Меры государственной поддержки кластеров

Будут проработаны меры государственной поддержки для реализации стратегий и дорожных карт развития каждого кластера по:

1) поддержке и развитию кооперации и сотрудничества участников кластера. Основная цель – повышение интеграции участников и определение путей повышения его конкурентоспособности. Например: формирование единой базы поставщиков и информационной платформы для коллективного закупа сырья и комплектующих компаниями кластера, исследовательских организаций и партнеров;

2) развитию человеческих ресурсов кластера. Основная цель – развитие доступного участникам кластера набора навыков и специалистов.

Например:

организация обучения всех участников кластерного процесса на всех уровнях (государственные и местные исполнительные органы, НПП, бизнес-сообщества);

разработка программы обучения для руководителей и специалистов компаний при совместном участии высших и средних профессиональных учреждений, входящих в кластер;

организация курсов переподготовки и повышения квалификации согласно потребностям компаний кластеров;

создание центров по подготовке и переподготовке кадров для компаний кластера;

создание новых учебных заведений и модернизация существующих с учетом потребностей кластера;

организация ярмарки вакансий компаний кластера для студентов вузов и учащихся иных образовательных учреждений;

3) расширению кластера. Основная цель – увеличение количества участников кластера. Например:

создание бизнес-инкубатора для проектов;

привлечение иностранных инвесторов;

проведение информационно-рекламной компании на международном форуме для привлечения новых участников в кластер;

4) развитию инноваций и технологий. Основная цель – развитие продуктовых, процессных инноваций и инноваций в области услуг. Например:

создание специализированных конструкторских бюро;

создание технологических площадок для разработки новых продуктов (опытных образцов и партий), совершенствование существующих на предприятиях кластера технологий и адаптация лучших мировых технологий к условиям действующих предприятий;

обеспечение разработки совместных проектов по НИОКР участников кластера (с вовлечением НИИ, образовательных учреждений и предприятий);

предоставление инновационных грантов, в том числе на промышленные исследования (включая реализацию целевых технологических программ);

предоставление услуг региональных технопарков, отраслевых конструкторских бюро;

предоставление услуг по патентованию изобретений;

организация встреч представителей отдела разработки компаний и исследовательских организаций;

5) созданию бизнес-климата и инфраструктуры. Основная цель - улучшение условий для ведения бизнеса в рамках кластера. Например:

обеспечение доступа к существующей в регионах энергетической, телекоммуникационной, коммунальной и транспортной инфраструктуре, в том числе специальных экономических и индустриальных зон, технопарков, конструкторских бюро, бизнес-инкубаторов и других объектов предпринимательства;

совместное строительство объектов общего пользования, например, логистического погрузочного комплекса коллективного пользования, специализированного оборудования;

организация мероприятий по повышению качества выпускаемой продукции предприятиями кластера (испытательные базы и/или лаборатории), в том числе для обеспечения требований технических регламентов ТС;

создание лабораторий по сертификации продуктов кластера;

строительство дата-центра для хранения информации,

реализация инфраструктурных проектов;

6) другие специфичные конкретные мероприятия для развития кластера в целом.

Кроме того, победителям первого этапа конкурсных процедур по отбору территориальных кластеров будет оказана финансовая поддержка на разработку стратегии и дорожной карты развития кластера и создание кластерных ассоциаций в виде возмещения расходов.

В целях развития венчурного финансирования в инновационном кластере «Парк инновационных технологий» необходимо рассмотреть вопрос совершенствования механизма использования 1% от совокупного годового дохода недропользователей в рамках Автономного кластерного фонда.

Для участников кластера «Назарбаев Университет» в целях коммерциализации, поэтапной трансляции идей из формы лабораторных исследований в практическую форму патентов и продуктов/прототипов университетом будут предоставлены гранты, привлечено внешнее финансирование. К мерам поддержки, предоставляемым университетом участникам кластера, относятся: финансирование, включая софинансирование, лизинговое финансирование проектов участников кластера, осуществление инвестиций в уставные капиталы участников кластера, предоставление участникам кластера грантов, обеспечение участников кластера квалифицированными кадровыми ресурсами, размещение среди участников кластера заказов на научные проекты, обеспечение участников кластера необходимыми помещениями, предоставление участникам кластера доступа к лабораторному оборудованию и библиотечным фондам АОО «Назарбаев Университет» и его организаций.

Всем участникам кластерного процесса будет оказана методологическая и информационная поддержка путем подготовки методических документов и выпуска информационных бюллетеней, консультирования участников через центры обслуживания предпринимателей. В рамках данной поддержки будут организованы центры по специализированному обучению участников кластерного процесса, создан веб-сайт по освещению кластерных инициатив. Будут проработаны вопросы по возможности изучения международного опыта по развитию кластеров, в том числе на грантовой основе.

Для реализации государственных мер по развитию кластеров будут определены и предусмотрены необходимые бюджетные средства, в том числе на грантовой основе или по отдельным бюджетным заявкам.

Компаниям-участникам кластеров на всех этапах на общих основаниях будет представлена возможность получения инструментов государственной поддержки, предусмотренных для субъектов индустриально-инновационной деятельности в рамках различных программ.

Основными финансовыми агентами по развитию кластеров будут АО «НУХ «Байтерек», АО «НУХ «КазАгро».