36. Державний бюджет. Доходи і видатки державного бюджету.

Державний бюджет – річний кошторис державних видатків і джерел їхнього фінансового покриття.

В Україні на державний бюджет покладено виконання таких функцій:

1. проведення активної соціальної політики

2. врегулювання сукупного попиту

3. стимулювання економічного зростання

4. вплив на перебіг суспільного відтворення та структурні зрушення.

ВРУ визначає основні напрями бюджетної політики, розглядає проект державного бюджету, вносить зміни та доповнення до нього, затверджує його виконання. Спеціальну постанову ВРУ, яка визначає головні напрями та пріоритети державної політики на наступний рік називають бюджетною резолюцією.

Етапами бюджетного процесу в Україні є:

• складання проекту державного бюджету

• розгляд ВРУ проекту закону «Про державний бюджет України»

• затвердження державного бюджету ВРУ

• виконання бюджету

• складання Міністерством фінансів звіту про виконання державного бюджету.

Доходи державного бюджету формують:

• податки

• акцизний збір і мито

• надходження від державної власності і підприємництва

• внески у державні цільові фонди

• інші.

Згідно з бюджетною класифікацією усі бюджетні надходження поділяються на 10 груп:

1. податок на доходи( з доходів фіз.. осіб, з прибутку юр. осіб)

2. збори за спеціальне використання природних ресурсів( збір за використання лісових, водних ресурсів)

3. внутрішні податки на товари і послуги(ПДВ, акцизний збір)

4. податки на міжнародну торгівлю та зовнішні операції( ввізне\вивізне мито)

5. доходи від власності та підприємництва( доходи від проведення державних лотерей, рентні платежі від видобутку нафти, частина прибутку господарський організацій, дивіденди та ін.)

6. адміністративні збори і платежі( державне мито, виконавчий збір, штрафи)

7. неподаткові надходження і доходи від операцій з капіталом( доходи від приватизації, внутрішні позики, повернені державі позики, % за кредит тощо)

8. офіційні трансферти

9. внески в державні цільові фонди

10. інші доходи.

Основними суб’єктами фінансового бюджетного регулювання є:

1. Міністерство фінансів України

2. Міністерство економічного розвитку і торгівлі України

3. Державна фінансова інспекція України

4. Державна казначейська служба України

5. Державна податкова служба України

6. Державна митна служба України

Виділяють 2 групи видатків:

1. поточні(видатки споживання) – видатки на фінансування мережі підприємств і організацій та фінансування заходів соціального захисту населення

2. видатки розвитку – видатки бюджету на фінансування інноваційної та інвестиційної діяльності.

Усі витрати державного бюджету можна класифікувати за такими типовими напрямами:

1. витрати на соціальні послуги

2. видатки на господарські потреби( державні кредити, субсидії, субвенції)

3. видатки на озброєння та матеріальне забезпечення зовнішньої політики держави

4. адміністративно-управлінські витрати( витрати на державні органи, міліцію)

5. видатки на обслуговування державного боргу.

Економічними формами, у яких здійснюються державні видатки є:

• пряме фінансування державних закупівель товарів і послуг

• прямі державні інвестиції та чисте кредитування

• субсидії, субвенції, дотації.