1. Фінансова система країни і державна фінансова політика.

Фінанси в загальному трактуванні їх означають застосування різноманітних прийомів розподілу ВВП на централізовані та децентралізовані фонди грошових ресурсів. Через розподільну та контрольну функції фінанси активно впливають на процес суспіль­ного відтворення, опосередковуючи, по-перше, створення фондів нагромадження та споживання, і, по-друге, додержання пропорцій обігу натуральних і грошових ресурсів та раціональне використання їх.

Заходи держави щодо мобілізації фінансових ресурсів, їх розподілу та використання на основі фінансового законодавства для реалізації соціально-економічних цілей розвитку суспільства становлять фінансову політику держави.

Основними елементами державної фінансової політики є:

• політика державних видатків;

• фіскальна політика (стосується заходів щодо мобілізації коштів у державну скарбницю; питань формування та регулювання державного бюджету).

Обумовлює фінансову політику держави, предусім, стан національної економіки.

На сучасному етапі економічного розвитку України фінансова політика держави спрямована на:

• боротьбу з бідністю та реалізацію соціальних програм;

• стимулювання виробництва;

• мобілізацію фінансових ресурсів та їх ефективне розміщення у галузях економіки та регіонах;

• розширення споживчего ринку;

• поліпшення відтворення капіталу;

• наукові дослідження, повязані з можливістю переходу до інноваційного типу розвитку економіки.

Існують два типи фінансової політики:

1. Дискреційна, тобто безпосередня, яка здійснюється за допомогою прямих засобів впливу.

2. Автоматична (не дискреційна), на основі так званих стабілізаторів.

Фінансова політика держави повязана з поняттями фінансової і бюджетної системи країни, власне через які вона і реалізується, втілюється у життя.

Фінансова система країни – це сукупність різноманітних фондів грошових ресурсів у державі і способів їх формування та використання. Вона охоплює у своїй структурі такі елементи, як:

• державний бюджет;

• позабюджетні цільові (спецільні) фонди;

• місцеві фінанси (місцеві бюджети);

• фінанси підприємств;

• фондовий ринок.

Правовою основою бюджетного регулювання є Конституція України, Бюджетний кодекс України та інші нормативно-правові акти.

Інформаційною базою для прийняття управлінських рішень з питань ефективного використання фінансових ресурсів є зведений баланс фінансових ресурсів держави. Метою розроблення балансу є визначення обсягів фінансових ресурсів держави на прогнозний період, можливостей використання їх для фінансування економічних і соціальних програм розвитку, а також встановлення оптимальних напрямів їх розподілу та використання. Зведений баланс фінансових ресурсів України складається щорічно.

Основним елементом фінансової системи країни, який виступає одним з найважливіших комплексних регуляторних засобів у контексті державної політики, є державні фінанси. Власне через державні фінанси перерозподіляється значна частина ВВП з метою і в контексті забезпечення реалізації регуляторних функцій держави в НЕС.