12.3. Способы производства строительных работ и организация подрядных отношений

В строительстве применяются две организационные формы производства строительных работ: подрядный и хозяй­ственный.

При подрядном способе строительные работы выполня­ют строительные и строительно-монтажные организации. Подрядные отношения с заказчиками строятся на основе договоров строительного подряда.

По договору строительного подряда подрядчик обязует­ся в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные стро­ительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их ре­зультат и уплатить обусловленную цену (ст. 740 ГК РФ).

При подрядном способе участвуют, как минимум, две стороны: заказчик и под­рядчик. Заказчиками выступают предприятия и органи­зации - застройщики, для которых предназначаются строя­щиеся объекты. Подрядчики - постоянно действующие строительные организации. К выполнению мон­тажных и других специальных работ подрядчик, если это необходимо, на договорных началах может привлекать спе­циальные монтажные организации, которые носят название субподрядных.

Строительные и строительно-монтажные организации – это постоянно действующие организации, оснащенные строительной техникой и квалифицированными кадрами, необходимыми для выполнения подрядных работ.

Также практикуется строительство по системе "под ключ", при котором генеральный подрядчик принимает на себя все работы, включая поставку оборудования. Заказчик-застройщик должен обеспечить строительство проектно-сметной документацией и оплату выполненных работ.

При хозяйственном способе строительные и монтажные работы выполняют сами предприятия и организации – застройщики (инвесторы), без привлечения подрядчиков. Организации и предприятия, имеющие средства на строительство, для выполнения строительных работ создают собственную производственную базу - приобретают строительную технику, закупают строительные материалы, создают строительные подразделения - отдел капитального строительства (ОКС), строительные участки, цехи.

Хозяйственный способ является эффективным при небольших объемах работ. Применяется при реконструкции и расширении действующих предприятий, капитальных ремонтах и при строительстве небольших предприятий (магази­нов, цехов, и др.).

Недостатком такого способа является то, что по окончании строительства созданная производственная база и кадры строителей обычно не могут быть в дальнейшем использованы по своему назначению на данном предприятии.