, анализа и минимизации трансакционных издержек сельскохозяйственных организаций и предложений по формированию механизма управления их деятельностью. Применение субъектами аграрного рынка предложенного в диссертации инструментария управления трансакционными издержками позволит руководителям организаций значительно сократить их размер, что повлияет на снижение себестоимости производимой продукции и повышение ее конкурентоспособности на рынке.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе, а именно в преподавании таких дисциплин, как «Экономическая теория», «Менеджмент», «Экономика», «Маркетинг», «Логистика». По совокупности научных результатов исследование носит общеметодический и прикладной характер. Оно направлено на определение и разработку наиболее эффективного инструментария по управлению трансакционными издержками сельскохозяйственных организаций.

Апробация и реализация результатов исследования. В рамках научного направления автором выполнена научно-исследовательская разработка по теме «Управление трансакционными издержками в АПК» (номер государственной регистрации 0120.0 509875); проведен научно-методический семинар «Резервы снижения трансакционных издержек в экономике области» с сотрудниками министерства финансов Омской области. На основании проведенного научного исследования разработан и утвержден интеллектуальный продукт «Методика измерения и оценки трансакционных издержек сельскохозяйственных товаропроизводителей в сфере рыночной инфраструктуры» (свидетельство о регистрации ФГУП «ВНИТЦ» 30 января 2006 г. № 73200600019). Основные научные положения, выводы и рекомендации диссертации доложены на международных, всероссийских и региональных научно-практических конференциях. Отдельные научные и практические предложения автора одобрены и включены в итоговые документы этих конференций.

Результаты исследования использовались при разработке долгосрочной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области (2010-2014 годы)», что подтверждается справками Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области. Отдельные положения и методические рекомендации использовались при разработке региональных программ развития АПК Алтайского края, а также в практической деятельности сельскохозяйственных организаций Омской области (ОАО «Омский Бекон», ООО «Манрос-М», СПК «Пушкинский» и др.).

Публикации. Основные результаты исследования отражены в 51 научной публикации общим объемом 46,12 п.л., в том числе в 5 монографиях, 8 статьях, опубликованных в научных журналах, входящих в перечень ВАК.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и предложений, библиографического списка и приложений. Объем диссертации составляет 355 страниц компьютерного текста, включает 55 таблиц, 41 рисунок, 24 приложения.

Во введении обоснована актуальность проблемы, сформулированы цель, задачи, объект, предмет и методы исследования, показана научная новизна полученных результатов, их теоретическая значимость и практическая ценность.

В первой главе «Методологические аспекты управления трансакционными издержками» систематизированы основные концепции трансакционных издержек, их сущность в категориях институциональной экономики, представлены способы управления трансакционными издержками, показана роль функций управления и инструментов регулирования трансакционных издержек в воспроизводственном процессе аграрного рынка.

Во второй главе «Концепция изучения и регулирования трансакционных издержек в сфере производственной и рыночной деятельности регионального АПК» раскрыты концепция управления трансакционными издержками, сущность и методика проблемно ориентированного подхода. Проведена систематизация проблем, с которыми встречаются сельхозтоваропроизводители.

В третьей главе «Практическая реализация проблемно ориентированного подхода в системе регулирования трансакционных издержек» проведен анализ трансакционных издержек в сфере АПК и представлена методика проблемно ориентированного анализа деятельности сельскохозяйственных организаций в воспроизводственном процессе. Разработаны и обоснованы концептуальная схема и методика экспертизы договоров по параметрам трансакционных издержек, представлены ее этапы.

В четвертой главе «Формирование механизмов преодоления барьеров функционирования на агропродовольственном рынке» рассмотрены рыночные барьеры, их классификация и отраслевая специфика, исследован состав и проведен анализ противоправных действий субъектов рынка в системе проблемно ориентированного подхода. Дана оценка последствий действия барьеров для рыночных субъектов и разработан механизм их преодоления.

В пятой главе «Регулирование трансакционных издержек в рамках проблемно ориентированного подхода» показаны роль и значение информации на рынке аграрной продукции, предложена концепция создания и функционирования государственной системы ин­формации рынка аграрной продукции. Обоснована необходимость включения маркетинга в логистику в качестве органической составной части. Раскрыт механизм регулирования барьеров на аграрном рынке с представлением эффекта сокращения трансакционных издержек. Установлен порядок формирования информационной базы для оценки размера трансакционных издержек на стадии заключения договора.

В выводах и предложениях сформулированы основные результаты исследования.