58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
Закономерности менеджмента — это наиболее важные и систематически повторяющиеся тенденции, которые, в свою очередь, отражают устойчивые взаимосвязи между элементами управления в организации.
Закономерности менеджмента проявляются на основе исследования достаточного длительного исторического периода его развития. Например Оптимизация соотношения управляющей и управляемой подсистем (т.е. субъекта и объекта управления), Определяющее влияние состояния факторов внешней среды на выбор и формирование системы управления организацией, Соответствие содержания управления формам собственности на имущество организации, Оптимизация уровней управления. Оптимальное использование в процессах управления функций контроля, учета и анализа, Концентрация и дипломатичное изменение функций управления в организации.
Принципы — руководящие правила, регламентирующие реальную управленческую практику в любой организации. Они формируют требования к системе управления организацией — функциям, методам и организационной структуре управления.
Содержание регионального менеджмента как совокупности принципов, методов, форм и средств целенаправленного воздействия на социально-экономические процессы, протекающие в регионе, сложно и разнопланово.
К основным принципам регионального менеджмента относятся: децентрализация, партнерство, субсидиарность, мобильность и адаптивность, а также принцип выделенной компетенции.
Суть принципа децентрализации заключается в перемещении принятия решений от центральных органов управления к агентам рынка. Этот принцип ограничивает монополию регионального менеджмента на всевластие, обеспечивает экономическую свободу субъектов хозяйствования в регионе и полицентрическую систему принятия решений, а также делегирование функций управления сверху вниз.
Принцип партнерства предполагает отход от жесткой иерархической соподчиненности по вертикали. Он диктует правила поведения объектов и субъектов регионального управления в процессе их взаимодействия как юридически равных партнеров.
Принцип субсидиарности заключается в выделении финансовых ресурсов под заранее определенные цели. Он реализуется в региональном менеджменте через формирование механизмов перераспределения финансовых ресурсов в целях обеспечения минимальных государственных социальных стандартов для всего населения региона, а также минимальной бюджетной обеспеченности.
Содержанием принципа мобильности и адаптивности является способность системы регионального управления чутко реагировать на изменения внешней среды. Этот принцип проявляется через постоянную трансформацию функциональной и организационной структур регионального менеджмента, позволяющую субъектам управления адаптироваться к быстро меняющимся рыночным условиям функционирования.
Принцип выделенной компетенции (в отличие от принципа разграничения функций) состоит в дифференциации функций не между сферами регионального управления, а внутри них. По такому принципу осуществляются перераспределение функций субъектов федерального, регионального и муниципального управления, а также ресурсное обеспечение реализации каждой функции.
Методы регионального менеджмента также обусловлены системой рыночного хозяйства региона. Под методами регионального менеджмента принято понимать совокупность приемов и средств воздействия на хозяйствующие субъекты региона. В практике регионального менеджмента используются два основных метода: методы прямого (непосредственного) воздействия на субъекты хозяйствования и методы опосредованного воздействия. Как отмечалось ранее, первые из них в большей мере касаются объектов, относящихся к собственности субъектов Федерации, вторые -- по всем другим объектам.Региональный менеджмент как один из видов специального менеджмента представляет собой совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на хозяйственную деятельность региона.
С точки зрения современной российской практики региональный менеджмент — это управление социально-экономическими процессами в регионе в условиях перехода его хозяйства к рыночным отношениям.
- 1. Предпосылки формирования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 2. Развитие экономических учений. Общие закономерности экономики и их применение в региональной экономике.
- 3. Развитие теории менеджмента. Общие подходы, основные направления менеджмента и их применение в управлении территориями.
- Основные направления и подходы менеджмента в XX в.
- 4. Научные основы, содержание дисциплины «Региональная экономика и управление», её связи с другими дисциплинами.
- 5. Определение, предмет исследования и основные задачи дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 6. Критерии и требования дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 7. Основные проблемы теории и практики дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 8. Ключевые термины дисциплины «Региональная экономика и управление».
- 9. Общие признаки региона как социально-экономической системы и административно-территориального образования.
- 10. Внутрирегиональная организация хозяйства и управления.
- 11. Экономические закономерности и факторы регионального развития в условиях регулируемого рынка.
- 12. Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
- 14. Трудовые ресурсы как фактор развития региона.
- 15. Региональный рынок труда и методы его регулирования.
- 16. Природно-ресурсный потенциал региона и его рациональное использование.
- 17. Структуры комплексов материального производства.
- 18. Типология регионов по различным критериям.
- 19. Промышленный комплекс региона: его состав и роль в динамике развития региональной экономики.
- 21. Особенности, методы формирования и регулирования регионального товарного рынка.
- 22. Место потребительского рынка в региональной экономике.
- 23. Финансовые ресурсы регионов, методы формирования доходной части и регулирования расходов бюджетов регионов.
