§ 40. Результаты общественного производства и его эффективность

Результативность общественного производства. Эффективность общественного производства и ее определение

Результативность общественного производства. Наиболее обобщающий показатель производственной деятельности всего трудоспособного населения страны — совокупный общественный продукт. Он представляет собой массу различных товаров и услуг, созданных трудом совокупного работника в разных сферах и отраслях производства за определенный промежуток времени (как правило, за год).

Совокупный общественный продукт (СОП) складывается из продуктов, полученных на отдельных предприятиях. Вместе с тем, вследствие общественного разделения труда и кооперации, между предприятиями возникает промежуточная продукция — товары и услуги, которые проходят переработку неоднократно или перепродаются несколько раз, прежде чем дойдут до конечного потребителя. Так, железная руда сначала обогащается, потом из нее выплавляют чугун, позднее сталь, прокат, а в конечном счете — готовые изделия. В результате возникает повторный счет. Избежать

==261

повторного счета можно с помощью показателя добавленной стоимости, который представляет собой рыночную цену товаров и услуг предприятия за вычетом стоимости потребленных предметов труда, приобретенных у поставщиков. Если из совокупного общественного продукта исключить повторный счет, получим конечный продукт. Последний меньше СОП также на величину комплектующих изделий, изготовленных в текущем году для производства другой продукции.

По своей натурально-вещественной структуре общественный продукт делится на средства производства и предметы потребления. Если подойти к оценке совокупного продукта с точки зрения функциональной роли отдельных составных элементов, их фактического использования, то в нем различают фонды замещения, потребления и накопления.

Фонд замещения — это часть общественного продукта, идущая на обновление изношенных средств производства и по своему натуральному содержанию представляет собой средства и предметы труда. Фонд потребления — это часть общественного продукта, предназначенная для удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. По своему содержанию в условиях простого воспроизводства он выступает в виде предметов потребления. В условиях расширенного воспроизводства одна его часть идет на личное потребление, а другая — на накопление.

Если обозначить фонд замещения буквой с, необходимый продукт — v, a прибавочный — т, то по своему стоимостному содержанию совокупный общественный продукт (W) определяется следующим образом: W = с + v + т.

Если из совокупного общественного продукта вычесть фонд замещения, то получим созданный в обществе чистый продукт, или национальный доход. Его можно рассчитать: НД = v + т.

Чистый продукт, или национальный доход, — это реальный доход, используемый в обществе для личного потребления и расширенного воспроизводства. Он является частью валового продукта за исключением тех средств труда, которые расходуются на возмещение их изношенной части. По отношению к обществу чистый продукт — это национальный доход. Его можно разделить на фонды потребления и накопления. С точки зрения затрат труда национальный доход делится на необходимый и прибавочный продукт.

Необходимый продукт — эта часть национального дохода, идущая на воспроизводство человека, то есть затраты на жилье, одежду, продукты питания, социальные и духовные потребности.

Прибавочный продукт — это часть национального дохода, используемая для расширенного производства, создания резервного фонда, выплаты дивидендов, обогащения господствующего класса.

Национальный доход как экономическая категория выражает производственные отношения между людьми, классами по поводу производства, распределения, потребления- и использования необходимого и прибавочного продукта.

Если суммировать добавленные стоимости, созданные на всех предприятиях, получим валовой национальный продукт (ВНП), который является. совокупностью стоимостей всех товаров и услуг, произведенных на протяжении определенного периода, как правило, одного года (без учета по-

==262

вторного счета). Важным недостатком показателя ВНП является то что он скрывает доходы отдельных категорий трудоспособного населения не создающих национального богатства страны, а получающих их в результате перераспределения созданных в обществе благ, что искусственно завышает экономическое могущество страны.

Модификация ВНП — валовой внутренний продукт (ВВП), определяемый совокупностью стоимостей всех товаров и услуг (или добавленных стоимостей), созданных всеми производителями и резидентами. Другими словами, при подсчете ВВП учитывается только продукт, произведенный внутри страны, без учета продукта, созданного заграничными филиалами и отделениями национальных фирм. В данном контексте можно утверждать, что ВНП отличается от ВВП на сальдо платежного баланса. ВВП может быть большим, если сальдо положительное, и меньшим, если сальдо платежного баланса отрицательное. Разница между ВНП и ВВП незначительна (не более + 1%) и обусловлена расхождением между величиной факторных доходов, поступивших от заграничного производства данной страны, и факторными доходами, полученными зарубежными инвесторами в данной стране, то есть с помощью использования иностранного капитала.

ВНП определяется по затратам, доходам, производству (в последнем случае путем суммирования добавленных стоимостей). При правильных расчетах все три метода должны давать одинаковую конечную сумму. Совпадения между показателями первых двух методов используются с целью составления баланса (они соответственно получили название активов и пассивов). П. Самуэльсон считает, что такая двойная бухгалтерия является одним из великих открытий человеческого ума.

ВНП рассчитывают по рыночным ценам, получая его номинальное значение. Для выявления его действительной величины рыночные цены очищают от инфляции (с помощью индекса цен) и определяют реальный показатель ВНП. Так, в США в 1994 г. ВНП в текущих ценах составлял 6,9 трлн дол., а в постоянных ценах 1992 г. — 6,6 трлн дол. Отношение номинального ВНП к реальному называется дефлятором ВНП и отражает рост данного показателя за счет роста цен.

Так, в экономике, при расчете ВНП по затратам, дается денежная оценка конечных продуктов и услуг, произведенных за год и используемых для различных форм потребления, куда входят потребительские затраты населения; валовые частные, инвестиции в экономику, а также затраты частных лиц на приобретение жилья; государственные закупки товаров и услуг; чистый экспорт, то есть разница между экспортом и импортом страны.

Если же учитывать труд многих поколений, а также привлеченные в производство природные ресурсы, уровень образования, одаренность населения и некоторые другие элементы, то наиболее обобщающим показателем результативности общественного производства выступает национальное богатство, которое предназначено для расширенного воспроизводства и достижения основной цели общества. Для этого не могут использоваться сверхнормативные запасы, которые лежат без движения, некачественные товары, устаревшее оборудование, хотя они и включены в статистику национального богатства.

==263

Важнейшими составляющими национального богатства во всей совокупности созданных материальных благ, или потребительных стоимостей, являются: 1) созданные и накопленные в стране производственные фонды, которые, в свою очередь, делятся на основные и оборотные. К основным относятся средства труда, к оборотным — его предметы; 2) основные непроизводственные фонды: школы, больницы, жилье и дома, культурно-образовательные и спортивные учреждения и др.; 3) домашнее имущество населения: жилые дома, товары длительного пользования, одежда и т. д.; 4) товарные запасы народного хозяйства.

Чрезвычайно важным компонентом национального богатства считаются вовлеченные в процесс производства природные ресурсы: земля, лес, вода, разведанные полезные ископаемые, воздух.

К нематериальной форме национального богатства, как уже отмечалось, относятся накопленный производственный опыт людей, их способности, потребности, творческие дарования, культурные ценности. Роль этого компонента в условиях НТР чрезвычайно возрастает. В США в структуре собственности доля государства составляет приблизительно 27 % национального богатства, частнокапиталистической собственности — 33, а личной собственности — 40 %.

Распределение национального богатства в обществе зависит от формы собственности на средства производства, всей системы экономических отношений, уровня развития производительных сил, социальной структуры, политической, юридической власти и других факторов. В США, например, в середине 80-х гг. на долю буржуазии, удельный вес которой в социальной структуре составляет 7 %, приходилось около 70 % национального богатства страны, а на 93 % оставшегося населения — только 30 %. В то же время на 0,25 % самых богатых американцев, так называемых мультимиллионеров, в конце 80-х гг. приходилось 82 % всего совокупного капитала. В целом в мире примерно 5 % населения контролирует 90»% собственности в государстве. В бывшем СССР к богатым в конце 80-х гг. относилось 2,3 % семей, к среднеобеспеченным — 11,2, а к бедным 86,5 %. Размер личного имущества на семью в СССР составлял 7,3 тыс. руб., в то время как в США — 32,7 тыс. дол.

Эффективность общественного производства и ее определение. Важнейший качественный показатель общественного производства — его эффективность. В наиболее обобщающем плане эффективность означает эффективное развитие каждой из сфер общественного воспроизводства, или народнохозяйственную эффективность, неразрывно связанную с движением совокупного общественного продукта.

Различают также социальную и экономическую эффективность. Социальная эффективность — эта соответствие хозяйственной деятельности основным социальным потребностям и целям общества, интересам отдельного человека. Интегрирующим показателем социальной эффективности является производство товаров народного потребления в общем объеме производства за определенный период, как правило, за год. В развитых странах мира доля товаров народного потребления в ВНП составляет почти 70 %,

==264

а производство средств производства — около 30 %. Кроме того, социальная эффективность конкретизируется в таких категориях, как социальные затраты (загрязнение окружающей среды, уровень заболеваемости нации, уровень бедности и др.) и социальные блага (уровень образования, здоровья, жизненный уровень и др.).

В бывшем СССР существовала обратная пропорция в соотношении объемов производства товаров народного потребления и средств производства. Это свидетельствовало, с одной стороны, о значительно большей эффективности экономики развитых стран Запада, с другой — о затратном характере экономики бывшего Союза.

Экономическая эффективность — это достижение наибольших результатов при наименьших затратах живого и овеществленного труда и конкретная форма проявления действия закона экономии времени. В условиях капиталистического способа производства ее обобщающим показателем является норма прибыли.

В западной экономической литературе широкое признание получило понятие «Парето-эффективность» (по имени итальянского экономиста В. Парето), то есть такое состояние экономической эффективности национальной экономики, при котором невозможно увеличить степень удовлетворения потребностей хотя бы одного человека, если при этом не ухудшается положение других членов общества.

Более конкретные показатели экономической эффективности — производительность, материалоотдача и материалоемкость продукции, экономическая эффективность капитальных вложений, новой техники, энергоемкость продукции и т.д.

Эффективность общественного производства — это важнейшая обобщающая характеристика результативности общественного производства, которая отражает отношения величины созданных товаров и услуг к совокупным затратам общественного труда. В наиболее общей форме она выражается так:

В масштабе одного хозяйства эффективность общественного производства измеряется отношением размеров созданного на протяжении определенного периода времени национального дохода к затратам общественного труда; в масштабах отрасли, объединения, предприятия — отношением величины чистой продукции к затратам общественного труда в каждом из этих звеньев народного хозяйства. С целью разграничения результатов эффективности на микроэкономическом уровне выделяют категорию «производственная эффективность».

Для сравнительной оценки эффективности общественного производства в разных странах используется показатель производства национального дохода на душу населения. Он характеризует уровень развития народного хозяйства в сопоставлении с количеством населения и наиболее точно определяет уровень производительности общественного труда в той или иной стране, степень развития ее производительных сил, эффективность форм собственности и хозяйственного механизма. Рассчитывают производство продукции на душу населения по объему ВНП, национального дохода,

==265

продукции промышленности, сельского хозяйства, оказанных услуг и т.д. Расчет осуществляется путем деления объемов ВНП, или национального дохода, и других макроэкономических величин на среднегодовую численность населения.

В начале 90-х гг. производство ВНП на Украине на душу населения составляло 93 % аналогичного среднего показателя в СССР; в России — 109, в Белоруссии — 118, в Казахстане — 102, в Литве и Латвии — 133, в Эстонии-152%.

В абсолютных величинах наибольшее количество продукции на душу населения производят в Швеции, Швейцарии, Голландии и Исландии. В 1994 г. производство продукции на душу населения в этих странах превысило 32 тыс. дол., в США, Японии, Германии этот показатель составляет от 15 до 30 тыс. дол. По показателю ВВП на одного работающего в 1995 г. первое место занимал Люксембург (82,8 тыс. дол.), второе — Швейцария (80,3), третье — Япония (79,2). США были на 11-м месте (58,0 тыс. дол.), Россия — на 40-м (5,5 тыс.), Китай — на 44-м (1,1 тыс. дол.).

В условиях растущей интернационализации технологического способа производства все большее значение приобретает эффективность внешнеэкономической деятельности, что требует выделения из народнохозяйственной эффективности такой категории, как «интернациональная эффективность».

Между экономической и социальной эффективностью существует противоречие, являющееся формой движения противоречия между производством и потреблением. Для того чтобы это противоречие содействовало социально-экономическому прогрессу общества, необходимо избегать как уравниловки в распределении материальных благ, так и чрезмерного неравенства, и, таким образом, стремиться к достижению оптимума. В противном случае разрушаются стимулы к труду, снижается эффективность общественного производства, усиливаются тенденции к разрушению существующего строя.

Эффективность общественного производства — сложная и многоплановая категория, отдельные стороны которой можно измерять с помощью более конкретных показателей. Для этого полученный результат (национальный доход или чистый продукт) следует сопоставлять с отдельными факторами процесса производства. Так, производительность труда (Пт) определяется как соотношение продукта (П) и количества занятых в его производстве за определенный период времени t. П_т=П/t.

Обратный показатель — трудоемкость (Т_п) — определяется так: Т_п=t/П.

Он показывает затраты труда на единицу продукции.

Производительность труда·— важнейший показатель прогрессивности технологического способа производства и отношений собственности, который свидетельствует об эффективности использования рабочей силы.

Фондоотдача — это отношение стоимости продукта к средствам труда, выражающее эффективность использования средств труда и показывающее, сколько готовой продукции производится на единицу основных производ-

==266

ственных фондов. Для повышения фондоотдачи оборудования следует использовать его в 2—3 рабочих смены.

Показатель, обратный фондоотдаче, — фондоемкость продукции. Материалоотдача — это отношение стоимости продукта к предметам труда (материальным затратам). Показатель, обратный материалоотдаче, — материалоемкость продукции.

Производительность труда, фондоотдача и материалоотдача — основные показатели эффективности производства. С повышением последней. растет производительность труда, фондоотдача и материалоотдача, улучшается качество продукции. Однако на практике можно наблюдать разнонаправленное движение этих показателей. Так, повышение качества продукции может сопровождаться использованием более дорогих материалов, то есть уменьшением фондоотдачи (или ростом фондоемкости). Поэтому для всестороннего определения эффективности труда следует использовать интегрирующий показатель, который учитывает разнонаправленность движения отдельных показателей:

где Эп — эффективность производства; Чп — чистый продукт с учетом его состава и качества; П — затраты живого труда; M — количество израсходованных материалов; Φ — затраты средств труда (основных производственных фондов); Y — коэффициент приведения к единой размерности, который дает возможность обобщить затраты и вложения.

Экономическую эффективность следует рассматривать как рациональное и эффективное использование всех производственных факторов (вещественные факторы, что зависит, прежде всего, от оптимального распределения.

Экономическую эффективность нужно сопоставлять с социально-экономической оптимальностью. Она предусматривает проведение государством такой макроэкономической политики, которая, с одной стороны, не тормозила бы развитие стимулов к труду, к предпринимательской деятельности и т.д., а с другой — не порождала бы желание прожить лишь за счет социальной помощи государства.