11. Система, основные виды прогнозов.

Для формирования стратегии и тактики раз­вития экономики разрабатывается система прогнозов, включающая прогнозы временного аспекта и по уровням управления, а также час­тные и комплексные прогнозы экономического и социального разви­тия страны и регионов. На основе результатов прогнозных расчетов определяются важнейшие направления стратегии социально-эконо­мического развития, составляются индикативные планы, формиру­ется механизм государственного регулирования экономики, и опреде­ляются параметры основных регуляторов (государственного заказа, цен, налогов и льгот, государственных инвестиций и ссуд, страхо­вых резервов и т.д.).

По масштабу прогнозирования выделяют:- макроэкономические прогнозы,- межотраслевые и межрегиональные прогнозы,- прогнозы развития народнохозяйственных комплексов,- отраслевые и региональные прогнозы,- прогнозы звеньев экономики;- прогнозы предприятий, объединений, от­дельных производств и продуктов.

Во временном аспекте прогнозы подразделяются на: - долгосроч­ные (от 5 до 15 — 20 лет),

- среднесрочные (от 3 до 5-ти),- краткосроч­ные (от месяца до года),- оперативные (до 1 месяца — на каждый лень, неделю, декаду).

Система частных прогнозов включает:

Демографические прогнозы характеризуют динамику народона­селения, численность населения на перспективу, половозрастной со­став, трудовой потенциал, размещение его по стране, миграционные процессы. Они позволяют определить потенциальные трудовые ре­сурсы. На их основе формируется демографическая политика (сти­мулирование рождаемости, сокращение смертности и т.д.), опреде­ляются потребности в продовольствии и непродовольственных това­рах, прогнозируется развитие социальной сферы, жилищного строительства. Прогнозы природных ресурсов, их освоения и экологические про­гнозы разрабатываются для определения перспективного природно-ресурсного потенциала. Они содержат также информацию о состоя­нии окружающей среды и комплекс мероприятий по предотвраще­нию или максимальному смягчению негативного влияния хозяйствен­ной деятельности на окружающую природную среду. Обоснованные представления о предполагаемых научных и тех­нических результатах и достижениях, о возможных приложениях этих результатов в производстве и других сферах народною хозяй­ства, об экономических, социальных, экологических последствиях НТП дают прогнозы развития науки и техники. Это направление прогнозирования охватывает следующие виды прогнозов: прогнозы развития фундаментальных наук, предвидимых научных открытий; научно-технические прогнозы по комплексным направлениям НТП (комплексная автоматизация производства, электронизация и т.д.); прикладным направлениям в разрезе отраслей народного хозяйства; прогнозы развития отдельных видов продукции и технологических процессов. На основе прогнозов научно-технического развития осуществля­ли выбор приоритетов НТП. В рамках приоритетных направлений НТП разрабатываются научно-технические программы. Социальные прогнозы характеризуют уровень социального раз­вития, решение проблем свободного времени, направления совершен­ствования образа жизни, задач удовлетворения потребностей людей. Экономические прогнозы характеризуют динамику развития экономики, структурные сдвиги, внешнеэко­номические связи, территориальные сдвиги в размещении произво­дительных сил, воспроизводство основных фондов и необходимые для этого инвестиции.

Основой прогнозных расчетов должны служить: потребности народного хозяйства и населения республики, региона; региональ­ные ресурсы и варианты их рационального использования; НТП и возможные варианты развития межгосударственных связей по обеспе­чению топливно-сырьевыми ресурсами и сбыта готовой продукции.

В комплексных прогнозах регионов содержится анализ экономического и социального их развития. Особая значимость придается структурным сдвигам, решению проблем социального развития, занятости, финансовых ресурсов, охраны окружающей среды, внешнеэкономических связей региона.