6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
Критерии – это те основные показатели, нормы (нормативы), стандарты, из которых должны исходить экономисты-теоретики при анализе проблем регионального развития и на которые в своей практической деятельности обязаны ориентироваться менеджеры-экономисты регионального или муниципального уровня при решении конкретных проблем. Выделим несколько основных критериев, характерных для регионального (муниципального) образования.
1. Уровень жизни населения и обеспечение полной (максимально возможной) занятости экономически активного населения на территории региона (муниципалитета).
2. Наличие развивающихся конкурентоспособных рыночно-специализированных комплексов материального производства (промышленные и агропромышленные комплексы), инфраструктурных производств и отраслей жизнеобеспечения.
3. Степень развитости регионального (муниципального) потребительского рынка, его инфраструктуры, межрегиональных торговых отношений и внешнеэкономических связей.
4. Преобладание экспорта продукции высоких технологий над импортом (в ценовом эквиваленте).
5. Самодостаточность бюджета территориального образования со стремлением к достижению профицита бюджета.
6. Равномерное размещение производства, инфраструктуры и трудовых ресурсов по территории региона (муниципалитета).
7. Сближение условий и качества жизни городского и сельского населения региона.
8. Степень выполнения стандартов на территории региона (муниципалитета):
-
по социальной защищенности определенных слоев населения;
-
по уровням предельно допустимых концентраций (ПДК) вредных веществ в выбросах хозяйствующих субъектов;
-
по продовольственной безопасности населения региона.
9. Уровень криминогенной ситуации, коррупции, пресечения злоупотребления наркотиками и алкоголем.
10. Эффективная система управления регионом (муниципалитетом) с обеспечением функционирования механизма деловых взаимоотношений с федеральным центром, межрегиональных связей и внешнеэкономической деятельности.
11. Степень привлекательности региона (муниципалитета) для инвестирования и инновационной деятельности.
12. Валовой региональный продукт (общий) и на душу населения.
13. Система региональных минимальных социальных стандартов.
14. Степень развития коммуникационных систем в регионе (муниципалитете): транспортные артерии («дорога к каждому дому»); информационные сети, линии телефонной, радиосвязи, телевещания, обеспеченность печатными периодическими изданиями федерального, регионального и муниципального уровня.
Требования к «Региональной экономике и управлению» можно обобщенно представить в виде нескольких разнородных групп по признаку субъекта требований к региональным (муниципальным) менеджерам.
1-я группа – требования федеральных властных структур:
соблюдение принципа приоритетности федерального законодательства (прежде всего Конституции РФ) и федеральных интересов администрациями регионов;
проявление большей инициативы, активности, компетентности и профессионализма в управлении регионами (муниципалитетами) и регулировании деятельности всех хозяйствующих субъектов территориального образования с учетом предоставленных властных полномочий всем ветвям власти регионов (муниципалитетов);
прозрачность, открытость бюджета региона (муниципалитета) и возможность контроля его исполнения со стороны аппарата полномочного представителя Президента в федеральном округе, в который входит регион;
комплексность развития экономики региона, означающая обеспечение наиболее рациональных отраслевых и территориальных пропорций.
2-я группа – требования предпринимателей, бизнесменов, руководителей предприятий бюджетной сферы:
обеспечение условий для рентабельной работы предприятий, предпринимателей;
содействие организации эффективного регионального потребительского рынка, обеспечение равных условий доступа на рынок всем хозяйствующим субъектам;
контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и пресечение властными структурами региона случаев недобросовестной конкуренции, а также незаконного «передела собственности»;
содействие малому бизнесу и предпринимательству, введение режима льготного налогообложения по местным налогам для начинающих бизнесменов.
3-я группа – требования рядовых граждан, проживающих на территории региона (муниципалитета):
обеспечение работой в соответствии с полученной специальностью и квалификацией и достойной заработной платой;
обеспечение возможности оплачивать коммунальные услуги за содержание имеющегося жилья, а для молодых семей – покупки жилья в кредит под небольшой кредитный процент и взятия ссуд в банках для первоначального взноса;
создание социальной инфраструктуры в городе и на селе, необходимой для воспитания детей, получения образования, услуг здравоохранения, в том числе недорогих фармацевтических препаратов, условий для занятий спортом, отдыха, в том числе с выездом в другие регионы, пансионаты, дома отдыха, санатории, в зарубежные поездки;
содействие развитию разнообразных форм малого бизнеса и предпринимательства, в том числе домашних (городских и крестьянских) хозяйств, фермерства с налоговыми льготами, оказанием бесплатных консультационных услуг по открытию бизнеса, оформлению его правового статуса, рекламе, выходу на потребительский рынок;
создание условий для нравственного, духовного возрождения россиян, привития трудовых склонностей, повышения общей культуры, сокращения криминала, различного рода злоупотреблений с введением более строгих санкций за правонарушения;
оздоровление экологической обстановки, уменьшение вредных для здоровья выбросов в окружающую среду, борьба с нарушителями.
- 1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- 3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- Основные направления и подходы менеджмента в XX в.
- 4. Научные основы, содержание дисциплины «Региональная экономика и управление», её связи с другими дисциплинами.
- 5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- 10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- 11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- 12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- 14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- 15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- 16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рациональное использование.
- 17. Структуры комплексов материального производства.
- 18. Типология регионов по различным критериям.
- 19. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- 21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка.
- 22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- 23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- 24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- 25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- 26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- 28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- 29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- 30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- 31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- I. Направления и основные параметры программ реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы
- 32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- 32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- 33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- Статья 17. Федеральный закон Российской Федерации n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- 34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- 35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- 36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- 37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- 38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- 39. Целевые программы развития регионов.
- 40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- 41. Свободные экономические таксоны и их значение в развитии экономики регионов.
- 42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- 43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- 44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- 45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- 46. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- Товарная структура экспорта и импорта за январь-сентябрь 2010 года (в процентах к итогу)
- Услуги на внешнем рынке
- Иностранные инвестиции
- 48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- 49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- 1.2. Ограничивающие факторы
- 1.3. Перспективные возможности развития Омской области
- 1.4. Потенциальные риски развития Омской области
- 50. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- 51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- 52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- 53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- 54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- 55. Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- 56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- 57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- 58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- 59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- 60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- 61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- 62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- 63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- 64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- 65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- 66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- 67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- 68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- 1. Губернатор области:
- Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- 69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- 70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- Новая децентрализация?
- Полномочия
- 71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- 72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- 73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- 74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- 75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф.