6. Налично-денежный оборот и денежное обращение.Законы денежного обращения и методы государственного регулирования денежного оборота.

Налично-денежный оборот – движение наличных денег в сфере обращения и выполнение ими функций средства платежа и средства обращения. Это часть денежного оборота, равная сумме всех платежей, совершенных в наличной форме за определенный промежуток времени, это процесс непрерывного обращения наличных денежных знаков (банкнот, казначейских билетов, разменной монеты). Этот оборот обслуживает получение и расходование большей части денежных доходов населения. В российской действительности наличные деньги обслуживают также и большую часть хозяйственных связей юридических лиц, особенно частных предпринимателей.

Наличные деньги используются: – для осуществления кругооборота товаров и услуг; – для расчетов по выплате заработной платы, приравненных к ней платежей; – для оплаты ценных бумаг и выплат дохода по ним; – для платежей населения за коммунальные услуги. Налично-ден-ый оборот в РФ орган-ся гос-ом в лице ЦБ.

Прием и выдачу наличных денег осуществляют расчетно-кассовые центры при территориальных главных управлениях Банка России, которые формируют для этой цели оборотную кассу, а также резервные фонды. Резервные фонды банкнот и монет представляют собой запас не выпущенных в обращение денежных знаков для регулирования кассовых ресурсов.

Наличные деньги выпускаются в обращение Банком России на основе эмиссионного разрешения – документа, дающего право Банку России подкреплять оборотную кассу за счет резервных фондов банкнот и монет. Этот документ выдается правлением Банка России в пределах эмиссионной директивы, т. е. предельного выпуска денег в обращение, установленного Правительством РФ.

Важную роль в стабилизации денежного обращения в России сыграло утвержденное Банком России 5 января 1998 г. Положение «О правилах организации наличного денежного оборота на терр-ии РФ», к-ое обязательно для выполнения территориальными учреждениями банка России, расчетно-кассовыми центрами, кредитными организациями и их филиалами, включая учреждения Сберегательного банка РФ, а также организациями, предприятиями и учреждениями на территории РФ.

Основные принципы организации налично-денежного оборота в РФ заключаются в следующем: – все предприятия и организации должны хранить наличные деньги в коммерческих банках (за исключением суммы лимита, установленного обслуживающим банком); – банки устанавливают лимиты остатка наличных денег для предприятий всех форм собственности; – сверх лимита денежная наличность может храниться на предприятиях для выдачи средств на оплату труда, выплат социального характера не более трех дней; – обращение наличных денег служит объектом прогнозного планирования; – управление денежным обращением осуществляется в централизованном порядке; – орг-ия налично-ден-ого оборота имеет целью обеспечить устойчивость, эластичность и экон-ть денежного обращения. Территориальные учреждения Банка России контролируют работу учреждений банков по организации наличного денежного оборота, соблюдению предприятиями порядка ведения кассовых операций и работу с денежной наличностью в соответствии с указанным выше Положением.

Законы денежного обращения. Денежное обращение должно быть устойчивым, а для этого деньги должны сохранять свою покупательскую способность длительное время и должны иметь устойчивый валютный курс. Для металлического денежного обращения К. Маркс сформулировал закон, который гласит: Количество денег, необходимое для обращения, рассчитывается как сумма цен на товары, деленная на оборачиваемость денег. КД = ∑ Ц _{товаров} / V, (1) КД = ∑ Ц _{товаров} + П – В –К/ V, (2) где П - платежи по обязательствам; В - взаимопогашающие платежи; К – товары, проданные в кредит. V = ВВП / М = PQ / M, (3) где ВВП - валовой внутренний продукт; М- масса денег в обращении. MV = PQ, (4) где V- скорость обращения денег; M - масса денег в обращении; P- стоимость выпущенных товаров; Q – кол-во выпущенных товаров.

При золотом стандарте, когда в обращении были золотые монеты, закон кол-ва денег необходимых для обращения функционировал стихийно и лишние деньги покидали сферу обращения уходя в сокровища. Если товарное обращение расширялось, то слитки переплавлялись в монеты и возвращ-сь в сферу обращения. В условиях, когда появились банкноты разменные на золото, то их покупательная способность зависела от количества золотых денег, которые они представляли.