- 24. Межбюджетные отношения на современном этапе: их особенности.
- 25. Финансовые ресурсы муниципальных образований. Проблемы и тенденции развития.
- 26. Методические подходы к формированию структур жизнеобеспечения населения и социальному развитию регионов.
- 28. Экологические проблемы крупных поселений и меры их решения.
- 29. Основные тенденции развития здравоохранения в регионах и территориях.
- Направления реализации приоритетного национального проекта «Здоровье» на 2009-2012
- 30. Развитие сферы услуг для населения в регионах и на территориях.
- 31. Тенденции развития сферы образовательных услуг. Создание структур непрерывного образования.
- I. Направления и основные параметры программ реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009-2012 годы
- 32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- 32. Принципы организации региональных органов управления и их функционирования.
- 33. Полномочия органов местного самоуправления по управлению территориями.
- Статья 17. Федеральный закон Российской Федерации n 131-фз "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
- 34. Формирование органов общественного самоуправления и сфера их деятельности.
- 35. Дифференциация уровней социально-экономического развития регионов и основные факторы, обуславливающие разные возможности развития регионов.
- 36. Регионы-доноры и регионы-реципиенты: их характеристика и отличия.
- 37. Топливно-энергетический комплекс региона, его значение для региональной экономики.
- 38. Природно-добывающие комплексы региона, их вклад в региональную экономику и экономику страны.
- 39. Целевые программы развития регионов.
- 40. Роль государственной региональной политики в реализации целевых программ развития регионов.
- 41. Свободные экономические таксоны и их значение в развитии экономики регионов.
- 42. Межрегиональные транспортно-экономические связи.
- 43. Транспортный комплекс региона: его вклад в региональную экономику.
- 44. Крупные города и их значимость в развитии регионов.
- 45. Проблемы и направления развития малых и средних городских поселений регионов.
- 46. Проблемы и направления развития сельских поселений регионов.
- Товарная структура экспорта и импорта за январь-сентябрь 2010 года (в процентах к итогу)
- Услуги на внешнем рынке
- Иностранные инвестиции
- 48. Инвестиционный климат в регионе: методы создания привлекательного инвестиционного климата.
- 49. Конкурентоспособность крупных городов, регионов.
- 1.2. Ограничивающие факторы
- 1.3. Перспективные возможности развития Омской области
- 1.4. Потенциальные риски развития Омской области
- 50. Проблемы и методы повышения конкурентоспособности и привлекательности сферы жизнеобитания для населения в малых и средних городских и сельских поселениях.
- 51. Какое влияние оказывают факторы глобализации экономики на региональную экономику и управление?
- 52. Какими особенностями характеризуются приграничные регионы рф?
- 53. Какие основные направления поддержки малого бизнеса и предпринимательства осуществляются в регионах?
- 54. Приведите примеры позитивных тенденций развития муниципальных образований.
- 55. Назовите основные направления государственной региональной политики и механизмы её реализации в регионах.
- 56. Каково влияние общих законов рыночной экономики на функционирование региональной экономики?
- 57. Приведите примеры применения основных функций менеджмента в региональном управлении.
- 58. Какие принципы и закономерности менеджмента могут быть использованы на региональном и муниципальном уровнях управления?
- 59. Назовите основные функции полномочного представителя Президента рф в федеральном округе.
- 60. Назовите основные источники формирования доходной части бюджета региона.
- 61. Приведите примеры основных расходных статей бюджета региона (муниципалитета).
- 62. Каким образом определяется рыночная специализация производственных комплексов региона?
- 63. Какие основные показатели характеризуют уровень качества жизни населения региона и методы их регулирования?
- 64. Приведите пример региональной целевой программы и влияния её реализации на динамику развития региона.
- 65. Охарактеризуйте миграционные потоки населения на примере одного из регионов рф и их влияние на региональную экономику.
- 66. Назовите сферу применения балансовых методов при проведении расчётов на уровне региона (муниципалитета).
- 67. Приведите примеры применения региональных методов исследования для оценки ситуации в регионе.
- 68. Назовите основные полномочия исполнительной власти регионов.
- 1. Губернатор области:
- Закон омской области «о Правительстве омской области» n 483-оз
- 69. Назовите основные ветви власти на региональном и муниципальном уровнях, проблемы их взаимодействия.
- 70. Назовите основные проблемы в распределении полномочий между региональными властными структурами и органами местного самоуправления.
- Новая децентрализация?
- Полномочия
- 71. Назовите наиболее слабые регионы рф по уровню социально-экономического развития и мероприятия, которые намечены в региональной политике по их ускоренному развитию.
- 72. Назовите конкурентные преимущества и основные проблемы развития малых сельских поселений.
- 73. Назовите основные конкурентные преимущества крупного города рф.
- 74. Приведите пример динамичного развития одного из регионов рф.
- 75. Назовите основные характеристики одного из федеральных округов рф.