Тема 24. Научно-техническая политика в России: возможности и проблемы

Цель – дать развернутую характеристику государственной научно-технической политике, ее актуальности и необходимости в условиях рыночной экономики, специфике проявления в Российской Федерации.

1. Дайте развернутую характеристику понятиям «научно-технический прогресс», «научно-технический потенциал», «научно-производственный цикл», «инновационный тип воспроизводства». Покажите взаимосвязь этих понятий, актуальность для современного уровня развития.

2. Раскройте сущность понятия «научно-техническая политика». Раскройте необходимость и концепцию государственной научно-технической политики. Покажите ее цели, объекты, методы, инструменты.

3. Покажите особенности и задачи научно-технической политики на уровне государства, региона, отрасли, предприятия.

4. На примере развитых стран покажите, как реализуется научно-техническая политика. Рассмотрите современные способы стимулирования научно-технического прогресса (технико-внедренческие особые экономические зоны и «инкубаторы», информационно-производственные сети для исследовательских целей, государственная поддержка венчурных фирм и пр.). Покажите роль государства в защите интеллектуальной собственности, развитии и поддержке системы образования.

5. Дайте характеристику научно-технического потенциала в РФ, его структуры и уровней. На основе статистических данных покажите его основные тенденции и главные проблемы. На основе этой характеристики рассмотрите главные задачи в области научно-технической политики на федеральном и региональном уровнях.

6. Раскройте систему управления научно-технической сферой в нашей стране, органы власти и законодательную базу на федеральном уровне. Охарактеризуйте варианты финансирования научно-исследовательских учреждений, значение бюджетных ассигнований. Рассмотрите основные государственные научно-технические программы, дайте им характеристику. Сделайте выводы о роли государства в развитии научно-технического потенциала страны.

7. Раскройте возможности использования рыночных институтов в области научно-технического прогресса. Рассмотрите основные инструменты стимулирования научно-технического развития (налоговые льготы, льготные кредиты и пр.).

8. Рассмотрите состояние и проблемы в научно-технической области в Кемеровской области. Покажите, каким образом может поддерживаться региональный научно-исследовательский и образовательный комплекс, какие меры должны применяться в первую очередь.

9. В заключение сделайте выводы о содержании государственной научно-технической политики, о ее основных направлениях и первоочередных мерах в условиях России.