48. Проблема иностранной рабочей силы в России и основные подходы к её решению.

В глобальных потоках трудовой миграции Россия выступает и как принимающая сторона, и как страна-донор.В 2008 году число иностранных граждан, работавших в России равнялось 2425,9 тыс чел.1)Проблема: депопуляция в России. В период с 1992-го по 2004 год естественная убыль населения составила около одного млн человек в год.Поднимается проблема восполнения дефицита раб. силы на росс. рынке труда.2)Финансовый кризис=> оперативный мониторинг состояния рынка труда и мгновенное манипулирование инструментарием (нормативные акты, квоты, доли).3)Нелегальная трудовая иммиграция в Россию. Факторы её роста:более прочное экономическое положение России, чем других стран СНГ;«прозрачные» российские границы;существование обширных ниш теневой занятости в России; дешёвая и бесправная рабочая сила.Основной миграционный поток у России со странами ближнего зарубежья, и здесь Россия выступает как страна иммиграции. Что касается дальнего зарубежья, то здесь Россия – страна эмиграции, на этом направлении миграционный поток намного слабее.Общая численность иностранной рабочей силы, используемой по контрактам на территории РФ, составила в 2003 г. 378 тыс. чел. В основном рабочая сила из следующих стран: Украина, Молдавия, Китай.Государственная политика в сфере международной миграции рабсилы.В России так и не была выработана гос. стратегия по регулированию миграционных потоков и сотрудничеству с другими государствами, нет и концепции миграционной политики, учитывающей интересы как страны в целом, так и её отдельных регионов. В настоящее время механизм регулирования притока иностранной рабсилы представляется громоздким (2хступенчатый, сначала российский работодатель подает заявку в федеральную миграционную службу, чтобы получить разрешение на использование иностранной рабсилы с указанием численности работников и необходимых профессий,ФМС рассматривает заявку и если это не угрожает росту безработицы,то дает разрешение,затем работодатель обращается в миграционную службу за разрешением на право работать иностранцам с приложением копий их паспортов, ФМС выдает индивидуальные разрешения)